Tổng thống Mỹ Trump hôm Chủ nhật (12 tháng 4) đã ra lệnh phong tỏa hải quân eo biển Hormuz, một động thái làm giảm thêm hy vọng về việc nhanh chóng chấm dứt xung đột ở Trung Đông và làm leo thang nghiêm trọng tình hình đối đầu với Iran, gây ra cú sốc năng lượng tồi tệ nhất trong lịch sử.

Một tuyên bố từ Bộ Chỉ huy Trung ương Hoa Kỳ cho biết lệnh phong tỏa sẽ có hiệu lực lúc 10:00 sáng giờ miền Đông ngày thứ Hai (22:00 giờ Bắc Kinh), nhắm vào tất cả các tàu thuyền từ tất cả các quốc gia ra vào các cảng và khu vực ven biển của Iran, bao gồm cả Vịnh Ba Tư và Vịnh Oman. Chỉ vài giờ sau khi thông báo phong tỏa được đưa ra, giao thông vận tải tàu chở dầu qua eo biển lại bị đình trệ, với ít nhất hai tàu đang chuẩn bị khởi hành phải quay trở lại.

Lưu lượng tàu chở dầu đã tăng nhẹ sau khi ông Trump tuyên bố lệnh ngừng bắn hai tuần, nhưng tình hình nhanh chóng đảo ngược sau khi các cuộc đàm phán đổ vỡ.

Giá dầu tăng vọt và nguồn cung bị gián đoạn.

Các nhà đầu tư nhanh chóng tính đến rủi ro nguồn cung tiếp tục khan hiếm ở vùng Vịnh Ba Tư, dẫn đến giá dầu thô tăng mạnh. Giá dầu thô của Mỹ đã tăng vọt ngay khi mở cửa phiên giao dịch hôm thứ Hai (ngày 13 tháng 4) và hiện đang giao dịch quanh mức 103,50 đô la Mỹ/thùng, tăng khoảng 7,2% trong ngày.

Trước khi xung đột xảy ra, khoảng một phần năm lượng dầu mỏ của thế giới được vận chuyển qua eo biển Hormuz. Cuộc phong tỏa sẽ làm trầm trọng thêm tình trạng thiếu hụt nguồn cung, ảnh hưởng không chỉ đến dầu thô mà còn đẩy giá các mặt hàng như phân bón và khí heli lên cao – những nguyên liệu đầu vào quan trọng cho sản xuất lương thực và sản xuất chất bán dẫn – do đó làm trầm trọng thêm tình trạng lạm phát vốn đã gia tăng.

Trita Parsi, phó chủ tịch điều hành của Viện Quincy, cảnh báo trên kênh CNBC rằng các biện pháp phong tỏa sẽ làm giảm lượng dầu trên thị trường, có khả năng đẩy giá dầu lên khoảng 150 đô la một thùng. Ben Emons, giám đốc điều hành của Fed Watch Advisors, cũng chỉ ra rằng giá phân bón và khí heli sẽ tiếp tục tăng, làm gia tăng áp lực lạm phát.

So với cuộc khủng hoảng năng lượng những năm 1970

Tuần trước, Giám đốc điều hành Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA) Fatih Birol cho biết sự gián đoạn hiện tại ở eo biển Hormuz là cú sốc năng lượng tồi tệ nhất trong lịch sử thế giới, nghiêm trọng hơn cả cuộc khủng hoảng dầu mỏ những năm 1970 và cuộc xung đột Nga-Ukraine cộng lại.

Phó Chủ tịch S&P Global, Daniel Yergin, chỉ ra rằng quy mô của sự gián đoạn này là chưa từng có, vượt xa các sự kiện như cuộc khủng hoảng dầu mỏ những năm 1970, chiến tranh Iran-Iraq, hay cuộc xâm lược Kuwait của Iraq năm 1990.

David Lubin, một chuyên gia cao cấp tại Chatham House, tin rằng bất chấp mức độ ảnh hưởng nghiêm trọng, sự phụ thuộc của nền kinh tế toàn cầu vào dầu mỏ đã giảm, với mức tiêu thụ dầu mỏ trên mỗi đơn vị GDP hiện chỉ còn khoảng 40% so với đầu những năm 1970. Năng lượng gió, năng lượng mặt trời và năng lượng hạt nhân cũng đã góp phần đa dạng hóa nguồn năng lượng. Tuy nhiên, nếu xung đột leo thang hơn nữa, cú sốc năng lượng có thể đạt đến mức độ nghiêm trọng như những năm 1970.

Các quan chức IMF và Ngân hàng Thế giới đã cho biết họ sẽ hạ dự báo tăng trưởng kinh tế toàn cầu và nâng cao kỳ vọng lạm phát, trong đó các thị trường mới nổi được dự đoán sẽ chịu ảnh hưởng nặng nề nhất. Barclays cảnh báo rằng những tổn thất kinh tế do việc phá hủy các cơ sở năng lượng và cảng biển ở Iran và các quốc gia vùng Vịnh khác có thể làm giảm nguồn cung ở các thị trường mới nổi châu Á trong thời gian dài.

Chiến lược đàm phán hoặc đánh giá sai rủi ro

Một số nhà phân tích xem việc phong tỏa là một chiến thuật gây áp lực hơn là một sự leo thang cuối cùng. Trita Parsi chỉ ra rằng vì cả hai bên đều chưa tuyên bố rõ ràng rằng các cuộc đàm phán sẽ không được nối lại hoặc lệnh ngừng bắn sẽ chấm dứt, nên tất cả các hành động đều nên được xem là chiến thuật và lời đe dọa trong các cuộc đàm phán.

Brian Jacobsen, nhà kinh tế trưởng tại Annex Wealth Management, tỏ ra lạc quan một cách thận trọng, tin rằng Washington có thể sẽ miễn trừ cho các tàu của đồng minh khỏi quy định về an ninh hàng hải. Tuy nhiên, Ben Emons cảnh báo rằng chiến lược này, nhằm buộc Iran phải khuất phục, có thể dễ dàng dẫn đến một cuộc trả đũa và một vòng leo thang quân sự mới.

Lực lượng Vệ binh Cách mạng Hồi giáo Iran đã đưa ra lời cảnh báo mạnh mẽ vào Chủ nhật tuần trước, tuyên bố rằng bất kỳ tàu chiến nào tiếp cận eo biển Hormuz với bất kỳ lý do nào cũng sẽ bị coi là vi phạm thỏa thuận ngừng bắn, và kẻ thù sẽ bị cuốn vào một "vòng xoáy chết người". Hơn nữa, việc phong tỏa này gây tranh cãi theo luật quốc tế, và Hoa Kỳ không có thẩm quyền pháp lý để đóng cửa hoặc cản trở việc đi lại qua eo biển này.

Tóm tắt của biên tập viên

Quyết định phong tỏa eo biển Hormuz của ông Trump đã làm gia tăng thêm nguy cơ khủng hoảng năng lượng toàn cầu sau khi các cuộc đàm phán giữa Mỹ và Iran đổ vỡ. Giá dầu đã tăng vọt trong ngắn hạn, và sự gián đoạn chuỗi cung ứng có thể ảnh hưởng đến các ngành công nghiệp phân bón, thực phẩm và bán dẫn. Mặc dù phản ứng của thị trường hiện tại tương đối kiềm chế, và cường độ sử dụng năng lượng của nền kinh tế toàn cầu đã giảm, nhưng kinh nghiệm lịch sử cho thấy sự gián đoạn kéo dài sẽ dẫn đến áp lực lạm phát và tăng trưởng nghiêm trọng. Kết quả cuối cùng phụ thuộc vào việc cả hai bên có quay lại đàm phán hay không và liệu việc phong tỏa có leo thang thành một cuộc đối đầu rộng lớn hơn hay không.

Câu hỏi thường gặp

Hỏi: Việc phong tỏa eo biển Hormuz sẽ có tác động thực tế như thế nào đến nguồn cung dầu toàn cầu?
A: Eo biển Hormuz ban đầu đảm nhiệm khoảng 20% lượng dầu vận chuyển toàn cầu. Kể từ khi xung đột nổ ra, lưu lượng vận chuyển đã giảm mạnh. Việc phong tỏa sẽ càng làm gián đoạn việc vận chuyển hàng hóa từ các cảng của Iran, làm gia tăng khoảng cách nguồn cung. Các nhà phân tích dự đoán điều này có thể đẩy giá dầu lên tới 150 đô la một thùng và gây ra sự tăng giá hơn nữa đối với các mặt hàng như phân bón, ảnh hưởng đến sản xuất lương thực toàn cầu và chuỗi cung ứng công nghiệp.

Hỏi: Cuộc khủng hoảng năng lượng hiện nay nghiêm trọng đến mức nào so với cuộc khủng hoảng dầu mỏ những năm 1970?
A: Giám đốc điều hành Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA) Fatih Birol tuyên bố rằng cuộc khủng hoảng này là cú sốc năng lượng nghiêm trọng nhất trong lịch sử, vượt qua tác động tổng hợp của hai cuộc khủng hoảng dầu mỏ những năm 1970 và cuộc xung đột Nga-Ukraine. Daniel Yergin của S&P Global cũng chỉ ra rằng quy mô của nó vượt xa bất kỳ sự kiện nào trước đây. Tuy nhiên, việc nền kinh tế toàn cầu hiện nay giảm bớt sự phụ thuộc vào dầu mỏ và có cơ cấu năng lượng đa dạng hơn có thể giúp nó chống chịu tốt hơn trước cú sốc này so với những năm 1970.

Hỏi: Lệnh phong tỏa của Trump là một chiến thuật đàm phán hay có thể dẫn đến một tính toán sai lầm về mặt quân sự?
A: Một số nhà phân tích tin rằng đây là một chiến thuật đàm phán nhằm gây áp lực lên Iran, vì cả hai bên đều chưa chính thức tuyên bố chấm dứt lệnh ngừng bắn. Tuy nhiên, Lực lượng Vệ binh Cách mạng Iran đã cảnh báo rằng bất kỳ tàu chiến nào tiếp cận eo biển sẽ bị coi là vi phạm lệnh ngừng bắn và có thể dẫn đến hành động trả đũa. Các chuyên gia cũng chỉ ra rằng việc phong tỏa này thiếu cơ sở trong luật pháp quốc tế và tiềm ẩn nguy cơ tính toán sai lầm và leo thang thành một cuộc xung đột rộng lớn hơn.

Hỏi: Giá dầu có duy trì ở mức cao trong ngắn hạn không? Triển vọng dài hạn như thế nào?
A: Sau khi lệnh phong tỏa được công bố, giá dầu thô của Mỹ đã tăng vọt. Trước đó, giá đã giảm trong thời gian ngừng bắn, nhưng mối đe dọa phong tỏa có thể đẩy giá trở lại mức trên 105 đô la hoặc thậm chí cao hơn. Biến động ngắn hạn sẽ tiếp tục. Tuy nhiên, nếu Mỹ và Iran quay lại đàm phán hoặc tình hình được cải thiện, tình trạng thiếu hụt nguồn cung có thể giảm bớt và giá dầu có thể giảm. IMF và Ngân hàng Thế giới đã hạ dự báo tăng trưởng toàn cầu và nâng cao kỳ vọng lạm phát, trong đó các thị trường mới nổi bị ảnh hưởng nhiều nhất.

Vào lúc 15:29 giờ Bắc Kinh, giá dầu thô tương lai của Mỹ đang giao dịch ở mức 103,48 USD/thùng.