Các nhà hoạch định chính sách trên toàn thế giới đang theo dõi sát sao những diễn biến mới nhất ở Trung Đông để xác định cách tốt nhất để giải quyết những hậu quả kinh tế của một cuộc chiến với Iran.

Trong các cuộc họp của Quỹ Tiền tệ Quốc tế và Ngân hàng Thế giới tại Washington, D.C. tuần trước, CNBC đã phỏng vấn hơn 30 thống đốc ngân hàng trung ương, chính trị gia và nhà hoạch định chính sách, những người bày tỏ mối lo ngại sâu sắc về cuộc chiến tranh Iraq và những rủi ro kinh tế lớn nhất mà nó có thể gây ra.

Những cuộc phỏng vấn này diễn ra trước khi Iran tuyên bố vào thứ Sáu (ngày 17 tháng 4) rằng eo biển Hormuz đã hoàn toàn mở cửa cho giao thông thương mại trong thời gian ngừng bắn giữa Israel và Lebanon, và sau đó vào thứ Bảy (ngày 18 tháng 4) rằng họ sẽ đóng cửa trở lại điểm nghẽn năng lượng quan trọng này do Hoa Kỳ không thực hiện nghĩa vụ của mình. Tổng thống Mỹ Trump đã cảm ơn Iran vì đã mở cửa eo biển trên mạng xã hội vào thứ Sáu, nhưng cũng nói rõ rằng việc phong tỏa hải quân của Mỹ đối với các cảng của Iran sẽ vẫn được duy trì cho đến khi đạt được thỏa thuận với Tehran.

Diễn biến của cuộc chiến vô cùng khó lường, và những rủi ro lâu dài là mối lo ngại lớn.

Cuộc xung đột với Iran trở thành chủ đề thảo luận chính tại cuộc họp này, với nhiều điều chưa chắc chắn về diễn biến tiếp theo của cuộc chiến.

Tại một sự kiện ở Las Vegas, Trump tuyên bố rằng cuộc chiến "sẽ sớm kết thúc". Trước đó vào ngày 1 tháng 4, ông dự đoán cuộc chiến sẽ kéo dài thêm hai đến ba tuần nữa. Tuy nhiên, kể từ đó, những thông tin trái chiều đã xuất hiện từ Washington và Tehran, và tiến trình thực tế của các cuộc đàm phán hòa bình vẫn chưa rõ ràng.

Pierre Gramegna, Giám đốc điều hành của Cơ chế ổn định châu Âu, phát biểu bên lề cuộc họp: "Tôi liên tục được hỏi liệu cuộc chiến này có tác động đáng kể hay không. Câu trả lời đầu tiên của tôi là nó đã có tác động rồi. Hãy nhìn vào sự thay đổi tỷ lệ lạm phát trong vài tháng qua, hãy nhìn vào tình hình thực tế tại các trạm xăng trên toàn thế giới, và tác động là rõ ràng."

Khi được hỏi liệu chiến tranh và hậu quả của nó sẽ kéo dài bao lâu, ông đã trích dẫn lời của nhà văn Colombia Gabriel García Márquez: "Bắt đầu một cuộc chiến dễ hơn nhiều so với việc kết thúc nó." Ông nói thêm: "Bắt đầu một cuộc chiến không cần phải tham khảo ý kiến của ai; bạn có thể tự mình quyết định. Nhưng kết thúc một cuộc chiến đòi hỏi sự đồng thuận từ cả hai phía, từ nhiều bên, và sự không chắc chắn này rõ ràng đang ảnh hưởng đến triển vọng tương lai của chúng ta."

Thứ Năm tuần trước, khi cuộc xung đột bước sang tuần thứ tám, ông Trump tuyên bố rằng Washington và Tehran sắp đạt được thỏa thuận. Tuy nhiên, Thống đốc Ngân hàng Trung ương Pháp François Villeroy de Galhau chỉ ra rằng các nhà hoạch định chính sách "không thể chỉ đặt cược vào kịch bản thuận lợi nhất". Ông nói: "Có sự bất ổn chưa từng có, thậm chí là những yếu tố chưa biết. Cuộc chiến có thể kéo dài, không chỉ trong lĩnh vực năng lượng mà còn có khả năng gây ra hiệu ứng domino đối với các sản phẩm khác. Do đó, chúng tôi dự đoán lạm phát sẽ tăng và tăng trưởng kinh tế sẽ chậm lại."

Bộ trưởng Tài chính Thụy Điển Elisabeth Svantesson cũng cảnh báo: "Chúng ta vẫn chưa thấy hết toàn cảnh của cuộc khủng hoảng này, và nó có thể rất nghiêm trọng." Bà nói thêm: "Tất nhiên, điều đó phụ thuộc vào cường độ và thời gian của cuộc xung đột, nhưng nó sẽ ảnh hưởng đến mọi người trên toàn thế giới. Ai cũng sẽ bị ảnh hưởng theo một cách nào đó, vì vậy nhu cầu toàn cầu sẽ giảm và tăng trưởng kinh tế sẽ chậm lại."

Nguy cơ lạm phát đình trệ đã trở thành mối lo ngại hàng đầu, khi áp lực lạm phát và tăng trưởng cùng tác động lẫn nhau.

Nhiều người được hỏi tập trung vào thách thức của việc cùng tồn tại giữa tăng trưởng kinh tế chậm lại và lạm phát gia tăng, trong đó nguy cơ đình trệ kinh tế kèm lạm phát được coi là một trong những vấn đề đáng lo ngại nhất.

Ông Gramenia khẳng định rõ ràng: "Nếu chiến tranh kéo dài hơn nữa, điều khiến tôi lo lắng nhất là tác động đến lạm phát. Nếu nó tiếp diễn thêm vài tháng nữa, nếu eo biển Hormuz bị phong tỏa hoàn toàn hoặc một phần, thì lạm phát năm nay có thể tăng lên hơn 1%, hoặc thậm chí đạt 1,5%." Ông nói thêm: "Nếu tình hình tồi tệ hơn và kéo dài hơn, lạm phát có thể tăng lên 2,5%, điều này rất có thể dẫn đến tình trạng đình trệ kinh tế kèm lạm phát, đó sẽ là tin xấu cho toàn thế giới."

Các vấn đề về an ninh năng lượng ngày càng trở nên nổi bật, và chuỗi cung ứng toàn cầu đang phải đối mặt với những thách thức nghiêm trọng.

Bộ trưởng Tài chính Hy Lạp Kyriakos Pierrakakis cảnh báo rằng thế giới có thể đang đối mặt với "cuộc khủng hoảng năng lượng lớn nhất trong lịch sử". Ông tuyên bố: "Nếu tính đến các yếu tố khác, một phần ba lượng phân bón, bao gồm lưu huỳnh, heli và các sản phẩm hóa dầu, đều đi qua eo biển Hormuz. Nhìn chung, điều này có thể gây ra rủi ro rất lớn. Hơn nữa, tình hình trong tháng Tư có thể nghiêm trọng hơn so với tháng Ba, vì chuyến hàng cuối cùng khởi hành vào ngày 28 tháng Hai sẽ đến vào khoảng ngày 20 tháng Tư. Do đó, thị trường sẽ cảm nhận rõ rệt hơn sự thiếu hụt nguồn cung."

Bộ trưởng Tài chính New Zealand, Nicola Willis, cảnh báo về một "kịch bản xấu nhất" có thể xảy ra trong trường hợp xung đột kéo dài, khi dầu thô bị mắc kẹt ở Trung Đông và không thể đến được các nhà máy lọc dầu ở Đông Nam Á. Bà tuyên bố: "Trong trường hợp đó, khu vực của chúng ta có thể phải đối mặt với tình trạng thiếu hụt. Chúng tôi đang chuẩn bị cho kịch bản xấu nhất như vậy và dự đoán rằng trong kịch bản xấu nhất, lạm phát có thể duy trì ở mức cao hơn mục tiêu trong một thời gian dài."

Bộ trưởng Tài chính Pháp Roland Lescure tuyên bố rằng châu Âu cần tăng cường đầu tư vào điện lực để nâng cao khả năng phục hồi của thị trường năng lượng. Phát biểu về nước Pháp, ông nói: "Chúng tôi sẽ đầu tư vào năng lượng hạt nhân và năng lượng tái tạo." Ông nhấn mạnh: "Cuộc khủng hoảng này một lần nữa chứng minh rằng chúng ta cần sự độc lập và tự chủ mạnh mẽ hơn. Chúng ta phải xem biến đổi khí hậu như một cơ hội chứ không phải là mối đe dọa, và hy vọng rằng chúng ta sẽ an toàn hơn khi cuộc khủng hoảng tiếp theo xảy ra."

Đồng thời, Krishna Srinivasan, người đứng đầu Vụ Châu Á - Thái Bình Dương của Quỹ Tiền tệ Quốc tế, kêu gọi “mọi quốc gia ở châu Á” xem xét đa dạng hóa chuỗi cung ứng năng lượng để giảm sự phụ thuộc vào một nguồn duy nhất.

Việc hoạch định chính sách đang bị bao phủ bởi sự không chắc chắn, và các quan chức ngân hàng trung ương đang áp dụng cách tiếp cận thận trọng, chờ đợi và quan sát.

Các nhà hoạch định chính sách nhìn chung đều đồng ý rằng việc lập kế hoạch trước đã trở nên vô cùng khó khăn do sự bất ổn kéo dài.

Bộ trưởng Tài chính Thụy Điển Elisabeth Svantesson thẳng thắn tuyên bố: "Hoàn toàn không thể dự đoán được điều gì sẽ xảy ra; các dự đoán đều rất không chắc chắn."

Ông Olli Rehn, Thống đốc Ngân hàng Phần Lan và là thành viên Hội đồng Điều hành Ngân hàng Trung ương châu Âu (ECB), nhấn mạnh rằng các nhà hoạch định chính sách của ECB "chưa cam kết trước bất kỳ lộ trình lãi suất nào", mặc dù thị trường đã dự đoán nhiều đợt tăng lãi suất ở khu vực đồng euro trong năm nay. Ông lưu ý: "Hiện tại đang thiếu sự rõ ràng và chắc chắn về các yếu tố then chốt, bao gồm cả thời gian kéo dài của cuộc xung đột. Điều này phần lớn phụ thuộc vào tiến trình đàm phán và mức độ gián đoạn sản xuất năng lượng và các tuyến đường vận chuyển. Triển vọng hiện tại rất không rõ ràng, do đó... lựa chọn chờ đợi và quan sát là khá có giá trị."

Joachim Nagel, chủ tịch Ngân hàng Trung ương Đức (Bundesbank) và là thành viên Hội đồng điều hành Ngân hàng Trung ương châu Âu (ECB), mô tả tình hình hiện tại là "rất mờ ám và không rõ ràng". Cuộc họp chính sách tiền tệ tiếp theo của ECB dự kiến diễn ra sau hai tuần nữa. Ông cho biết các nhà hoạch định chính sách đang áp dụng cách tiếp cận từng bước một do lượng thông tin mới về Iran liên tục được cập nhật hàng ngày. Ông giải thích: "Rất nhiều diễn biến mới có thể xuất hiện trong hai tuần tới. Do đó, tôi rất thận trọng và không muốn đưa ra chỉ dẫn rõ ràng về các bước tiếp theo trong chính sách tiền tệ vào thời điểm này."

Ông Primoz Dolenc, Thống đốc Ngân hàng Trung ương Slovenia và là thành viên Hội đồng Điều hành của Ngân hàng Trung ương châu Âu, cho biết chiến tranh đã khiến "việc đánh giá chính sách tiền tệ cần phải làm gì trở nên khá khó khăn". Ông lưu ý: "Dựa trên kịch bản cơ bản của chúng tôi, chúng tôi không cần điều chỉnh lập trường chính sách tiền tệ vì chúng tôi cho rằng cú sốc nguồn cung này đến và đi nhanh chóng. Nhưng tôi không biết liệu kịch bản này có thực tế hay không. Hiện tại, chúng ta vẫn thiếu thông tin đầy đủ để xác định loại chính sách tiền tệ nào nên được áp dụng."

Thị trường chứng khoán toàn cầu đã cho thấy khả năng phục hồi nhất định, nhưng nhìn chung sự bất ổn vẫn còn tồn tại.

Bất chấp cuộc xung đột đang diễn ra với Iran, thị trường chứng khoán toàn cầu phần lớn đã phản ánh tác động của nó, thậm chí chứng khoán Mỹ còn đạt mức cao kỷ lục vào thứ Năm tuần trước. Chỉ số MSCI USA ex-US vẫn giảm khoảng 1% kể từ khi bắt đầu chiến tranh, nhưng đã phục hồi hơn 8% trong tháng qua.

Tóm lại , cuộc họp giữa Quỹ Tiền tệ Quốc tế và Ngân hàng Thế giới phản ánh đầy đủ mức độ cảnh giác cao độ của các nhà hoạch định chính sách toàn cầu về hậu quả kinh tế của cuộc xung đột ở Iran. Từ nguy cơ chiến tranh kéo dài đến rủi ro lạm phát đình trệ, thách thức về an ninh năng lượng và những bất ổn đáng kể đối với việc hoạch định chính sách, tất cả các bên đều nhất trí rằng tình hình hiện tại đầy rẫy rủi ro. Các ngân hàng trung ương và chính phủ đang áp dụng cách tiếp cận thận trọng hơn trong việc xây dựng chiến lược duy trì ổn định kinh tế trong bối cảnh địa chính trị phức tạp.

Diễn biến tiếp theo sẽ phụ thuộc rất nhiều vào thời gian kéo dài của cuộc xung đột, tình trạng thông thoáng thực tế của eo biển Hormuz và kết quả cuối cùng của các cuộc đàm phán giữa các bên, tất cả đều vẫn còn là điều bí ẩn.