เมื่อวันอาทิตย์ที่ 12 เมษายน ประธานาธิบดีทรัมป์ของสหรัฐฯ สั่งปิดล้อมทางทะเลบริเวณช่องแคบฮอร์มุซ ซึ่งเป็นการกระทำที่ยิ่งลดทอนความหวังที่จะยุติความขัดแย้งในตะวันออกกลางอย่างรวดเร็ว และทำให้ความตึงเครียดกับอิหร่านทวีความรุนแรงขึ้นอย่างมาก ส่งผลให้เกิดวิกฤตพลังงานครั้งร้ายแรงที่สุดในประวัติศาสตร์

แถลงการณ์จากกองบัญชาการกลางสหรัฐฯ ระบุว่า การปิดล้อมจะมีผลบังคับใช้เวลา 10:00 น. ตามเวลาตะวันออกของวันจันทร์ (22:00 น. ตามเวลาปักกิ่ง) โดยมุ่งเป้าไปที่เรือทุกลำจากทุกประเทศที่เข้าหรือออกจากท่าเรือและพื้นที่ชายฝั่งของอิหร่าน รวมถึงอ่าวอาหรับและอ่าวโอมาน ภายในไม่กี่ชั่วโมงหลังจากการประกาศปิดล้อม การจราจรของเรือบรรทุกน้ำมันผ่านช่องแคบก็หยุดชะงักอีกครั้ง โดยมีเรืออย่างน้อยสองลำที่กำลังเตรียมออกเดินทางต้องวกกลับ

การขนส่งน้ำมันทางเรือเพิ่มขึ้นเล็กน้อยหลังจากที่ทรัมป์ประกาศหยุดยิงเป็นเวลาสองสัปดาห์ แต่สถานการณ์ก็พลิกผันอย่างรวดเร็วหลังจากที่การเจรจาล้มเหลว

ราคาน้ำมันพุ่งสูงขึ้นและเกิดการหยุดชะงักของอุปทาน

นักลงทุนประเมินความเสี่ยงจากภาวะอุปทานตึงตัวเพิ่มเติมในอ่าวเปอร์เซียอย่างรวดเร็ว ส่งผลให้ราคาน้ำมันดิบพุ่งสูงขึ้น ราคาน้ำมันดิบสหรัฐฯ พุ่งขึ้นตั้งแต่เปิดตลาดในวันจันทร์ (13 เมษายน) และปัจจุบันซื้อขายอยู่ที่ประมาณ 103.50 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล เพิ่มขึ้นประมาณ 7.2% ในวันเดียวกัน

ก่อนเกิดความขัดแย้ง ประมาณหนึ่งในห้าของน้ำมันทั่วโลกถูกขนส่งผ่านช่องแคบฮอร์มุซ การปิดล้อมจะยิ่งทำให้ปัญหาการขาดแคลนอุปทานรุนแรงขึ้น ส่งผลกระทบไม่เพียงแต่น้ำมันดิบเท่านั้น แต่ยังผลักดันราคาสินค้าโภคภัณฑ์ เช่น ปุ๋ยและฮีเลียม ซึ่งเป็นวัตถุดิบสำคัญในการผลิตอาหารและการผลิตเซมิคอนดักเตอร์ ให้สูงขึ้น ส่งผลให้ภาวะเงินเฟ้อที่กำลังเร่งตัวขึ้นอยู่แล้วนั้นรุนแรงขึ้นไปอีก

ทริตา ปาร์ซี รองประธานบริหารของสถาบันควินซี เตือนในรายการ CNBC ว่ามาตรการล็อกดาวน์จะทำให้ปริมาณน้ำมันในตลาดลดลงอีก ซึ่งอาจผลักดันราคาน้ำมันไปอยู่ที่ประมาณ 150 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล เบน เอมอนส์ กรรมการผู้จัดการของ Fed Watch Advisors ชี้ให้เห็นว่าราคาปุ๋ยและฮีเลียมจะยังคงสูงขึ้นต่อไป ซึ่งจะยิ่งเพิ่มแรงกดดันด้านเงินเฟ้อ

เมื่อเทียบกับวิกฤตพลังงานในทศวรรษ 1970

ฟาติห์ บิโรล ผู้อำนวยการบริหารสำนักงานพลังงานระหว่างประเทศ (IEA) กล่าวเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่า การหยุดชะงักของช่องแคบฮอร์มุซในปัจจุบันเป็นวิกฤตพลังงานที่ร้ายแรงที่สุดในประวัติศาสตร์โลก รุนแรงกว่าวิกฤตน้ำมันในทศวรรษ 1970 และความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนรวมกัน

แดเนียล เยอร์กิน รองประธานกรรมการระดับโลกของ S&P ชี้ให้เห็นว่า ขอบเขตของการหยุดชะงักครั้งนี้ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน เกินกว่าเหตุการณ์ต่างๆ เช่น วิกฤตการณ์น้ำมันในทศวรรษ 1970 สงครามอิรัก-อิหร่าน หรือการรุกรานคูเวตของอิรักในปี 1990

เดวิด ลูบิน นักวิจัยอาวุโสจากแชทแฮมเฮาส์ เชื่อว่า แม้ผลกระทบจะรุนแรง แต่การพึ่งพาพลังงานน้ำมันของเศรษฐกิจโลกกลับลดลง โดยการบริโภคน้ำมันต่อหน่วยของ GDP ปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 40% ของช่วงต้นทศวรรษ 1970 พลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์ และพลังงานนิวเคลียร์ก็ช่วยกระจายแหล่งพลังงานให้หลากหลายขึ้น อย่างไรก็ตาม หากความขัดแย้งทวีความรุนแรงขึ้นอีก ผลกระทบด้านพลังงานอาจรุนแรงถึงขั้นเทียบเท่ากับช่วงทศวรรษ 1970 ได้

เจ้าหน้าที่ IMF และธนาคารโลกได้ระบุว่าพวกเขาจะปรับลดคาดการณ์การเติบโตทางเศรษฐกิจโลกและเพิ่มคาดการณ์อัตราเงินเฟ้อ โดยคาดว่าตลาดเกิดใหม่จะได้รับผลกระทบหนักที่สุด บาร์เคลย์สเตือนว่า ความเสียหายทางเศรษฐกิจที่เกิดจากโรงงานผลิตพลังงานและท่าเรือในอิหร่านและประเทศอื่นๆ ในอ่าวเปอร์เซีย อาจส่งผลกระทบต่ออุปทานในเอเชียที่กำลังพัฒนาเป็นเวลานาน

กลยุทธ์การเจรจาหรือการประเมินความเสี่ยงผิดพลาด

นักวิเคราะห์บางคนมองว่าการปิดล้อมเป็นกลยุทธ์กดดันมากกว่าการยกระดับความขัดแย้งในที่สุด ทริตา ปาร์ซี ชี้ให้เห็นว่า เนื่องจากทั้งสองฝ่ายไม่ได้ระบุอย่างชัดเจนว่าจะไม่กลับมาเจรจาหรือจะยุติการหยุดยิง การกระทำทั้งหมดจึงควรถูกมองว่าเป็นกลยุทธ์และภัยคุกคามภายในกรอบการเจรจา

ไบรอัน เจคอบเซน หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ Annex Wealth Management มองโลกในแง่ดีอย่างระมัดระวัง โดยเชื่อว่าวอชิงตันอาจยกเว้นเรือของพันธมิตรจากเส้นทางเดินเรือที่ปลอดภัย อย่างไรก็ตาม เบน เอมอนส์ เตือนว่ากลยุทธ์นี้ ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อบีบให้อิหร่านยอมจำนน อาจก่อให้เกิดการตอบโต้และการยกระดับความขัดแย้งทางทหารรอบใหม่ได้ง่าย

เมื่อวันอาทิตย์ที่ผ่านมา กองกำลังพิทักษ์ปฏิวัติอิสลามของอิหร่านได้ออกคำเตือนอย่างรุนแรง โดยระบุว่าเรือรบใดๆ ที่เข้าใกล้ช่องแคบฮอร์มุซไม่ว่าด้วยข้ออ้างใดๆ จะถือเป็นการละเมิดข้อตกลงหยุดยิง และศัตรูจะถูกดึงเข้าสู่ "วังวนมรณะ" นอกจากนี้ การปิดล้อมยังเป็นที่ถกเถียงกันภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ เนื่องจากสหรัฐอเมริกาไม่มีอำนาจทางกฎหมายในการปิดหรือขัดขวางการผ่านช่องแคบดังกล่าว

บทสรุปโดยบรรณาธิการ

การตัดสินใจของทรัมป์ในการปิดช่องแคบฮอร์มุซได้เพิ่มความเสี่ยงต่อวิกฤตพลังงานโลกขึ้นไปอีก หลังจากที่การเจรจาระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านล้มเหลว ราคาน้ำมันพุ่งสูงขึ้นในระยะสั้น และการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานอาจส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมปุ๋ย อาหาร และเซมิคอนดักเตอร์ แม้ว่าปฏิกิริยาของตลาดในปัจจุบันจะค่อนข้างจำกัด และความเข้มข้นของการใช้พลังงานในเศรษฐกิจโลกจะลดลง แต่ประสบการณ์ในอดีตแสดงให้เห็นว่าการหยุดชะงักที่ยืดเยื้อจะนำไปสู่แรงกดดันด้านเงินเฟ้อและการเติบโตอย่างรุนแรง ผลลัพธ์สุดท้ายขึ้นอยู่กับว่าทั้งสองฝ่ายจะกลับไปสู่การเจรจาหรือไม่ และการปิดล้อมจะบานปลายไปสู่การเผชิญหน้าในวงกว้างหรือไม่

คำถามที่พบบ่อย

ถาม: การปิดกั้นช่องแคบฮอร์มุซจะมีผลกระทบต่อปริมาณน้ำมันทั่วโลกมากน้อยเพียงใด?
A: เดิมทีช่องแคบฮอร์มุซเป็นเส้นทางขนส่งน้ำมันประมาณ 20% ของปริมาณน้ำมันทั่วโลก แต่หลังจากเกิดความขัดแย้ง การขนส่งก็ลดลงอย่างมากจนแทบไม่มีเลย การปิดล้อมจะยิ่งทำให้การขนส่งจากท่าเรือของอิหร่านถูกตัดขาด ส่งผลให้ช่องว่างด้านอุปทานกว้างขึ้น นักวิเคราะห์คาดการณ์ว่าอาจทำให้ราคาน้ำมันพุ่งสูงถึง 150 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล และทำให้ราคาสินค้าโภคภัณฑ์ เช่น ปุ๋ย เพิ่มสูงขึ้น ส่งผลกระทบต่อการผลิตอาหารทั่วโลกและห่วงโซ่อุปทานอุตสาหกรรม

ถาม: วิกฤตพลังงานครั้งนี้รุนแรงแค่ไหนเมื่อเทียบกับวิกฤตน้ำมันในทศวรรษ 1970?
A: ฟาติห์ บิโรล ผู้อำนวยการบริหารของสำนักงานพลังงานระหว่างประเทศ (IEA) กล่าวว่าวิกฤตครั้งนี้เป็นวิกฤตพลังงานที่รุนแรงที่สุดในประวัติศาสตร์ รุนแรงกว่าผลกระทบรวมของวิกฤตน้ำมันสองครั้งในทศวรรษ 1970 และความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน แดเนียล เยอร์กิน จาก S&P Global ก็ชี้ให้เห็นว่าขนาดของวิกฤตครั้งนี้เกินกว่าเหตุการณ์ใดๆ ในอดีต อย่างไรก็ตาม การพึ่งพาน้ำมันที่ลดลงและโครงสร้างพลังงานที่หลากหลายมากขึ้นของเศรษฐกิจโลกในปัจจุบัน อาจทำให้เศรษฐกิจมีความยืดหยุ่นต่อวิกฤตครั้งนี้มากกว่าในทศวรรษ 1970 เล็กน้อย

ถาม: คำสั่งล็อกดาวน์ของทรัมป์เป็นกลยุทธ์ในการเจรจาต่อรอง หรืออาจนำไปสู่ความผิดพลาดทางการทหาร?
A: นักวิเคราะห์บางคนเชื่อว่านี่เป็นกลยุทธ์การเจรจาเพื่อกดดันอิหร่าน เนื่องจากทั้งสองฝ่ายยังไม่ได้ประกาศยุติการหยุดยิงอย่างเป็นทางการ อย่างไรก็ตาม กองกำลังพิทักษ์ปฏิวัติอิหร่านได้เตือนว่าเรือรบใดๆ ที่เข้าใกล้ช่องแคบจะถือเป็นการละเมิดการหยุดยิงและอาจก่อให้เกิดการตอบโต้ ผู้เชี่ยวชาญยังชี้ให้เห็นว่าการปิดล้อมนี้ขาดพื้นฐานในกฎหมายระหว่างประเทศและมีความเสี่ยงที่จะเกิดความผิดพลาดและบานปลายไปสู่ความขัดแย้งที่กว้างขึ้น

ถาม: ราคาน้ำมันจะยังคงอยู่ในระดับสูงในระยะสั้นหรือไม่? และแนวโน้มในระยะยาวเป็นอย่างไร?
A: หลังจากการประกาศปิดล้อม ราคาน้ำมันดิบของสหรัฐฯ พุ่งสูงขึ้น ก่อนหน้านี้ราคาน้ำมันลดลงในช่วงหยุดยิง แต่ภัยคุกคามจากการปิดล้อมอาจผลักดันราคาให้สูงกว่า 105 ดอลลาร์หรือสูงกว่านั้น ความผันผวนในระยะสั้นจะยังคงอยู่ อย่างไรก็ตาม หากสหรัฐฯ และอิหร่านกลับมาเจรจากันหรือสถานการณ์คลี่คลายลง การขาดแคลนอุปทานอาจลดลง และราคาน้ำมันอาจลดลง กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) และธนาคารโลกได้ปรับลดคาดการณ์การเติบโตของเศรษฐกิจโลกและเพิ่มคาดการณ์อัตราเงินเฟ้อ โดยตลาดเกิดใหม่ได้รับผลกระทบมากที่สุด

เวลา 15:29 ตามเวลาปักกิ่ง ราคาน้ำมันดิบล่วงหน้าของสหรัฐฯ อยู่ที่ 103.48 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล