นายเจอโรม พาวเวลล์ ประธานธนาคารกลางสหรัฐ กำลังเผชิญกับการตัดสินใจครั้งสำคัญที่อาจเปลี่ยนแปลงภูมิทัศน์นโยบายการเงินโลกอย่างมาก
2026-04-27 11:16:54
ด้วยคำสั่งพิเศษล่าสุดจากกระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯ ที่มีผลบังคับใช้ พาวเวลล์จึงเผชิญกับภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออก การตัดสินใจว่าจะอยู่ต่อหรือลาออกนั้นไม่เพียงแต่จะส่งผลกระทบต่อการทำงานภายในของธนาคารกลางสหรัฐฯ เท่านั้น แต่ยังจะส่งผลกระทบโดยตรงต่อนโยบายการเงินโลกและแนวโน้มของสินทรัพย์ทางการเงินต่างๆ ด้วย ปฏิกิริยาลูกโซ่ที่จะตามมานั้นไม่ควรประมาท
กระบวนการสอบสวนได้พลิกผัน และขณะนี้เกิดปัญหาการติดขัดด้านบุคลากรขึ้นอย่างเป็นทางการแล้ว
เมื่อเร็วๆ นี้ อัยการสหรัฐฯ จีนีน ปิโร ได้ประกาศต่อสาธารณะผ่านทางโซเชียลมีเดียว่า การสอบสวนทางอาญาเกี่ยวกับการปรับปรุงและกำกับดูแลสำนักงานใหญ่ของธนาคารกลางสหรัฐฯ ได้ถูกโอนไปยังหัวหน้าผู้ตรวจการของธนาคารกลางสหรัฐฯ อย่างเป็นทางการ เพื่อกำกับดูแลและประสานงานเป็นพิเศษ การดำเนินการตามข้อตกลงนี้แสดงให้เห็นว่ากระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯ ได้ถอนตัวออกจากกระบวนการสอบสวนพิเศษนี้เป็นการชั่วคราว

ผู้เชี่ยวชาญในวงการวิเคราะห์ว่า แม้การปรับเปลี่ยนขั้นตอนนี้อาจดูเหมือนเป็นการถ่ายโอนหน้าที่อย่างเป็นทางการตามปกติ แต่เบื้องหลังที่สำคัญและพิเศษนั้นมีความสำคัญอย่างยิ่ง ก่อนหน้านี้ เจอโรม พาวเวลล์ เคยแถลงต่อสาธารณะถึงความมุ่งมั่นที่จะปฏิบัติหน้าที่ของตน และแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าเขาจะอยู่ร่วมในกระบวนการสอบสวนคดีอาญาอย่างเต็มที่ ตอนนี้การแทรกแซงจากภายนอกได้ยุติลงแล้ว สถานการณ์ด้านบุคลากรที่เคยติดขัดอยู่ก่อนหน้านี้จึงคลี่คลายลงอย่างสิ้นเชิง พาวเวลล์ต้องรีบหาทางออกให้ได้โดยเร็ว: ไม่ว่าจะปฏิบัติตามแบบอย่างของธนาคารกลางสหรัฐฯ ที่ยึดถือมาอย่างยาวนาน โดยเลียนแบบประธานธนาคารกลางสหรัฐฯ คนก่อนๆ ด้วยการก้าวลงจากตำแหน่งอย่างราบรื่นเมื่อสิ้นสุดวาระ หรือดำรงตำแหน่งต่อไปจนกว่าจะครบวาระที่เหลืออีกสองปีในฐานะผู้ว่าการธนาคารกลางสหรัฐฯ
ความเสี่ยงจากการแทรกแซงทางการเมืองกำลังเพิ่มสูงขึ้น และความเป็นอิสระของธนาคารกลางกำลังถูกท้าทาย
เบื้องหลังความวุ่นวายด้านบุคลากรนี้คือความขัดแย้งหลักที่ลึกซึ้งกว่านั้น นั่นคือผลกระทบอย่างรุนแรงต่อการทำงานที่เป็นอิสระของธนาคารกลางสหรัฐ (เฟด) โดยมีการแทรกแซงมากเกินไปจากกองกำลังทางการเมืองภายนอกที่รบกวนระเบียบปกติของการกำกับดูแลทางการเงิน นักการเมืองระดับสูงของสหรัฐได้เพิ่มแรงกดดันอย่างหนัก โดยบังคับให้เฟดลดอัตราดอกเบี้ยมาตรฐานอยู่บ่อยครั้ง กดดันและเรียกตัวพาวเวลล์มาเจรจาอย่างต่อเนื่อง และในขณะเดียวกันก็วางแผนปลดลิซา คุก ผู้ว่าการเฟดคนปัจจุบัน ซึ่งเป็นการแทรกแซงที่เกินกว่าที่ผู้นำทางการเมืองคนก่อนๆ เคยทำมา
เควิน วอร์ช ซึ่งปัจจุบันได้รับการพิจารณาว่าเป็นผู้สมัครชั้นนำที่จะสืบทอดตำแหน่งประธานธนาคารกลางสหรัฐ (เฟด) กำลังเผชิญกับความไม่ไว้วางใจจากพรรคเดโมแครตในสภาคองเกรส ซึ่งมองว่าเขาเป็นผู้ภักดีต่อกลุ่มการเมือง การแต่งตั้งเขา หากประสบความสำเร็จ จะยิ่งบั่นทอนจุดยืนที่เป็นกลางของเฟด ในขณะที่วอร์ชได้ดำเนินการสอบถามข้อมูลเบื้องต้นเสร็จสิ้นแล้ว สมาชิกวุฒิสภาหลายคนกำลังร่วมมือกันเพื่อชะลอขั้นตอน โดยเรียกร้องให้มีการตรวจสอบอย่างละเอียดก่อนที่จะเริ่มการลงคะแนนเสียง ซึ่งเป็นการระงับกระบวนการแต่งตั้งชั่วคราว
องค์กรคาดการณ์ว่าการรักษาบุคลากรจะเป็นเป้าหมายหลัก โดยมีเป้าหมายเพื่อหลีกเลี่ยงความคิดเห็นเชิงลบจากสาธารณชน
ทีมวิจัยจากสถาบันการเงินชั้นนำได้ให้การคาดการณ์ที่ชัดเจนโดยอิงจากการประเมินสถานการณ์อย่างครอบคลุม Krishna Guha หัวหน้าฝ่ายนโยบายระดับโลกและกลยุทธ์ธนาคารกลางของสถาบันที่มีชื่อเสียงแห่งหนึ่ง กล่าวว่า Powell มีแนวโน้มสูงที่จะดำรงตำแหน่งผู้ว่าการเฟดต่อไปอีกหลายเดือน จุดประสงค์หลักคือเพื่อหลีกเลี่ยงการคาดเดาที่ไม่มีมูลความจริงและป้องกันไม่ให้ข่าวเชิงลบบานปลาย เช่น แรงกดดันให้ลาออกหรือการประนีประนอมเป็นการส่วนตัว ในขณะเดียวกัน ความคิดเห็นที่รุนแรงของ Kevin Warsh ที่เคยเผยแพร่เกี่ยวกับการปฏิรูปกลไกของเฟด ก็เป็นแรงผลักดันให้ Powell ต้องดำรงตำแหน่งต่อไปเพื่อปกป้องการดำเนินงานภายในของเฟด เพื่อให้มั่นใจว่าเจ้าหน้าที่ที่มีอยู่ปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างราบรื่น และรักษาระดับการดำเนินงานหลักของธนาคารกลางไว้
โฆษกของธนาคารกลางสหรัฐนิ่งเงียบตลอดการพิจารณาคดี และไม่ได้เปิดเผยข้อมูลใด ๆ เกี่ยวกับแผนการในอนาคตของพาวเวลล์
ตลาดการเงินทั่วโลกกำลังเฝ้าระวังอย่างใกล้ชิด และจับตาดูการเปลี่ยนแปลงด้านบุคลากรอย่างใกล้ชิด
ตลาดการเงินทั้งหมดกำลังจับตาการปรับเปลี่ยนบุคลากรครั้งนี้อย่างใกล้ชิด เนื่องจากการจัดสรรที่นั่งในคณะกรรมการธนาคารกลางสหรัฐ (เฟด) ส่งผลโดยตรงต่อการปรับอัตราดอกเบี้ยในอนาคตและการแต่งตั้งบุคลากรภายใน นักวิเคราะห์ในอุตสาหกรรมโดยทั่วไปคาดการณ์ว่า หากตลาดมองว่าเฟดเข้าไปพัวพันกับการแทรกแซงทางการเมืองอย่างหนัก การปรับลดอัตราดอกเบี้ยในอนาคตจะทำได้ยากขึ้นอย่างมาก เดวิด เซอร์วอส นักกลยุทธ์ทางการเงินอาวุโสกล่าวว่า การลาออกอย่างราบรื่นและทันท่วงทีของพาวเวลล์จะส่งผลดีโดยตรงต่อตลาดหุ้นสหรัฐ ปรับปรุงความเชื่อมั่นโดยรวมในตลาดอัตราดอกเบี้ย และลดผลตอบแทนพันธบัตร ผลกระทบเชิงบวกโดยรวมนั้นมีมากกว่าผลประโยชน์ระยะสั้นจากข้อสรุปของการสอบสวนอย่างมาก
หลังจากการประชุมนโยบายประจำของธนาคารกลางสหรัฐ (เฟด) สิ้นสุดลง พาวเวลล์จะจัดการแถลงข่าวพิเศษเพื่อชี้แจงประเด็นข้อถกเถียงหลักที่เกี่ยวข้องกับการลาออกจากตำแหน่งของเขาในตลาดเฟด ตลาดจะจับตาดูแถลงการณ์นโยบายของผู้สืบทอดตำแหน่งคนใหม่อย่างใกล้ชิดเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการเปลี่ยนแปลงนโยบายการเงินที่อาจเกิดขึ้น
โดยสรุป การตัดสินใจด้านบุคลากรครั้งนี้มีผลกระทบในวงกว้างและจะเป็นตัวชี้วัดสำคัญของแนวโน้มตลาดการเงินโลกในระยะสั้น
- ข้อควรระวังและข้อยกเว้นความรับผิดชอบ
- การลงทุนมีความเสี่ยง กรุณาพิจารณาให้รอบคอบ ข้อมูลในบทความนี้ใช้เพื่ออ้างอิงเท่านั้น ไม่ใช่คำแนะนำในการลงทุนส่วนบุคคล และไม่ได้พิจารณาเป้าหมายการลงทุน พฤติกรรมทางการเงิน หรือความต้องการเฉพาะของผู้ใช้บางราย การลงทุนโดยอ้างอิงจากบทความนี้เป็นความรับผิดชอบของผู้ลงทุนเอง