Chính phủ Hoa Kỳ đóng cửa! Dữ liệu bảng lương phi nông nghiệp không chắc chắn, các cuộc sa thải khẩn cấp đang diễn ra, và giá vàng vẫn tăng.
2025-10-02 10:42:29
Chính phủ liên bang Hoa Kỳ chính thức đóng cửa vào thứ Tư (ngày 1 tháng 10), một động thái sẽ buộc hàng trăm nghìn nhân viên liên bang phải nghỉ phép không lương và khiến một loạt các dự án và dịch vụ quan trọng bị đình trệ.
Dữ liệu của ADP vào tối thứ Tư cho thấy việc làm tư nhân đã giảm trong tháng trước, và tác động tiếp theo của việc đóng cửa kéo dài vẫn chưa được nhìn thấy. Thị trường kỳ vọng Cục Dự trữ Liên bang sẽ công bố cắt giảm lãi suất tại cuộc họp tháng 10.
Báo cáo bảng lương khu vực tư nhân ADP yếu kém ngoài dự kiến công bố hôm thứ Tư cho thấy thị trường lao động đang nguội lạnh, trong khi các dữ liệu việc làm quan trọng khác vẫn chưa được công bố.
Sau khi điều chỉnh theo mùa, số việc làm trong khu vực tư nhân của Hoa Kỳ đã giảm 32.000 vào tháng 9, mức giảm lớn nhất kể từ năm 2023. Các nhà kinh tế được Dow Jones khảo sát nhìn chung dự kiến số việc làm sẽ tăng 45.000 trong tháng đó.
Báo cáo được đưa ra vài giờ sau khi chính phủ đóng cửa, vốn đã kéo dài trong nhiều giờ. Do Bộ Lao động gần như đóng cửa hoàn toàn, báo cáo bảng lương phi nông nghiệp tháng 9, ban đầu dự kiến công bố vào thứ Sáu, có thể sẽ không được công bố như dự kiến .
Trong bối cảnh này, dữ liệu việc làm của ADP có thể quan trọng hơn bình thường đối với các nhà hoạch định chính sách kinh tế và các nhà đầu tư đang cố gắng đánh giá sức khỏe của thị trường lao động.
Theo một phân tích nội bộ mà CNBC thu thập được, các nhân viên và nhà thầu của NASA làm việc trong chương trình thám hiểm mặt trăng Artemis, một dự án hợp tác với SpaceX của Elon Musk và Blue Origin của Jeff Bezos, sẽ tiếp tục làm việc trong thời gian chính phủ đóng cửa.
Giám đốc nhân sự của NASA, Kelly Elliott, đã nêu rõ trong email gửi nhân viên vào thứ Tư rằng những nhân viên này "sẽ bị ngừng trả lương trong thời gian chính phủ đóng cửa", nhưng họ phải ghi chép trung thực giờ làm việc và sẽ được trả lương sau khi chính phủ hoạt động trở lại.
Trong bản ghi nhớ ngừng hoạt động được công bố vào thứ Hai, giám đốc tài chính tạm quyền của NASA, Stephen Shinn, nhấn mạnh rằng cơ quan vũ trụ này sẽ đảm bảo đầy đủ "các hoạt động đã được thiết lập" của Trạm vũ trụ quốc tế, tất cả các sứ mệnh vệ tinh trong "giai đoạn hoạt động" và "chương trình Artemis trong bất kỳ khoảng cách tài trợ nào".
Theo kế hoạch khẩn cấp, NASA dự kiến khoảng 15.000 nhân viên sẽ nghỉ phép và yêu cầu khoảng 3.000 nhân viên (bao gồm toàn thời gian/bán thời gian) tiếp tục làm việc trong thời gian đóng cửa.
Theo Bộ Lao động Hoa Kỳ, việc chính phủ đóng cửa đã làm chậm việc công bố dữ liệu kinh tế quan trọng, điều này có thể ảnh hưởng đến việc công bố kế hoạch điều chỉnh chi phí sinh hoạt An sinh xã hội năm 2026.
Cục Thống kê Lao động, một bộ phận của Bộ Lao động, dự kiến công bố dữ liệu Chỉ số giá tiêu dùng cập nhật vào ngày 15 tháng 10. Cục An sinh Xã hội đã có kế hoạch sử dụng dữ liệu đó trong tháng này để công bố việc điều chỉnh chi phí sinh hoạt năm 2026.
Nhưng Bộ Lao động đã nêu rõ trong kế hoạch dự phòng được công bố vào thứ sáu tuần trước rằng Cục Thống kê Lao động sẽ tạm dừng hoạt động trong thời gian chính phủ đóng cửa.
Hơn 74 triệu người hưởng An sinh Xã hội trên toàn quốc dự kiến sẽ nhận được mức tăng lương hàng tháng được điều chỉnh theo lạm phát vào năm tới. Các dự báo được công bố vào tháng 9 cho thấy thu nhập hàng tháng có thể tăng từ 2,7% đến 2,8% vào năm 2026, nghĩa là mức trợ cấp hàng tháng trung bình của người về hưu sẽ tăng khoảng 54 đô la.
Việc đóng cửa chính phủ Hoa Kỳ dự kiến sẽ kéo dài ít nhất cho đến thứ Sáu, khi các nhà lập pháp sẽ không trở lại Thượng viện cho đến thứ Năm sau khi Thượng viện hoãn phiên họp để kỷ niệm ngày lễ Yom Kippur của người Do Thái.
Theo NBC News, điều này có nghĩa là Thượng viện có thể không tổ chức bỏ phiếu mới cho đến hơn hai ngày sau khi tình trạng đóng cửa chính phủ bắt đầu.
Hiện tại, các nhà lập pháp của cả hai đảng vẫn đang bế tắc về vấn đề ngân sách chính phủ.
Nhà phân tích cấp cao của Bankrate, Ted Rothman, lưu ý rằng trong thời gian chính phủ đóng cửa, những người mua nhà cần nộp đơn xin một số khoản vay nhất định thông qua Cơ quan Quản lý Nhà ở Liên bang, Bộ Cựu chiến binh và Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ có thể phải đối mặt với sự chậm trễ trong quá trình xử lý.
Nhưng ông cũng cho biết những người mua nhà nộp đơn xin vay vốn do chính phủ bảo lãnh thông qua Fannie Mae và Freddie Mac sẽ không bị ảnh hưởng.
Melissa Cohen, phó chủ tịch khu vực của William Lovies Mortgage, cho biết những khách hàng cần mua bảo hiểm lũ lụt thông qua Chương trình Bảo hiểm Lũ lụt Quốc gia cũng "dự kiến sẽ có sự chậm trễ trong giao dịch".
Hiệp hội môi giới bất động sản quốc gia cho biết thẩm quyền ban hành chính sách mới của NFIP đã hết hiệu lực, khiến khoảng 1.400 giao dịch bất động sản mỗi ngày bị đình trệ và ngăn cản người mua ở những khu vực có nguy cơ cao mua bảo hiểm lũ lụt.
Tuy nhiên, hiệp hội đã xác nhận rằng các hợp đồng bảo hiểm lũ lụt hiện hành (bao gồm cả thời gian gia hạn 30 ngày) sẽ vẫn có hiệu lực và có thể chuyển nhượng cho chủ sở hữu mới. Việc xử lý yêu cầu bồi thường của NFIP cũng sẽ tiếp tục, nhưng thời hạn sẽ phụ thuộc vào thời gian đóng cửa.
Tác động tức thời lớn nhất của việc chính phủ đóng cửa đối với thị trường nhà ở sẽ được thể hiện ở lãi suất thế chấp.
Lãi suất thế chấp thường theo sát lãi suất trái phiếu kho bạc kỳ hạn 10 năm, vốn đã giảm, do đó lãi suất thế chấp có thể giảm tương ứng. Điều này sẽ đảo ngược xu hướng lãi suất thế chấp đạt mức cao nhất trong ba tuần gần đây.
Chương trình Bảo hiểm Lũ lụt Quốc gia cũng sẽ bị ảnh hưởng. Mặc dù chương trình sẽ tiếp tục chi trả các khoản bồi thường cho những người đã tham gia bảo hiểm, nhưng sẽ không cấp mới hoặc gia hạn hợp đồng bảo hiểm hiện có. Theo Hiệp hội Môi giới Bất động sản Quốc gia, việc tạm dừng ủy quyền sẽ ảnh hưởng đến khoảng 1.300 giao dịch bất động sản mỗi ngày.
Bất chấp sự chậm trễ, các giao dịch bất động sản vẫn được kỳ vọng sẽ hoàn tất sau khi tình trạng đóng cửa chính phủ kết thúc.
Chương trình thế chấp của Cơ quan Quản lý Nhà ở Liên bang, chủ yếu cung cấp các khoản vay trả trước thấp cho người vay có điểm tín dụng thấp, sẽ tiếp tục phê duyệt các khoản vay mua nhà ở gia đình đơn lẻ mới, nhưng năng lực xử lý có thể bị giảm, làm chậm quá trình cho người vay. Các khoản thế chấp do Bộ Cựu chiến binh bảo lãnh cũng sẽ gặp phải những thách thức tương tự.
Ngoại lệ là các sản phẩm như thế chấp chuyển đổi vốn chủ sở hữu nhà và các khoản vay hạng nhất. Theo Hiệp hội Môi giới Bất động sản Quốc gia (NAR), các hoạt động chính của FHA như thanh toán yêu cầu bồi thường, dịch vụ cho vay, giảm thiểu tổn thất và quản lý tài sản sẽ tiếp tục hoạt động, nhưng các hoạt động đòi hỏi nhân sự xử lý trực tiếp (chẳng hạn như phê duyệt một số dự án chung cư) sẽ bị tạm dừng.
USDA sẽ tạm dừng việc phát hành các khoản vay trực tiếp và bảo lãnh mới, và tất cả các giao dịch vay trực tiếp theo lịch trình sẽ bị hoãn lại. Các đơn xin cam kết vay bảo lãnh đã nộp vẫn đang được xem xét, nhưng việc đóng các khoản vay không có bảo đảm là do bên cho vay tự chịu rủi ro. Việc giải ngân các khoản vay xây dựng hiện có sẽ chỉ tiếp tục khi cần thiết để duy trì vốn chủ sở hữu bất động sản của USDA.
Phó Tổng thống Hoa Kỳ Vance: "Nếu tình trạng đóng cửa chính phủ tiếp diễn, chúng tôi sẽ phải sa thải một số nhân viên."
"Chúng tôi không thích điều này, chúng tôi không cần phải làm điều này, nhưng chúng tôi sẽ làm những gì cần thiết để duy trì các dịch vụ thiết yếu phục vụ người dân Mỹ", Vance phát biểu tại cuộc họp báo của Nhà Trắng.
Khi được hỏi tại sao chính quyền Trump lại dự đoán sẽ sa thải nhân viên khi các lần đóng cửa trước đây không dẫn đến kết quả như vậy, Vance trả lời: "Chúng tôi vẫn chưa đưa ra bất kỳ quyết định cuối cùng nào".
Theo những người hiểu rõ vấn đề này, Giám đốc Văn phòng Quản lý và Ngân sách Russell Vought cho biết trong một cuộc họp qua điện thoại với các thành viên Đảng Cộng hòa tại Hạ viện rằng chính quyền Trump sẽ thực hiện việc sa thải một số nhân viên liên bang trong vòng một hoặc hai ngày.
Thư ký báo chí Nhà Trắng Carolyn Levitt xác nhận tại một cuộc họp báo rằng việc sa thải dự kiến sẽ sớm bắt đầu, có thể trong vòng hai ngày.
Vance cũng cho biết nếu tình trạng đóng cửa chính phủ tiếp tục, nguồn tài trợ cho các chương trình dinh dưỡng dành cho phụ nữ, trẻ sơ sinh và trẻ em sẽ cạn kiệt vào tuần tới.
Trong cuộc họp báo được tổ chức sau 13 giờ kể từ khi chính phủ đóng cửa, Nhà Trắng đã tăng cường gây áp lực và cáo buộc đảng Dân chủ, kêu gọi họ từ bỏ các yêu cầu quan trọng.
Phó Tổng thống Cyrus Vance phát biểu tại cuộc họp báo tại Nhà Trắng rằng sự khác biệt về chính sách không nên là "cái cớ để đóng cửa chính phủ".
Ông và thư ký báo chí Nhà Trắng Carolyn Levitt đã nhắm vào tình trạng bế tắc về chăm sóc sức khỏe, nhắc lại tuyên bố của họ rằng đảng Dân chủ có ý định cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe cho "những người nhập cư bất hợp pháp".
Luật liên bang cấm tài trợ chăm sóc sức khỏe cho người nhập cư không có giấy tờ, và đảng Dân chủ không ủng hộ các biện pháp như vậy.
Đảng Dân chủ cho biết họ muốn khôi phục quyền được hưởng bảo hiểm y tế mà một số người nhập cư đã được hưởng trước dự luật thuế "lớn và tuyệt vời" của Trump vào đầu năm nay, điều này đã trở thành điểm bế tắc chính trong tình trạng bế tắc.
"Tôi nghĩ điều quan trọng là phải tách biệt việc thảo luận về chính sách chăm sóc sức khỏe vì nó hoàn toàn khác với việc chính phủ đóng cửa", Vance nói. "Chúng tôi nghĩ rằng chúng ta có thể đưa chính phủ hoạt động trở lại trước, sau đó mới thảo luận về chính sách chăm sóc sức khỏe nào phục vụ tốt nhất cho nhu cầu của người dân Mỹ."
Fitch Ratings cho biết vào thứ Tư rằng việc chính phủ đóng cửa sẽ không ảnh hưởng đến xếp hạng tín dụng của Hoa Kỳ.
Cơ quan xếp hạng tín nhiệm Hoa Kỳ cho biết trong một thông cáo báo chí rằng: "Việc chính phủ Hoa Kỳ đóng cửa không có tác động ngắn hạn đến xếp hạng tín nhiệm quốc gia AA+/Ổn định của Hoa Kỳ".
Tuy nhiên, Fitch cho biết việc đóng cửa này "đã phơi bày những thiếu sót lâu đời trong hoạch định chính sách và thái độ chính trị cứng rắn xung quanh các vấn đề ngân sách".
Fitch đã hạ xếp hạng tín dụng dài hạn của Hoa Kỳ từ AAA xuống AA+ đến năm 2023, với lý do dự đoán về "tình hình tài chính xấu đi" và "bế tắc chính trị" ngày càng gia tăng.
Trang web của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ đã đưa ra thông báo nêu rõ hiện chỉ có "rất ít" nhân viên có thể phản hồi các trang web khẩn cấp.
Cơ quan này cho biết hệ thống thu thập dữ liệu điện tử có tên EDGAR sẽ tiếp tục hoạt động.
Chương trình có tên là Thu thập, Phân tích và Truy xuất Dữ liệu Điện tử (EDGAR) là cơ sở dữ liệu công khai miễn phí do Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) cung cấp, thu thập các tài liệu do các công ty đại chúng, quỹ tương hỗ, quỹ giao dịch trên sàn chứng khoán (ETF) và các tổ chức khác nộp báo cáo cho SEC.
Một tuyên bố trên trang web chính thức của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ chỉ ra rằng cơ quan này "được trang bị nhân viên để ứng phó với các trường hợp khẩn cấp và công việc của cơ quan này tập trung vào hai nhiệm vụ cốt lõi: duy trì tính toàn vẹn của thị trường và bảo vệ các nhà đầu tư".
Dân biểu Maxine Waters, một đảng viên Dân chủ California và là thành viên cấp cao của Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện, cho biết trong một tuyên bố rằng SEC "đã cho 91% nhân viên nghỉ việc tạm thời, khiến thị trường tài chính và các nhà đầu tư phải đối mặt với những rủi ro rất lớn vào thời điểm cần có quy định chặt chẽ một cách cấp bách."
Các ngân hàng và hầu hết các hợp tác xã tín dụng vẫn tiếp tục hoạt động bình thường trong thời gian đóng cửa và cơ quan quản lý chính của họ cũng hoạt động như bình thường, những người hiểu biết về vấn đề này nói với CNBC.
Theo những người yêu cầu giấu tên khi thảo luận về việc chính phủ đóng cửa, các ngân hàng là những công ty tư nhân chịu sự quản lý của Cục Dự trữ Liên bang và Cục Bảo vệ Tài chính Người tiêu dùng, được miễn trừ khỏi quy trình phân bổ ngân sách hàng năm.
Tổng công ty Bảo hiểm tiền gửi Liên bang được tài trợ bởi các ngân hàng thành viên nên bảo hiểm tiền gửi của ngành sẽ không bị ảnh hưởng.
Người phát ngôn của JPMorgan Chase & Co. cho biết ngân hàng lớn nhất quốc gia này "vẫn tiếp tục hoạt động bình thường".
Cơ quan Quản lý Tín dụng Quốc gia, đơn vị bảo hiểm tiền gửi của các tổ chức tín dụng, cho biết họ vẫn hoạt động bình thường nhưng cảnh báo về khả năng gián đoạn dịch vụ "đối với các văn phòng tổ chức tín dụng đặt tại khu vực của chính phủ liên bang".
Lời cảnh báo đó được một nhóm thương mại tín dụng lớn nhắc lại, họ cảnh báo rằng "các hợp tác xã tín dụng có chi nhánh tại các tòa nhà chính phủ hoặc trên đất liên bang có thể gặp phải tình trạng gián đoạn dịch vụ".
Nhóm thương mại cho biết điều này có thể làm trầm trọng thêm những khó khăn mà các nhân viên liên bang và quân nhân phải đối mặt khi không được trả lương trong thời gian chính phủ đóng cửa.
Một lĩnh vực khác có thể bị ảnh hưởng: Các chủ doanh nghiệp nhỏ tìm kiếm khoản vay được liên bang bảo lãnh có thể không thể nộp đơn xin vay.
Cơ quan Quản lý Doanh nghiệp Nhỏ, đơn vị hợp tác với các ngân hàng để bảo lãnh các khoản vay, cho biết việc đóng cửa đang ngăn cản "khoảng 320 doanh nghiệp nhỏ mỗi ngày tiếp cận được 170 triệu đô la tiền vay do SBA bảo lãnh".
Các thành viên của Quốc hội vẫn được trả lương trong thời gian chính phủ đóng cửa, nhưng nhân viên của họ có thể không được may mắn như vậy.
Khoản thù lao của họ được bảo vệ bởi Điều I của Hiến pháp, trong đó nêu rõ: "Thượng nghị sĩ và Đại biểu sẽ nhận được khoản thù lao cho công việc của mình, với số tiền được đảm bảo theo luật và được chi trả từ Ngân khố Hoa Kỳ."
Tuy nhiên, những biện pháp bảo vệ đó không dành cho những người làm việc cho họ. Các nhà lập pháp có thể tự quyết định nhân viên cấp dưới nào được coi là nhân viên cốt cán và có thể tiếp tục làm việc .
Trung tâm Du khách Capitol đã đóng cửa và tất cả các tour tham quan đều bị tạm dừng. Dịch vụ vệ sinh cũng đã bị tạm dừng.
Đạo luật đối xử công bằng với nhân viên chính phủ năm 2019 đảm bảo rằng tất cả nhân viên liên bang đều được trả lương, bất kể tình trạng công việc của họ trong thời gian chính phủ đóng cửa.
Hầu hết các thành viên Quốc hội kiếm được 17.400 đô la một năm.
Các nhà phân tích Phố Wall đang nhìn lại lịch sử để cố gắng dự đoán điều gì cuối cùng sẽ thúc đẩy các chính trị gia chấm dứt tình trạng đóng cửa chính phủ hiện tại.
Daniel Tobon của Citigroup đã lưu ý trong một ghi chú gửi khách hàng rằng lần đóng cửa chính phủ gần đây nhất, vào cuối năm 2018 trong nhiệm kỳ đầu tiên của Trump, đã được giải quyết một phần vì sự thất vọng ngày càng tăng ở tất cả các bên về tình trạng bế tắc. Tình trạng chậm trễ đang gia tăng tại các sân bay.
Nhà phân tích Ed Mills của Raymond James đã chỉ ra việc tạm dừng các chuyến bay vào năm 2019 tại Sân bay LaGuardia của New York là một ví dụ về cuộc khủng hoảng buộc các chính trị gia phải hành động.
Tobon cho biết áp lực cũng đang gia tăng do thực tế là các nhân viên liên bang bị tạm nghỉ việc trong thời gian chính phủ đóng cửa không được trả lương lần thứ hai liên tiếp.
Mills lưu ý rằng tình trạng thiếu hụt ngân sách cục bộ dành cho nhân viên Bộ Quốc phòng đã làm dấy lên lo ngại về việc trả lương cho quân nhân.
Sarah Bianchi, chiến lược gia tại Evercore ISI, cho biết việc cắt giảm ngân sách của chính phủ liên bang có thể buộc đảng Dân chủ phải thỏa hiệp.
"Trong thời gian đóng cửa, truyền thông sẽ đưa tin về một loạt những gián đoạn cục bộ liên quan đến việc đóng cửa, từ việc xếp hàng dài hơn bình thường tại các sân bay của Cục An ninh Vận tải (TSA) cho đến các thị trấn nhỏ mà nền kinh tế phụ thuộc vào việc mở cửa trở lại các công viên quốc gia gần đó", Bianchi viết trong một ghi chú gửi khách hàng hôm thứ Ba. "Nếu bất kỳ câu chuyện nào trong số này được lan truyền rộng rãi, chúng có thể ảnh hưởng đến dư luận quốc gia và thúc đẩy một sự thỏa hiệp nhanh chóng hơn."
Vàng từ lâu đã được coi là tài sản trú ẩn an toàn cho các nhà đầu tư, mang lại sự bảo vệ trong thời kỳ bất ổn kinh tế và chính trị.
Việc chính phủ đóng cửa vào thứ Tư đã thúc đẩy các nhà đầu tư tìm kiếm nơi trú ẩn an toàn, khiến giá vàng tăng vọt lên mức cao kỷ lục mới là 3.895,28 đô la một ounce.
Trong phiên giao dịch châu Á hôm thứ Năm, giá vàng giao ngay dao động ở mức cao quanh 3.865 USD/ounce, về cơ bản vẫn duy trì đà tăng gần đây. Xu hướng tăng giá rất đáng kể và dự kiến sẽ kiểm tra mốc 4.000 USD, vốn được nhiều người theo dõi.
Vào lúc 10:42 giờ Bắc Kinh, giá vàng giao ngay được giao dịch ở mức 3.863,99 USD một ounce.
Báo cáo việc làm tư nhân của ADP không đạt kỳ vọng, chính phủ chính thức đóng cửa
Dữ liệu của ADP vào tối thứ Tư cho thấy việc làm tư nhân đã giảm trong tháng trước, và tác động tiếp theo của việc đóng cửa kéo dài vẫn chưa được nhìn thấy. Thị trường kỳ vọng Cục Dự trữ Liên bang sẽ công bố cắt giảm lãi suất tại cuộc họp tháng 10.
Báo cáo bảng lương khu vực tư nhân ADP yếu kém ngoài dự kiến công bố hôm thứ Tư cho thấy thị trường lao động đang nguội lạnh, trong khi các dữ liệu việc làm quan trọng khác vẫn chưa được công bố.
Sau khi điều chỉnh theo mùa, số việc làm trong khu vực tư nhân của Hoa Kỳ đã giảm 32.000 vào tháng 9, mức giảm lớn nhất kể từ năm 2023. Các nhà kinh tế được Dow Jones khảo sát nhìn chung dự kiến số việc làm sẽ tăng 45.000 trong tháng đó.
Báo cáo được đưa ra vài giờ sau khi chính phủ đóng cửa, vốn đã kéo dài trong nhiều giờ. Do Bộ Lao động gần như đóng cửa hoàn toàn, báo cáo bảng lương phi nông nghiệp tháng 9, ban đầu dự kiến công bố vào thứ Sáu, có thể sẽ không được công bố như dự kiến .
Trong bối cảnh này, dữ liệu việc làm của ADP có thể quan trọng hơn bình thường đối với các nhà hoạch định chính sách kinh tế và các nhà đầu tư đang cố gắng đánh giá sức khỏe của thị trường lao động.
NASA sẽ duy trì phi hành đoàn cho các sứ mệnh Artemis trong thời gian chính phủ đóng cửa, bảo vệ mối quan hệ hợp tác với SpaceX và Blue Origin
Theo một phân tích nội bộ mà CNBC thu thập được, các nhân viên và nhà thầu của NASA làm việc trong chương trình thám hiểm mặt trăng Artemis, một dự án hợp tác với SpaceX của Elon Musk và Blue Origin của Jeff Bezos, sẽ tiếp tục làm việc trong thời gian chính phủ đóng cửa.
Giám đốc nhân sự của NASA, Kelly Elliott, đã nêu rõ trong email gửi nhân viên vào thứ Tư rằng những nhân viên này "sẽ bị ngừng trả lương trong thời gian chính phủ đóng cửa", nhưng họ phải ghi chép trung thực giờ làm việc và sẽ được trả lương sau khi chính phủ hoạt động trở lại.
Trong bản ghi nhớ ngừng hoạt động được công bố vào thứ Hai, giám đốc tài chính tạm quyền của NASA, Stephen Shinn, nhấn mạnh rằng cơ quan vũ trụ này sẽ đảm bảo đầy đủ "các hoạt động đã được thiết lập" của Trạm vũ trụ quốc tế, tất cả các sứ mệnh vệ tinh trong "giai đoạn hoạt động" và "chương trình Artemis trong bất kỳ khoảng cách tài trợ nào".
Theo kế hoạch khẩn cấp, NASA dự kiến khoảng 15.000 nhân viên sẽ nghỉ phép và yêu cầu khoảng 3.000 nhân viên (bao gồm toàn thời gian/bán thời gian) tiếp tục làm việc trong thời gian đóng cửa.
Việc chính phủ đóng cửa kéo dài có thể ảnh hưởng đến việc điều chỉnh chi phí sinh hoạt của An sinh xã hội.
Theo Bộ Lao động Hoa Kỳ, việc chính phủ đóng cửa đã làm chậm việc công bố dữ liệu kinh tế quan trọng, điều này có thể ảnh hưởng đến việc công bố kế hoạch điều chỉnh chi phí sinh hoạt An sinh xã hội năm 2026.
Cục Thống kê Lao động, một bộ phận của Bộ Lao động, dự kiến công bố dữ liệu Chỉ số giá tiêu dùng cập nhật vào ngày 15 tháng 10. Cục An sinh Xã hội đã có kế hoạch sử dụng dữ liệu đó trong tháng này để công bố việc điều chỉnh chi phí sinh hoạt năm 2026.
Nhưng Bộ Lao động đã nêu rõ trong kế hoạch dự phòng được công bố vào thứ sáu tuần trước rằng Cục Thống kê Lao động sẽ tạm dừng hoạt động trong thời gian chính phủ đóng cửa.
Hơn 74 triệu người hưởng An sinh Xã hội trên toàn quốc dự kiến sẽ nhận được mức tăng lương hàng tháng được điều chỉnh theo lạm phát vào năm tới. Các dự báo được công bố vào tháng 9 cho thấy thu nhập hàng tháng có thể tăng từ 2,7% đến 2,8% vào năm 2026, nghĩa là mức trợ cấp hàng tháng trung bình của người về hưu sẽ tăng khoảng 54 đô la.
Bế tắc chính trị khó có thể phá vỡ và việc đóng cửa chính phủ dự kiến sẽ kéo dài ít nhất cho đến thứ Sáu
Việc đóng cửa chính phủ Hoa Kỳ dự kiến sẽ kéo dài ít nhất cho đến thứ Sáu, khi các nhà lập pháp sẽ không trở lại Thượng viện cho đến thứ Năm sau khi Thượng viện hoãn phiên họp để kỷ niệm ngày lễ Yom Kippur của người Do Thái.
Theo NBC News, điều này có nghĩa là Thượng viện có thể không tổ chức bỏ phiếu mới cho đến hơn hai ngày sau khi tình trạng đóng cửa chính phủ bắt đầu.
Hiện tại, các nhà lập pháp của cả hai đảng vẫn đang bế tắc về vấn đề ngân sách chính phủ.
Việc chính phủ đóng cửa đang ảnh hưởng đến thị trường bất động sản và các nhà phân tích cho biết một số giao dịch mua nhà có thể bị cản trở
Nhà phân tích cấp cao của Bankrate, Ted Rothman, lưu ý rằng trong thời gian chính phủ đóng cửa, những người mua nhà cần nộp đơn xin một số khoản vay nhất định thông qua Cơ quan Quản lý Nhà ở Liên bang, Bộ Cựu chiến binh và Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ có thể phải đối mặt với sự chậm trễ trong quá trình xử lý.
Nhưng ông cũng cho biết những người mua nhà nộp đơn xin vay vốn do chính phủ bảo lãnh thông qua Fannie Mae và Freddie Mac sẽ không bị ảnh hưởng.
Melissa Cohen, phó chủ tịch khu vực của William Lovies Mortgage, cho biết những khách hàng cần mua bảo hiểm lũ lụt thông qua Chương trình Bảo hiểm Lũ lụt Quốc gia cũng "dự kiến sẽ có sự chậm trễ trong giao dịch".
Hiệp hội môi giới bất động sản quốc gia cho biết thẩm quyền ban hành chính sách mới của NFIP đã hết hiệu lực, khiến khoảng 1.400 giao dịch bất động sản mỗi ngày bị đình trệ và ngăn cản người mua ở những khu vực có nguy cơ cao mua bảo hiểm lũ lụt.
Tuy nhiên, hiệp hội đã xác nhận rằng các hợp đồng bảo hiểm lũ lụt hiện hành (bao gồm cả thời gian gia hạn 30 ngày) sẽ vẫn có hiệu lực và có thể chuyển nhượng cho chủ sở hữu mới. Việc xử lý yêu cầu bồi thường của NFIP cũng sẽ tiếp tục, nhưng thời hạn sẽ phụ thuộc vào thời gian đóng cửa.
Lãi suất thế chấp có thể giảm trong thời gian đóng cửa, trong khi các yêu cầu bồi thường bảo hiểm lũ lụt vẫn tiếp tục diễn ra bình thường.
Tác động tức thời lớn nhất của việc chính phủ đóng cửa đối với thị trường nhà ở sẽ được thể hiện ở lãi suất thế chấp.
Lãi suất thế chấp thường theo sát lãi suất trái phiếu kho bạc kỳ hạn 10 năm, vốn đã giảm, do đó lãi suất thế chấp có thể giảm tương ứng. Điều này sẽ đảo ngược xu hướng lãi suất thế chấp đạt mức cao nhất trong ba tuần gần đây.
Chương trình Bảo hiểm Lũ lụt Quốc gia cũng sẽ bị ảnh hưởng. Mặc dù chương trình sẽ tiếp tục chi trả các khoản bồi thường cho những người đã tham gia bảo hiểm, nhưng sẽ không cấp mới hoặc gia hạn hợp đồng bảo hiểm hiện có. Theo Hiệp hội Môi giới Bất động sản Quốc gia, việc tạm dừng ủy quyền sẽ ảnh hưởng đến khoảng 1.300 giao dịch bất động sản mỗi ngày.
Bất chấp sự chậm trễ, các giao dịch bất động sản vẫn được kỳ vọng sẽ hoàn tất sau khi tình trạng đóng cửa chính phủ kết thúc.
Chương trình thế chấp của Cơ quan Quản lý Nhà ở Liên bang, chủ yếu cung cấp các khoản vay trả trước thấp cho người vay có điểm tín dụng thấp, sẽ tiếp tục phê duyệt các khoản vay mua nhà ở gia đình đơn lẻ mới, nhưng năng lực xử lý có thể bị giảm, làm chậm quá trình cho người vay. Các khoản thế chấp do Bộ Cựu chiến binh bảo lãnh cũng sẽ gặp phải những thách thức tương tự.
Ngoại lệ là các sản phẩm như thế chấp chuyển đổi vốn chủ sở hữu nhà và các khoản vay hạng nhất. Theo Hiệp hội Môi giới Bất động sản Quốc gia (NAR), các hoạt động chính của FHA như thanh toán yêu cầu bồi thường, dịch vụ cho vay, giảm thiểu tổn thất và quản lý tài sản sẽ tiếp tục hoạt động, nhưng các hoạt động đòi hỏi nhân sự xử lý trực tiếp (chẳng hạn như phê duyệt một số dự án chung cư) sẽ bị tạm dừng.
USDA sẽ tạm dừng việc phát hành các khoản vay trực tiếp và bảo lãnh mới, và tất cả các giao dịch vay trực tiếp theo lịch trình sẽ bị hoãn lại. Các đơn xin cam kết vay bảo lãnh đã nộp vẫn đang được xem xét, nhưng việc đóng các khoản vay không có bảo đảm là do bên cho vay tự chịu rủi ro. Việc giải ngân các khoản vay xây dựng hiện có sẽ chỉ tiếp tục khi cần thiết để duy trì vốn chủ sở hữu bất động sản của USDA.
Lịch sử 50 năm đóng cửa chính phủ liên bang Hoa Kỳ qua hình ảnh
Vance cho biết một số nhân viên có thể phải nghỉ việc nếu tình trạng đóng cửa tiếp tục
Phó Tổng thống Hoa Kỳ Vance: "Nếu tình trạng đóng cửa chính phủ tiếp diễn, chúng tôi sẽ phải sa thải một số nhân viên."
"Chúng tôi không thích điều này, chúng tôi không cần phải làm điều này, nhưng chúng tôi sẽ làm những gì cần thiết để duy trì các dịch vụ thiết yếu phục vụ người dân Mỹ", Vance phát biểu tại cuộc họp báo của Nhà Trắng.
Khi được hỏi tại sao chính quyền Trump lại dự đoán sẽ sa thải nhân viên khi các lần đóng cửa trước đây không dẫn đến kết quả như vậy, Vance trả lời: "Chúng tôi vẫn chưa đưa ra bất kỳ quyết định cuối cùng nào".
Theo những người hiểu rõ vấn đề này, Giám đốc Văn phòng Quản lý và Ngân sách Russell Vought cho biết trong một cuộc họp qua điện thoại với các thành viên Đảng Cộng hòa tại Hạ viện rằng chính quyền Trump sẽ thực hiện việc sa thải một số nhân viên liên bang trong vòng một hoặc hai ngày.
Thư ký báo chí Nhà Trắng Carolyn Levitt xác nhận tại một cuộc họp báo rằng việc sa thải dự kiến sẽ sớm bắt đầu, có thể trong vòng hai ngày.
Vance cũng cho biết nếu tình trạng đóng cửa chính phủ tiếp tục, nguồn tài trợ cho các chương trình dinh dưỡng dành cho phụ nữ, trẻ sơ sinh và trẻ em sẽ cạn kiệt vào tuần tới.
Nhà Trắng gây sức ép với đảng Dân chủ về các yêu cầu chăm sóc sức khỏe
Trong cuộc họp báo được tổ chức sau 13 giờ kể từ khi chính phủ đóng cửa, Nhà Trắng đã tăng cường gây áp lực và cáo buộc đảng Dân chủ, kêu gọi họ từ bỏ các yêu cầu quan trọng.
Phó Tổng thống Cyrus Vance phát biểu tại cuộc họp báo tại Nhà Trắng rằng sự khác biệt về chính sách không nên là "cái cớ để đóng cửa chính phủ".
Ông và thư ký báo chí Nhà Trắng Carolyn Levitt đã nhắm vào tình trạng bế tắc về chăm sóc sức khỏe, nhắc lại tuyên bố của họ rằng đảng Dân chủ có ý định cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe cho "những người nhập cư bất hợp pháp".
Luật liên bang cấm tài trợ chăm sóc sức khỏe cho người nhập cư không có giấy tờ, và đảng Dân chủ không ủng hộ các biện pháp như vậy.
Đảng Dân chủ cho biết họ muốn khôi phục quyền được hưởng bảo hiểm y tế mà một số người nhập cư đã được hưởng trước dự luật thuế "lớn và tuyệt vời" của Trump vào đầu năm nay, điều này đã trở thành điểm bế tắc chính trong tình trạng bế tắc.
"Tôi nghĩ điều quan trọng là phải tách biệt việc thảo luận về chính sách chăm sóc sức khỏe vì nó hoàn toàn khác với việc chính phủ đóng cửa", Vance nói. "Chúng tôi nghĩ rằng chúng ta có thể đưa chính phủ hoạt động trở lại trước, sau đó mới thảo luận về chính sách chăm sóc sức khỏe nào phục vụ tốt nhất cho nhu cầu của người dân Mỹ."
Fitch cho biết việc chính phủ đóng cửa sẽ không ảnh hưởng đến xếp hạng tín dụng dài hạn
Fitch Ratings cho biết vào thứ Tư rằng việc chính phủ đóng cửa sẽ không ảnh hưởng đến xếp hạng tín dụng của Hoa Kỳ.
Cơ quan xếp hạng tín nhiệm Hoa Kỳ cho biết trong một thông cáo báo chí rằng: "Việc chính phủ Hoa Kỳ đóng cửa không có tác động ngắn hạn đến xếp hạng tín nhiệm quốc gia AA+/Ổn định của Hoa Kỳ".
Tuy nhiên, Fitch cho biết việc đóng cửa này "đã phơi bày những thiếu sót lâu đời trong hoạch định chính sách và thái độ chính trị cứng rắn xung quanh các vấn đề ngân sách".
Fitch đã hạ xếp hạng tín dụng dài hạn của Hoa Kỳ từ AAA xuống AA+ đến năm 2023, với lý do dự đoán về "tình hình tài chính xấu đi" và "bế tắc chính trị" ngày càng gia tăng.
SEC thiếu nhân sự trầm trọng trong thời gian chính phủ đóng cửa
Trang web của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ đã đưa ra thông báo nêu rõ hiện chỉ có "rất ít" nhân viên có thể phản hồi các trang web khẩn cấp.
Cơ quan này cho biết hệ thống thu thập dữ liệu điện tử có tên EDGAR sẽ tiếp tục hoạt động.
Chương trình có tên là Thu thập, Phân tích và Truy xuất Dữ liệu Điện tử (EDGAR) là cơ sở dữ liệu công khai miễn phí do Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) cung cấp, thu thập các tài liệu do các công ty đại chúng, quỹ tương hỗ, quỹ giao dịch trên sàn chứng khoán (ETF) và các tổ chức khác nộp báo cáo cho SEC.
Một tuyên bố trên trang web chính thức của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ chỉ ra rằng cơ quan này "được trang bị nhân viên để ứng phó với các trường hợp khẩn cấp và công việc của cơ quan này tập trung vào hai nhiệm vụ cốt lõi: duy trì tính toàn vẹn của thị trường và bảo vệ các nhà đầu tư".
Dân biểu Maxine Waters, một đảng viên Dân chủ California và là thành viên cấp cao của Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện, cho biết trong một tuyên bố rằng SEC "đã cho 91% nhân viên nghỉ việc tạm thời, khiến thị trường tài chính và các nhà đầu tư phải đối mặt với những rủi ro rất lớn vào thời điểm cần có quy định chặt chẽ một cách cấp bách."
Các ngân hàng và cơ quan quản lý vẫn hoạt động bình thường trong thời gian đóng cửa, nhưng hoạt động cho vay của SBA đã bị đình trệ.
Các ngân hàng và hầu hết các hợp tác xã tín dụng vẫn tiếp tục hoạt động bình thường trong thời gian đóng cửa và cơ quan quản lý chính của họ cũng hoạt động như bình thường, những người hiểu biết về vấn đề này nói với CNBC.
Theo những người yêu cầu giấu tên khi thảo luận về việc chính phủ đóng cửa, các ngân hàng là những công ty tư nhân chịu sự quản lý của Cục Dự trữ Liên bang và Cục Bảo vệ Tài chính Người tiêu dùng, được miễn trừ khỏi quy trình phân bổ ngân sách hàng năm.
Tổng công ty Bảo hiểm tiền gửi Liên bang được tài trợ bởi các ngân hàng thành viên nên bảo hiểm tiền gửi của ngành sẽ không bị ảnh hưởng.
Người phát ngôn của JPMorgan Chase & Co. cho biết ngân hàng lớn nhất quốc gia này "vẫn tiếp tục hoạt động bình thường".
Cơ quan Quản lý Tín dụng Quốc gia, đơn vị bảo hiểm tiền gửi của các tổ chức tín dụng, cho biết họ vẫn hoạt động bình thường nhưng cảnh báo về khả năng gián đoạn dịch vụ "đối với các văn phòng tổ chức tín dụng đặt tại khu vực của chính phủ liên bang".
Lời cảnh báo đó được một nhóm thương mại tín dụng lớn nhắc lại, họ cảnh báo rằng "các hợp tác xã tín dụng có chi nhánh tại các tòa nhà chính phủ hoặc trên đất liên bang có thể gặp phải tình trạng gián đoạn dịch vụ".
Nhóm thương mại cho biết điều này có thể làm trầm trọng thêm những khó khăn mà các nhân viên liên bang và quân nhân phải đối mặt khi không được trả lương trong thời gian chính phủ đóng cửa.
Một lĩnh vực khác có thể bị ảnh hưởng: Các chủ doanh nghiệp nhỏ tìm kiếm khoản vay được liên bang bảo lãnh có thể không thể nộp đơn xin vay.
Cơ quan Quản lý Doanh nghiệp Nhỏ, đơn vị hợp tác với các ngân hàng để bảo lãnh các khoản vay, cho biết việc đóng cửa đang ngăn cản "khoảng 320 doanh nghiệp nhỏ mỗi ngày tiếp cận được 170 triệu đô la tiền vay do SBA bảo lãnh".
Các thành viên của Quốc hội vẫn nhận được lương trong thời gian chính phủ đóng cửa
Các thành viên của Quốc hội vẫn được trả lương trong thời gian chính phủ đóng cửa, nhưng nhân viên của họ có thể không được may mắn như vậy.
Khoản thù lao của họ được bảo vệ bởi Điều I của Hiến pháp, trong đó nêu rõ: "Thượng nghị sĩ và Đại biểu sẽ nhận được khoản thù lao cho công việc của mình, với số tiền được đảm bảo theo luật và được chi trả từ Ngân khố Hoa Kỳ."
Tuy nhiên, những biện pháp bảo vệ đó không dành cho những người làm việc cho họ. Các nhà lập pháp có thể tự quyết định nhân viên cấp dưới nào được coi là nhân viên cốt cán và có thể tiếp tục làm việc .
Trung tâm Du khách Capitol đã đóng cửa và tất cả các tour tham quan đều bị tạm dừng. Dịch vụ vệ sinh cũng đã bị tạm dừng.
Đạo luật đối xử công bằng với nhân viên chính phủ năm 2019 đảm bảo rằng tất cả nhân viên liên bang đều được trả lương, bất kể tình trạng công việc của họ trong thời gian chính phủ đóng cửa.
Hầu hết các thành viên Quốc hội kiếm được 17.400 đô la một năm.
Điều gì có thể thuyết phục các chính trị gia chấm dứt tình trạng đóng cửa chính phủ?
Các nhà phân tích Phố Wall đang nhìn lại lịch sử để cố gắng dự đoán điều gì cuối cùng sẽ thúc đẩy các chính trị gia chấm dứt tình trạng đóng cửa chính phủ hiện tại.
Daniel Tobon của Citigroup đã lưu ý trong một ghi chú gửi khách hàng rằng lần đóng cửa chính phủ gần đây nhất, vào cuối năm 2018 trong nhiệm kỳ đầu tiên của Trump, đã được giải quyết một phần vì sự thất vọng ngày càng tăng ở tất cả các bên về tình trạng bế tắc. Tình trạng chậm trễ đang gia tăng tại các sân bay.
Nhà phân tích Ed Mills của Raymond James đã chỉ ra việc tạm dừng các chuyến bay vào năm 2019 tại Sân bay LaGuardia của New York là một ví dụ về cuộc khủng hoảng buộc các chính trị gia phải hành động.
Tobon cho biết áp lực cũng đang gia tăng do thực tế là các nhân viên liên bang bị tạm nghỉ việc trong thời gian chính phủ đóng cửa không được trả lương lần thứ hai liên tiếp.
Mills lưu ý rằng tình trạng thiếu hụt ngân sách cục bộ dành cho nhân viên Bộ Quốc phòng đã làm dấy lên lo ngại về việc trả lương cho quân nhân.
Sarah Bianchi, chiến lược gia tại Evercore ISI, cho biết việc cắt giảm ngân sách của chính phủ liên bang có thể buộc đảng Dân chủ phải thỏa hiệp.
"Trong thời gian đóng cửa, truyền thông sẽ đưa tin về một loạt những gián đoạn cục bộ liên quan đến việc đóng cửa, từ việc xếp hàng dài hơn bình thường tại các sân bay của Cục An ninh Vận tải (TSA) cho đến các thị trấn nhỏ mà nền kinh tế phụ thuộc vào việc mở cửa trở lại các công viên quốc gia gần đó", Bianchi viết trong một ghi chú gửi khách hàng hôm thứ Ba. "Nếu bất kỳ câu chuyện nào trong số này được lan truyền rộng rãi, chúng có thể ảnh hưởng đến dư luận quốc gia và thúc đẩy một sự thỏa hiệp nhanh chóng hơn."
Giá vàng biến động ở mức cao và các nhà đầu tư tìm kiếm tài sản trú ẩn an toàn
Vàng từ lâu đã được coi là tài sản trú ẩn an toàn cho các nhà đầu tư, mang lại sự bảo vệ trong thời kỳ bất ổn kinh tế và chính trị.
Việc chính phủ đóng cửa vào thứ Tư đã thúc đẩy các nhà đầu tư tìm kiếm nơi trú ẩn an toàn, khiến giá vàng tăng vọt lên mức cao kỷ lục mới là 3.895,28 đô la một ounce.
Trong phiên giao dịch châu Á hôm thứ Năm, giá vàng giao ngay dao động ở mức cao quanh 3.865 USD/ounce, về cơ bản vẫn duy trì đà tăng gần đây. Xu hướng tăng giá rất đáng kể và dự kiến sẽ kiểm tra mốc 4.000 USD, vốn được nhiều người theo dõi.
Vào lúc 10:42 giờ Bắc Kinh, giá vàng giao ngay được giao dịch ở mức 3.863,99 USD một ounce.
- Cảnh Báo Rủi Ro và Miễn Trừ Trách Nhiệm
- Thị trường có rủi ro, đầu tư cần thận trọng. Nội dung bài viết chỉ mang tính tham khảo, không phải lời khuyên đầu tư cá nhân, cũng không xem xét một số mục tiêu đầu tư cụ thể, tình hình tài chính hoặc nhu cầu của người dùng. Việc đầu tư dựa trên nội dung này là trách nhiệm của người dùng.
