Việc chính phủ Mỹ đóng cửa đã kéo dài 34 ngày, chỉ kém kỷ lục về thời gian đóng cửa dài nhất trong lịch sử đúng một ngày. Thượng viện đã 13 lần nỗ lực thông qua dự luật tài trợ ngắn hạn để tái khởi động chính phủ, nhưng tất cả đều thất bại.

Lãnh đạo phe đa số tại Thượng viện John Thune đã chỉ ra một sai sót lớn trong dự luật: ngay cả khi dự luật được Thượng viện thông qua trong những ngày tới, điều đó cũng không đảm bảo rằng chính phủ sẽ có đủ thời gian để hoạt động.

"Hạn chót cấp vốn phải được điều chỉnh", Thun phát biểu vào thứ Hai (ngày 3 tháng 11).

Dự luật tài trợ ngắn hạn gặp rắc rối

Nếu Thượng viện thông qua dự luật tài trợ chính phủ ngắn hạn do Hạ viện đệ trình vào hoặc trước thời điểm chính phủ đóng cửa, thời hạn cấp vốn có thể được gia hạn đến ngày 21 tháng 11, giúp Ủy ban Khoản cấp của Quốc hội có gần hai tháng để hoàn tất các cuộc đàm phán về dự luật tài trợ cả năm.

Hiện tại, vào ngày 3 tháng 11, thời gian gia hạn bảy tuần mà dự luật tài trợ ngắn hạn này có thể dành cho các hoạt động gây quỹ đã được rút ngắn xuống còn hai tuần rưỡi.

Thune tuyên bố rằng hạn chót cấp vốn ngày 21 tháng 11 được đặt ra trong dự luật của Hạ viện sẽ không cho các nhà lập pháp đủ thời gian để hoàn tất việc phân bổ ngân sách năm nay trước khi phải đối mặt với một lần đóng cửa chính phủ khác. Do đó, chiến lược mới của Thượng viện về tài trợ chính phủ sẽ bao gồm một số điều chỉnh đối với hạn chót này.

"Ngày đó đã hết, vì vậy câu hỏi bây giờ là ngày tiếp theo sẽ là khi nào", Thun nói với các phóng viên vào thứ Hai.

Thune cho biết ông sẵn sàng lắng nghe các đề xuất đặt ra thời hạn mới, bao gồm việc gia hạn dự luật tài trợ ngắn hạn đến đầu năm 2026 để chính phủ duy trì hoạt động.

Nếu một dự luật do Đảng Cộng hòa hậu thuẫn như vậy nhận được sự ủng hộ cần thiết của Đảng Dân chủ để được thông qua, Thượng viện có nhiều cách để thay đổi ngày. Thune đã để ngỏ một loạt khả năng: Thượng viện có thể thông qua dự luật của Hạ viện rồi sửa đổi, hoặc có thể bắt tay vào soạn thảo một dự luật hoàn toàn mới.

Trong cả hai trường hợp, nếu Thượng viện cuối cùng thông qua dự luật phân bổ ngân sách kèm theo thời hạn mới, Hạ viện sẽ phải triệu tập lại để bỏ phiếu. Các dự luật của Thượng viện không thể được gửi trực tiếp đến bàn làm việc của Tổng thống Trump. Điều này có nghĩa là nếu Thượng viện cuối cùng hành động, Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson có thể phải triệu tập các thành viên Hạ viện trở lại Washington lần đầu tiên sau nhiều tuần.

Thun bày tỏ sự lạc quan rằng tình trạng đóng cửa chính phủ sẽ kết thúc trong tuần này.

Lãnh đạo phe đa số tại Thượng viện Hoa Kỳ John Thune cho biết ông "lạc quan" rằng có thể đạt được thỏa thuận trong tuần này để chấm dứt tình trạng đóng cửa chính phủ, nhờ vào tiến triển trong các cuộc đàm phán cơ sở giữa hai đảng.

Thune nói với các phóng viên rằng mục tiêu là đưa dự luật chi tiêu tạm thời đã sửa đổi ra bỏ phiếu tại Hạ viện trước cuối tuần này để khởi động lại hoạt động của chính phủ.

Thun cho biết: "Rõ ràng là đã có rất nhiều cuộc thảo luận vào cuối tuần và hy vọng điều đó sẽ dẫn đến kết quả mong muốn".

Thượng viện dự kiến sẽ gia hạn thời hạn chót là ngày 21 tháng 11 cho dự luật tài trợ tạm thời đã được Hạ viện thông qua thêm ít nhất vài tuần. Thune trước đây đã nói với POLITICO rằng thời hạn nên được gia hạn ít nhất đến tháng 1, nhưng vẫn chưa đưa ra mốc thời gian cụ thể. Các lãnh đạo Đảng Cộng hòa đang thảo luận về việc ấn định thời hạn mới từ cuối tháng 1 đến tháng 3.

Ông nói, "Sẽ tốt hơn nếu có thời gian đệm dài hơn."

Thune tuyên bố, "Dựa trên trực giác của tôi về cách thức hoạt động của những sự kiện kiểu này, tôi nghĩ chúng ta sắp tìm ra lối thoát. Nhưng tôi phải nhắc lại rằng việc đóng cửa chính phủ lần này không giống bất kỳ lần nào khác xét về cách đảng Dân chủ phản ứng."

Thune ám chỉ rằng không có nhiều thay đổi về những gì đảng Cộng hòa sẵn sàng đưa ra cho đảng Dân chủ để đổi lấy số phiếu còn lại mà họ cần để mở cửa lại chính phủ. Các điều kiện mà đảng Cộng hòa đưa ra vẫn chỉ mang tính thủ tục, chứ không phải chăm sóc sức khỏe, như đảng Dân chủ yêu cầu, nên không rõ liệu những điều kiện này có đủ để đảm bảo số phiếu cần thiết cho việc thông qua dự luật hay không.

Các cuộc đàm phán lưỡng đảng cho thấy dấu hiệu tiến triển, nhưng vẫn còn bất đồng về quy trình chăm sóc y tế.

Các nhóm thượng nghị sĩ từ cả hai đảng đã thảo luận về cách soạn thảo dự luật tài trợ ngắn hạn nhằm khởi động lại hoạt động của chính phủ, thúc đẩy việc xem xét dự luật tài trợ kéo dài một năm và trao cho đảng Dân chủ quyền bỏ phiếu về các khoản trợ cấp theo Đạo luật Chăm sóc Giá cả phải chăng sắp hết hạn.

Các thượng nghị sĩ tham gia đàm phán tin rằng đang có tiến triển. Mặc dù Thượng nghị sĩ Thune bày tỏ sự lạc quan rằng sẽ sớm tìm ra cách tránh việc chính phủ đóng cửa , ông thừa nhận rằng mình vẫn chưa hoàn toàn chắc chắn .

Đảng Cộng hòa hy vọng rằng sẽ có nhiều đảng viên Dân chủ cam kết chấm dứt tình trạng đóng cửa chính phủ sau cuộc bầu cử vào thứ Ba, không phải năm bầu cử, bao gồm cuộc đua giành chức thống đốc ở New Jersey và Virginia.

Đảng Dân chủ cho biết quyết định của họ không bị ảnh hưởng bởi các cuộc bầu cử, mà bởi những khó khăn thực sự mà họ đang gây ra cho người dân Mỹ—bao gồm cả sự chậm trễ dự kiến trong việc phân phối viện trợ lương thực liên bang trong tháng này.

Thượng nghị sĩ Dick Durbin (Dân chủ, Illinois) phát biểu với các phóng viên hôm thứ Hai rằng ông nhận thấy sự đồng thuận ngày càng tăng giữa các đồng nghiệp về việc xây dựng một chiến lược rút lui, nhưng thừa nhận rằng một kế hoạch cụ thể vẫn chưa chắc chắn. Đảng Dân chủ kiên quyết khởi động lại các cuộc đàm phán về chăm sóc sức khỏe và đã tuyên bố rõ ràng rằng họ sẽ bác bỏ bất kỳ đề xuất nào về một cuộc bỏ phiếu đơn giản nếu không đạt được thỏa thuận lưỡng đảng.