รัฐบาลทรัมป์วางแผนที่จะเปิดตัวระบบคืนภาษีอย่างเป็นทางการที่เรียกว่า CAPE ในวันจันทร์หน้า เพื่อคืนภาษีศุลกากรจำนวน 166 พันล้านดอลลาร์ให้กับผู้นำเข้าในสหรัฐฯ ภาษีเหล่านี้ถูกศาลฎีกาสหรัฐฯ ตัดสินว่าผิดกฎหมายไปก่อนหน้านี้ในเดือนกุมภาพันธ์

ระบบคืนภาษีเปิดใช้งานอย่างเป็นทางการแล้ว: เปลี่ยนจากการประมวลผลทีละรายการไปเป็นการชำระเงินอิเล็กทรอนิกส์แบบรวมศูนย์

เอกสารที่สำนักงานศุลกากรและป้องกันชายแดนสหรัฐฯ ยื่นต่อศาลเมื่อวันอังคารที่ 14 เมษายน แสดงให้เห็นว่าหน่วยงานได้ดำเนินการพัฒนาระบบ CAPE ระยะแรกเสร็จสมบูรณ์แล้ว ระบบนี้จะรวบรวมการคืนภาษีที่เข้าเกณฑ์ทั้งหมด ทำให้ผู้นำเข้าไม่จำเป็นต้องยื่นขอคืนภาษีทีละสินค้าอีกต่อไป แต่จะได้รับเงินคืนเป็นจำนวนเงินก้อนเดียวทางอิเล็กทรอนิกส์ พร้อมดอกเบี้ย (หากมี)



แบรนดอน ลอร์ด เจ้าหน้าที่จากกรมศุลกากรและพิทักษ์ชายแดน ได้ให้ถ้อยแถลงข้างต้นในเอกสารที่ยื่นต่อศาลการค้าระหว่างประเทศแห่งนิวยอร์ก

องค์กรดังกล่าวได้ออกประกาศแยกต่างหากเมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา โดยระบุอย่างเป็นทางการว่าระบบ CAPE จะเริ่มใช้งานในวันจันทร์หน้า

ก่อนหน้านี้ ศาลฎีกาสหรัฐฯ เคยตัดสินว่ามาตรการภาษีนำเข้าสินค้าทั่วโลกของทรัมป์ ซึ่งบังคับใช้ภายใต้พระราชบัญญัติอำนาจทางเศรษฐกิจฉุกเฉินระหว่างประเทศปี 1977 นั้น เกินขอบเขตอำนาจทางกฎหมายของเขา กฎหมายฉบับนี้เดิมทีมีจุดประสงค์เพื่อตอบสนองต่อเหตุฉุกเฉินระดับชาติเท่านั้น

การคืนภาษีมีความคืบหน้าอย่างรวดเร็ว โดยมีการลงทะเบียนการคืนภาษีไปแล้ว 127 พันล้านดอลลาร์

ณ วันที่ 9 เมษายน ผู้นำเข้าจำนวน 56,497 รายได้ดำเนินการลงทะเบียนขอคืนภาษีทางอิเล็กทรอนิกส์เสร็จสิ้นแล้ว โดยมีมูลค่าภาษีศุลกากรรวมทั้งสิ้น 127 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งได้รับผลกระทบจากคำตัดสินของศาล

กรมศุลกากรและพิทักษ์ชายแดนระบุว่า ระบบการคืนภาษีจะทยอยเปิดใช้งานเป็นระยะๆ

แบรนดอน ลอร์ด กล่าวในแถลงการณ์ว่า ขณะนี้หน่วยงานกำลังศึกษาหาวิธีดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพสำหรับสินค้าที่นำเข้าบางกลุ่มที่เกี่ยวข้องกับภาษีมูลค่า 2.9 พันล้านดอลลาร์ สินค้าเหล่านี้โดยทั่วไปต้องใช้การจัดการด้วยมือ และการดำเนินการทั้งหมดด้วยมือจะเพิ่มภาระงานอย่างมากและอาจส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานด้านการค้าและการบังคับใช้กฎหมายตามปกติของหน่วยงาน

การกำกับดูแลของศาลยังคงดำเนินต่อไป: ผู้นำเข้า 330,000 รายจ่ายภาษีศุลกากรเป็นจำนวนเงิน 53 ล้านดอลลาร์สหรัฐ

หลังจากการตัดสินของศาลฎีกา ผู้นำเข้าจำนวนมากได้ยื่นฟ้องต่อศาลการค้าระหว่างประเทศเพื่อขอคืนภาษี ปัจจุบันศาลกำลังกำกับดูแลการพัฒนาและการดำเนินการตามระบบการคืนภาษี

จากเอกสารของศาล พบว่าผู้นำเข้ากว่า 330,000 รายได้ชำระภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าที่นำเข้าจำนวน 53 ล้านล็อต

ในขั้นต้น ระบบ CAPE จะให้ความสำคัญกับการประมวลผลสินค้าที่นำเข้าใหม่ และกรณีที่มีขั้นตอนการสำแดงสินค้าค่อนข้างง่ายเป็นลำดับแรก

ผู้นำเข้าขนาดเล็กและขนาดกลางต้องเผชิญกับภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออก: ต้นทุนในการขอคืนภาษีอาจสูงกว่าผลประโยชน์ที่ได้รับจริง

ผู้นำเข้ารายย่อยจำนวนมากกังวลว่ากระบวนการขอคืนภาษีอาจมีค่าใช้จ่ายสูงกว่าจำนวนเงินชดเชยที่พวกเขาจะได้รับในท้ายที่สุด ซึ่งทำให้ธุรกิจบางแห่งต้องมองหาวิธีการจัดหาเงินทุนแบบใหม่ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการขอคืนภาษี

ทรัมป์ประณามคำตัดสินที่ไม่เป็นผลดีของศาลฎีกาอย่างเปิดเผย และต่อมาได้บังคับใช้มาตรการภาษีนำเข้าสินค้าทั่วโลกชั่วคราวภายใต้กฎหมายฉบับใหม่ แต่มาตรการใหม่นี้ก็ถูกท้าทายในศาลเช่นกัน

ผลกระทบโดยรวม

ระบบคืนภาษี CAPE ที่กำลังจะเปิดตัวโดยรัฐบาลทรัมป์ ถือเป็นการเริ่มต้นอย่างเป็นทางการของขั้นตอนการบังคับใช้คำตัดสินของศาลฎีกา การคืนภาษีจำนวนมหาศาลถึง 166 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งจะดำเนินการทางอิเล็กทรอนิกส์และจากส่วนกลาง จะนำเงินสดจำนวนมากมาสู่ผู้นำเข้าของสหรัฐฯ ส่งผลกระทบอย่างมากต่อกระแสเงินสดของบริษัท ความมั่นคงของห่วงโซ่อุปทาน และการดำเนินงานของอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้อง

ประสิทธิภาพของการดำเนินการตามขั้นตอนของระบบการคืนภาษีในอนาคต ตลอดจนการจัดการกรณีพิเศษ จะยังคงเป็นประเด็นสำคัญที่ตลาดและภาคธุรกิจให้ความสนใจ