Chính quyền Trump dự định chính thức ra mắt hệ thống hoàn thuế mang tên CAPE vào thứ Hai tuần tới để hoàn trả tổng cộng 166 tỷ đô la tiền thuế quan cho các nhà nhập khẩu của Mỹ. Các loại thuế quan này trước đó đã bị Tòa án Tối cao Mỹ tuyên bố là bất hợp pháp vào tháng Hai.

Hệ thống hoàn thuế chính thức được đưa vào hoạt động: chuyển từ xử lý từng giao dịch riêng lẻ sang thanh toán điện tử tập trung.

Các tài liệu được Cục Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ đệ trình lên tòa án hôm thứ Ba (ngày 14 tháng 4) cho thấy cơ quan này đã hoàn thành giai đoạn đầu tiên của việc phát triển hệ thống CAPE. Hệ thống này sẽ hợp nhất tất cả các khoản hoàn thuế hợp lệ, loại bỏ nhu cầu các nhà nhập khẩu phải nộp đơn xin hoàn thuế cho từng mặt hàng riêng lẻ. Thay vào đó, các nhà nhập khẩu sẽ nhận được một khoản thanh toán điện tử gộp chung và, nếu có, tiền lãi.



Ông Brandon Lord, một quan chức thuộc Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới, đã đưa ra tuyên bố trên trong một hồ sơ gửi lên Tòa án Thương mại Quốc tế New York.

Tổ chức này đã đưa ra một thông báo riêng vào thứ Sáu tuần trước, chính thức tuyên bố rằng hệ thống CAPE sẽ chính thức hoạt động vào thứ Hai tới.

Trước đó, Tòa án Tối cao Hoa Kỳ đã phán quyết rằng các mức thuế quan toàn cầu rộng khắp mà ông Trump áp đặt theo Đạo luật Quyền lực Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế năm 1977 đã vượt quá thẩm quyền pháp lý của ông. Đạo luật này ban đầu chỉ nhằm mục đích ứng phó với các tình huống khẩn cấp quốc gia.

Việc hoàn thuế đang diễn ra nhanh chóng: đã có 127 tỷ đô la tiền hoàn thuế được ghi nhận.

Tính đến ngày 9 tháng 4, 56.497 nhà nhập khẩu đã hoàn tất quy trình đăng ký hoàn thuế điện tử, liên quan đến tổng số thuế quan trị giá 127 tỷ đô la Mỹ bị ảnh hưởng bởi các phán quyết của tòa án.

Cơ quan Hải quan và Biên phòng cho biết hệ thống hoàn thuế sẽ được triển khai dần dần theo từng giai đoạn.

Trong một tuyên bố, Brandon Lord lưu ý rằng cơ quan này hiện đang nghiên cứu cách xử lý hiệu quả một nhóm hàng hóa nhập khẩu cụ thể nằm trong diện thuế quan 2,9 tỷ đô la. Những hàng hóa này thường yêu cầu xử lý thủ công, và việc thực hiện hoàn toàn bằng tay sẽ làm tăng đáng kể khối lượng công việc và có thể ảnh hưởng đến các hoạt động thương mại và thực thi pháp luật thông thường của cơ quan.

Việc giám sát của tòa án vẫn tiếp tục: 330.000 nhà nhập khẩu đã trả 53 triệu đô la tiền thuế.

Sau phán quyết của Tòa án Tối cao, nhiều nhà nhập khẩu đã đệ đơn kiện lên Tòa án Thương mại Quốc tế, yêu cầu hoàn thuế. Hiện tại, tòa án đang giám sát việc xây dựng và thực hiện hệ thống hoàn thuế.

Theo tài liệu tòa án, hơn 330.000 nhà nhập khẩu đã nộp thuế cho 53 triệu lô hàng nhập khẩu.

Ban đầu, hệ thống CAPE sẽ ưu tiên xử lý hàng hóa nhập khẩu gần đây và các trường hợp có thủ tục khai báo tương đối đơn giản.

Các nhà nhập khẩu vừa và nhỏ đang đối mặt với một tình thế khó xử: chi phí hoàn thuế có thể vượt quá lợi ích thực tế thu được.

Nhiều nhà nhập khẩu nhỏ lo ngại rằng quy trình xin hoàn thuế có thể tốn kém hơn số tiền bồi thường mà họ có thể nhận được, điều này đã buộc một số doanh nghiệp phải tìm kiếm các phương pháp tài chính sáng tạo liên quan đến việc hoàn thuế.

Ông Trump đã công khai lên án phán quyết bất lợi của Tòa án Tối cao và sau đó áp dụng các mức thuế quan tạm thời toàn cầu mới theo một đạo luật khác, nhưng biện pháp mới này cũng đang bị thách thức tại tòa án.

Tác động tổng thể

Hệ thống hoàn thuế CAPE sắp được chính quyền Trump triển khai đánh dấu sự khởi đầu chính thức của giai đoạn thực thi phán quyết của Tòa án Tối cao. Khoản hoàn thuế khổng lồ 166 tỷ đô la, được phân phối điện tử và tập trung, sẽ mang lại dòng tiền lớn cho các nhà nhập khẩu của Mỹ, tác động sâu sắc đến dòng tiền của doanh nghiệp, sự ổn định của chuỗi cung ứng và hoạt động của các ngành liên quan.

Hiệu quả của việc triển khai từng bước hệ thống hoàn thuế trong tương lai, cũng như việc xử lý các trường hợp đặc biệt, sẽ vẫn là trọng tâm chính của thị trường và các doanh nghiệp.