Người phát ngôn Nhà Trắng Levitt cho biết chính quyền Trump đang xem xét miễn trừ tạm thời khỏi Đạo luật Jones đã có hiệu lực gần một thế kỷ để cho phép các tàu nước ngoài vận chuyển nhiên liệu và nông sản giữa các cảng của Mỹ, nhằm đảm bảo sự lưu thông tự do của năng lượng và hàng hóa thiết yếu.

Dự luật yêu cầu việc vận chuyển hàng hóa giữa các cảng của Hoa Kỳ phải sử dụng các tàu được sản xuất tại Hoa Kỳ, thuộc sở hữu của Hoa Kỳ và do người Mỹ điều khiển. Động thái của Nhà Trắng nhằm giải quyết tình trạng thiếu hụt nguồn cung năng lượng và chi phí vận chuyển tăng cao do sự gián đoạn giao thông tại eo biển Hormuz vì cuộc xung đột với Iran. Một sự miễn trừ 30 ngày có thể được công bố sớm nhất vào thứ Năm (ngày 12 tháng 3) theo giờ địa phương, nhưng vẫn chưa được hoàn thiện.

Một quy định miễn trừ 30 ngày, dự kiến được công bố sớm nhất vào thứ Năm theo giờ địa phương, sẽ cho phép các tàu nước ngoài vận chuyển nhiên liệu giữa các cảng của Hoa Kỳ.

Đề xuất miễn trừ này sẽ có hiệu lực trong 30 ngày, cho phép các tàu nước ngoài vận chuyển các sản phẩm năng lượng như dầu nhiên liệu, xăng và dầu diesel, cũng như một số sản phẩm nông nghiệp nhất định, giữa các cảng ở Hoa Kỳ.

Nhà Trắng nhấn mạnh rằng đây là biện pháp "tạm thời, có mục tiêu", chỉ giới hạn ở những hàng hóa hiện đang bị mắc kẹt trên biển và cần vận chuyển khẩn cấp, và không làm thay đổi khuôn khổ dài hạn của Đạo luật Jones.

Nếu việc miễn trừ này được thực hiện, nó sẽ giảm chi phí vận chuyển ở các khu vực phụ thuộc vào năng lượng như Bờ Tây và Đông Bắc, đẩy nhanh tốc độ giao hàng và giảm bớt tình trạng thiếu hụt nguồn cung cục bộ.

Giá xăng trung bình trên khắp nước Mỹ là gần 3,60 đô la, trong khi giá dầu diesel từng đạt mức cao kỷ lục gần đây là 4,89 đô la.

Dữ liệu từ Hiệp hội Ô tô Mỹ (AAA) cho thấy giá xăng bán lẻ trung bình trên toàn nước Mỹ đã tăng lên 3,60 đô la mỗi gallon vào thứ Năm, đạt mức cao nhất kể từ tháng 5 năm 2024; giá dầu diesel từng đạt mức 4,89 đô la mỗi gallon, mức cao nhất kể từ tháng 12 năm 2022.

Việc gián đoạn vận chuyển hàng hóa qua eo biển Hormuz đã dẫn đến tình trạng thiếu hụt nguồn cung năng lượng toàn cầu, gây ra sự tăng vọt chi phí lọc dầu, và điều này được chuyển trực tiếp vào giá bán lẻ cho người tiêu dùng. Giá dầu cao đặt ra rủi ro chính trị đáng kể đối với chính quyền Trump và đảng Cộng hòa, đặc biệt là trước thềm cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ, vì giá xăng vượt quá 4 đô la thường được coi là "lằn ranh đỏ" của Nhà Trắng.



(Biểu đồ giá dầu nhiên liệu hàng ngày của Mỹ, nguồn: FX678)

Bảy công đoàn hàng hải lớn đã kịch liệt phản đối động thái này, cho rằng mức lương thấp và việc trốn thuế của các tàu nước ngoài gây tổn hại đến lợi ích của Hoa Kỳ.

Bảy liên đoàn hàng hải lớn của Hoa Kỳ đã cùng nhau mạnh mẽ phản đối việc miễn trừ Đạo luật Jones, lập luận rằng điều đó sẽ có lợi cho các nhà khai thác nước ngoài trốn thuế ở Hoa Kỳ và dựa vào lao động giá rẻ, đồng thời gây tổn hại đến việc làm của các thủy thủ Hoa Kỳ, an ninh quốc gia và lợi ích kinh tế.

Công đoàn lập luận rằng Đạo luật Jones là một đạo luật cốt lõi bảo vệ ngành vận tải biển trong nước và lực lượng lao động hàng hải, và việc miễn trừ tạm thời có thể trở thành một kẽ hở vĩnh viễn, làm suy yếu khả năng đóng tàu và vận tải biển của Hoa Kỳ. Công đoàn đang kêu gọi Quốc hội và Nhà Trắng bác bỏ đề xuất miễn trừ này.

Liên đoàn Nông nghiệp Hoa Kỳ đã gửi thư cho ông Trump yêu cầu miễn trừ để giải quyết tình trạng giá phân bón tăng cao.

Ngày 9 tháng 3, Liên đoàn Nông nghiệp Hoa Kỳ đã gửi thư cho ông Trump yêu cầu miễn trừ tạm thời khỏi Đạo luật Jones để cải thiện năng lực vận tải nội địa.

Bức thư cảnh báo rằng sự gián đoạn ở eo biển Hormuz sẽ khiến giá phân bón tăng vọt (Trung Đông là một nhà sản xuất nguyên liệu phân bón lớn trên thế giới), ảnh hưởng nghiêm trọng đến sản xuất nông nghiệp và an ninh lương thực của Mỹ.

Hiệp hội Nông dân tin rằng các miễn trừ này sẽ giảm chi phí vận chuyển nội địa và đẩy nhanh việc giao phân bón, trở thành biện pháp cần thiết để bảo vệ ngành nông nghiệp trong tình trạng khẩn cấp hiện nay. Trong lịch sử, Hoa Kỳ chỉ ban hành các miễn trừ tương tự trong những đợt gián đoạn nguồn cung lớn, chẳng hạn như sau cơn bão năm 2017.

Hiệu quả của các trường hợp miễn trừ có thể bị hạn chế; tình hình ở Trung Đông sẽ chi phối xu hướng giá cả.

Các cơ quan theo dõi giá nhiên liệu chỉ ra rằng các trường hợp miễn trừ có thể làm giảm bớt sự tăng giá xăng ở các khu vực phụ thuộc vào nhập khẩu như Bờ Tây và Đông Bắc, nhưng nhìn chung xu hướng giá cả vẫn sẽ bị chi phối bởi tình hình ở Trung Đông .

Chừng nào Iran còn tiếp tục tấn công các tàu chở dầu ở eo biển Hormuz hoặc duy trì các mối đe dọa, các chính phủ sẽ khó có thể đưa ra các biện pháp hiệu quả để ổn định giá dầu. Việc miễn trừ chỉ tối ưu hóa chi phí vận chuyển ngắn hạn và không thể giải quyết tận gốc sự thiếu hụt nguồn cung toàn cầu.

Thị trường đang tập trung vào phản ứng của Iran, quyết định cuối cùng của Nhà Trắng và hiệu quả thực tế của việc G7/IEA giải phóng dự trữ ngoại hối.

Tóm tắt của biên tập viên

Chính quyền Trump đang xem xét việc tạm thời miễn trừ Đạo luật Jones có từ thế kỷ trước, cho phép các tàu nước ngoài vận chuyển nhiên liệu và nông sản giữa các cảng của Mỹ. Việc miễn trừ có thể được công bố sớm nhất vào thứ Năm theo giờ địa phương và có hiệu lực trong 30 ngày, nhằm mục đích giảm bớt tình trạng thiếu hụt nguồn cung năng lượng và chi phí vận chuyển tăng cao do xung đột với Iran gây ra.

Bảy công đoàn hàng hải lớn đã kịch liệt phản đối việc miễn trừ này, cho rằng nó sẽ gây tổn hại đến việc làm của các thủy thủ Mỹ và an ninh quốc gia; tuy nhiên, Liên đoàn Nông nghiệp Mỹ đã gửi thư ủng hộ, cảnh báo rằng giá phân bón tăng cao đang đe dọa ngành nông nghiệp. Tác động của việc miễn trừ này có thể bị hạn chế, chỉ làm giảm chi phí vận chuyển cục bộ và không thể thay đổi xu hướng giá dầu do tình hình Trung Đông gây ra.

Chừng nào mối đe dọa từ eo biển Hormuz còn tồn tại, việc giảm thiểu đáng kể sự hoảng loạn trên thị trường năng lượng toàn cầu và áp lực lạm phát sẽ rất khó khăn. Nhà Trắng đang đối mặt với nhiều thách thức, bao gồm sự phản đối của các công đoàn, yêu cầu từ ngành nông nghiệp và áp lực từ cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ, khiến quyết định cuối cùng của họ được chờ đợi rất nhiều.

Vào lúc 9 giờ 52 phút sáng theo giờ Bắc Kinh, giá dầu thô tương lai của Mỹ được niêm yết ở mức 3,65 đô la mỗi gallon.