美國總統特朗普提議對途經霍爾木茲海峽的貨物收取貨值20%通行費，該方案在法理、經濟、戰略層面均存在明顯缺陷，既違背國際航行準則，大幅抬升全球油氣貿易成本，也與美方恢復航道穩定的公開目標自相矛盾。但這項充滿爭議的政策會客觀推高化石能源長期溢價，變相形成全球碳邊境税，倒逼各國降低油氣依賴，對能源轉型的推動效果甚至超越常規氣候政策，形成極具反差的市場長期影響。

週二（7月14日），特朗普撤回了向經霍爾木茲海峽航運徵收20%過境費的計劃，稱將轉而推動海灣國家對美國進行投資。

法理存在硬傷，動搖全球航道通行規則

國際法明確規定，國際海峽船舶享有自由過境通行權，國際海事組織也多次表態，無任何國家有權單方面對國際航道徵收通行費。美國並非霍爾木茲海峽沿岸國家，僅依靠海上護航便主張收費，法理基礎完全不成立。

美方此前開展軍事部署的核心説辭，是杜絕伊朗借航道封鎖勒索商船，如今自身推出高額收費，會讓外界認定這場博弈淪為爭奪航道收益的利益糾紛。一旦該邏輯成立，全球其他海上咽喉通道都可能效仿收費，航行自由與航道牟利的邊界將徹底模糊，重塑全球海洋秩序。

全球能源成本大幅抬升，成本逐級傳導至終端消費

霍爾木茲海峽日均運輸海量原油與液化天然氣，按中性油價測算，僅原油年度通行費便超千億美元，疊加液化天然氣、化工品收費，全年總徵費規模接近1150億美元。這筆從價通行費並非航道運維成本，而是額外新增結構性支出，即便僅停留在提案階段，市場不確定性也會推高戰爭保險、船舶融資溢價。

部分原油可通過海灣陸路管道分流，但管道運力存在上限。卡塔爾液化天然氣幾乎無替代運輸線路，成本無法有效對沖。

相關費用將由產油國、航運企業分擔，最終絕大多數轉嫁至各國製造業與普通消費者，加劇全球通脹壓力。同時收費金額隨油價同步上漲，油價越高通行成本越重，形成持續放大的負面價格循環，削弱油氣項目長期投資意願。

意外利好能源轉型，變相催生隱性碳税

從脱碳視角來看，該提案會大幅削弱海灣油氣的價格競爭力，各國主動減少跨境油氣進口，可再生能源、核電、儲能、能效改造等品類無需承擔航道費用，相對性價比顯著提升。電動汽車、工業電氣化、綠色氫能的價值被動走高，底層技術並未革新，僅因化石能源疊加地緣成本形成優勢。

這套機制與碳税邏輯高度相似，通過改變能源相對成本引導低碳轉型，雖然政策設計缺乏理性、擾動性更強，但落地速度快、覆蓋海量跨境能源貿易，釋放的市場信號力度更強。

特朗普政府以往推行退出氣候協定、限制風電項目等舉措延緩轉型，而此項收費政策反而會從根源壓制化石能源長期需求，倒逼各國加速能源自主與低碳佈局，長期抑制油氣新增產能投資。

最新動態

對伊戰爭背景下，美國總統特朗普週二撤回了向經霍爾木茲海峽航運徵收20%過境費的計劃，稱將轉而推動海灣國家對美國進行投資。



聯合國航運機構表示，反對對用於國際航行的海峽徵收任何費用，並稱對海峽通行實施強制收費沒有法律依據。



距離美國計劃於北京時間週三（7月15日）凌晨4:00開始對伊朗所有港口及沿海地區實施海軍封鎖不到五小時之際，特朗普表示，除伊朗船隻外，霍爾木茲海峽將繼續向所有航運開放。



特朗普在Truth Social發文稱：“基於與中東領導人進行的富有成果的對話，我決定以各海灣國家對美國進行的貿易和投資協議，取代20%的美國補償費。”