Trong bối cảnh căng thẳng thương mại toàn cầu, Tòa án Tối cao Hoa Kỳ mới đây đã phán quyết một số loại thuế quan là bất hợp pháp, một động thái thu hút sự chú ý rộng rãi. Hôm thứ Tư, một thẩm phán của Tòa án Thương mại Hoa Kỳ đã ra lệnh cho chính phủ ngay lập tức tiến hành các thủ tục hoàn trả, trả lại hàng tỷ đô la cho các nhà nhập khẩu đã trả các khoản thuế quan bất hợp pháp này. Quyết định này không chỉ đánh dấu một sự thay đổi đáng kể trong chính sách thương mại thời Trump mà còn mang lại lợi ích thiết thực cho các nhà nhập khẩu của hàng triệu lô hàng.

Phần tiếp theo sẽ trình bày chi tiết về bối cảnh của sự kiện này, nội dung cụ thể của phán quyết tòa án, những thách thức mà các cơ quan hải quan phải đối mặt, cũng như phân tích và triển vọng của các chuyên gia liên quan, và cuối cùng là đi sâu vào tác động của nó đối với các nhà nhập khẩu và hệ thống thương mại.

Tòa án đã ra lệnh khởi động thủ tục hoàn tiền.

Thẩm phán Richard Eaton của Tòa án Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ tại Manhattan đã ra lệnh rõ ràng cho chính phủ hoàn tất quy trình xác định chi phí cuối cùng cho hàng triệu lô hàng nhập khẩu vào Hoa Kỳ, và cấm áp thuế trong suốt quá trình này.

Ông nhấn mạnh rằng khoản hoàn thuế phải bao gồm cả tiền lãi để bù đắp thiệt hại cho các nhà nhập khẩu . Khi hàng hóa nhập khẩu vào Hoa Kỳ, các nhà nhập khẩu phải trả một khoản tiền ước tính khi nhập cảnh, khoản tiền này sau đó được hoàn tất khoảng 314 ngày sau đó thông qua một quy trình gọi là "thủ tục thông quan". Thẩm phán Eaton đã chỉ thị Cục Hải quan và Biên phòng thông quan chi phí nhập khẩu của những hàng hóa này mà không áp đặt thuế hải quan, từ đó trực tiếp tạo ra khoản hoàn thuế.



Theo bản ghi âm trên trang web của tòa án, tại phiên tòa hôm thứ Tư, Thẩm phán Eaton tuyên bố rằng Cục Hải quan biết phải làm gì. Ông chỉ ra rằng cơ quan này có thể lập trình hệ thống của mình để hoàn trả tiền, và việc hoàn trả như vậy là thường xuyên khi các nhà nhập khẩu trả thừa thuế ước tính. Ông cũng nhấn mạnh rằng họ xử lý thủ tục thông quan hàng nhập khẩu và hoàn trả tiền hàng ngày, một quy trình đã được thiết lập tốt và hiệu quả.

Ngoài ra, Thẩm phán Eaton đã lên lịch phiên điều trần tiếp theo vào thứ Sáu, yêu cầu Cục Hải quan và Bảo vệ Biên giới cung cấp thông tin cập nhật về chương trình hoàn thuế. Trong phán quyết của mình, Chánh án đã chỉ định Eaton là thẩm phán duy nhất chịu trách nhiệm xét xử các vụ án hoàn thuế hải quan, điều này giúp thống nhất việc xử lý các vấn đề liên quan và tránh nhầm lẫn về thủ tục.

Hải quan đối mặt với những thách thức chưa từng có.

Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới (CBP) đã nêu trong các tài liệu tòa án rằng quy mô của nhiệm vụ giải quyết chi phí nhập cảnh mà không áp thuế hải quan là chưa từng có và có thể cần phải xem xét thủ công hơn 70 triệu hồ sơ nhập cảnh. Trong các tài liệu tòa án khác, cơ quan này cho biết họ hy vọng sẽ có tới bốn tháng để đánh giá các phương án hoàn trả nhằm đảm bảo tính chính xác và khả thi của hoạt động. Tuy nhiên, CBP vẫn chưa trả lời các yêu cầu bình luận, phản ánh áp lực phối hợp nội bộ tiềm tàng.

Chính phủ Mỹ trước đây đã thu về hơn 130 tỷ đô la thông qua các loại thuế quan bất hợp pháp này, vốn là một phần cốt lõi trong chính sách thương mại của ông Trump. Phán quyết của Tòa án Tối cao không đưa ra hướng dẫn cụ thể về cách hoàn trả tiền, khiến các nhà nhập khẩu hoang mang về các phương thức bồi thường.

Quyết định của Thẩm phán Eaton xuất phát từ một vụ kiện do Atmus Filtration (mã chứng khoán: ATMU.N) đệ trình, trong đó nêu rõ trong các tài liệu tòa án rằng họ đã trả khoảng 11 triệu đô la tiền thuế quan bất hợp pháp. Các luật sư của Atmus vẫn chưa phản hồi yêu cầu bình luận. Vụ kiện này là một trong khoảng 2.000 vụ kiện tương tự được đệ trình lên Tòa án Thương mại để yêu cầu hoàn trả thuế quan áp đặt theo Đạo luật Quyền lực Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA).

Ý kiến chuyên gia và các phản hồi tiềm năng từ phía chính phủ

Ryan Majerus, cựu quan chức cấp cao của Bộ Thương mại và hiện là đối tác tại King & Spalding, cho biết ngôn từ trong sắc lệnh cho thấy rõ ràng rằng các nhà nhập khẩu được quyền nhận lại tiền hoàn thuế theo IEEPA — đơn giản vậy thôi, không có ngoại lệ. Ông phân tích rằng chính phủ có thể sẽ phản đối phạm vi của sắc lệnh, hoặc ít nhất là yêu cầu thêm thời gian để Hải quan Hoa Kỳ hoàn thành nhiệm vụ khổng lồ này.

Thẩm phán Eaton nói rõ rằng ông không muốn xét xử từng vụ án riêng lẻ, mà muốn tìm cách cho phép các nhà nhập khẩu đệ đơn khiếu nại về các mức thuế bị áp đặt bất hợp pháp, từ đó đơn giản hóa toàn bộ quy trình.

Hơn 300.000 nhà nhập khẩu, phần lớn là các doanh nghiệp nhỏ, đã nộp các khoản thuế này và hy vọng rằng các quan chức hải quan sẽ áp dụng một hệ thống đơn giản, chi phí thấp để hoàn trả tiền. Nhiều nhà nhập khẩu cho biết họ có thể sẽ từ bỏ việc hoàn thuế nếu phải trải qua kiện tụng hoặc các thủ tục hành chính hải quan rườm rà.

Luật sư thương mại George Tuttle tuyên bố rằng không nên có bất kỳ trở ngại nào đối với Cục Hải quan và Bảo vệ Biên giới trong việc hoàn trả thuế, và quy trình này cần phải hiệu quả và công bằng để duy trì sự ổn định của hệ thống thương mại.

Nhìn chung, phán quyết này không chỉ mang lại sự cứu trợ tài chính kịp thời cho các nhà nhập khẩu mà còn làm nổi bật vai trò giám sát của hệ thống tư pháp trong chính sách thương mại. Khi quá trình hoàn thuế tiếp diễn, nó có thể tác động hơn nữa đến quan hệ của Mỹ với các đối tác thương mại toàn cầu và thúc đẩy chính phủ áp dụng các biện pháp thuế quan thận trọng hơn trong tương lai. Các nhà nhập khẩu nên theo dõi sát sao phiên điều trần vào thứ Sáu để tận dụng các cơ hội tiềm năng.