Hai tháng sau khi chiến tranh giữa Mỹ, Israel và Iran bùng nổ, eo biển Hormuz, tuyến đường vận chuyển năng lượng hàng hải quan trọng nhất thế giới, vẫn bị đóng cửa. Sự phong tỏa này đã trực tiếp làm gián đoạn khoảng 20% nguồn cung dầu khí toàn cầu, khiến giá năng lượng quốc tế tăng vọt. Giá dầu thô Brent kỳ hạn đã vượt qua mốc 126 đô la/thùng, đạt mức cao nhất trong bốn năm, trước khi giảm trở lại khoảng 114 đô la, nhưng vẫn duy trì ở mức cao nhất trong bốn năm.

Chi phí năng lượng tăng vọt không chỉ làm trầm trọng thêm gánh nặng cho nền kinh tế các quốc gia mà còn phủ bóng đen của nguy cơ suy thoái kinh tế đối với một nền kinh tế toàn cầu vốn đã mong manh. Tổng thư ký Liên hợp quốc António Guterres đã công khai cảnh báo rằng nếu tình trạng hỗn loạn do việc phong tỏa eo biển gây ra tiếp diễn đến giữa năm nay, tăng trưởng kinh tế toàn cầu sẽ chậm lại đáng kể, lạm phát sẽ trầm trọng hơn và hàng chục triệu người có thể rơi vào cảnh nghèo đói và nạn đói cùng cực. Ông nhấn mạnh rằng càng kéo dài thời gian phong tỏa tuyến đường hàng hải này, việc khắc phục thiệt hại trong tương lai càng khó khăn hơn.

Phản ứng mạnh mẽ của Iran: Cảnh báo về một cuộc tấn công "kéo dài và đau đớn".

Đáp lại áp lực quân sự liên tục từ phía Hoa Kỳ, Iran đã tuyên bố rõ ràng vào ngày 30 tháng 4 rằng nếu Washington tiến hành bất kỳ hình thức tấn công nào nữa, Iran sẽ phát động một "cuộc tấn công kéo dài và dữ dội" nhằm vào các vị trí của Mỹ trong khu vực.

Majid Mousavi, chỉ huy Lực lượng Không quân thuộc Vệ binh Cách mạng Iran, đã trích dẫn lập trường của Lãnh tụ tối cao Khamenei và đưa ra lời cảnh báo nghiêm khắc đối với Hoa Kỳ: ngay cả khi quy mô cuộc tấn công của Mỹ bị hạn chế, Iran sẽ trả đũa bằng "một cuộc trả thù lâu dài và đau đớn". Ông nhấn mạnh rằng quân đội Mỹ đã chứng kiến khả năng tấn công các căn cứ khu vực của Iran, và các tàu chiến Mỹ giờ đây sẽ phải đối mặt với số phận tương tự.

Trong một tuyên bố bằng văn bản gửi người dân Iran, Lãnh đạo tối cao Khamenei một lần nữa khẳng định chủ quyền tuyệt đối của Tehran đối với eo biển Hormuz. Ông tuyên bố rằng Iran sẽ loại bỏ triệt để "việc kẻ thù lạm dụng tuyến đường thủy này" theo một khuôn khổ quản lý mới, ngụ ý rằng Tehran sẽ tiếp tục kiểm soát chặt chẽ eo biển và sẽ không dễ dàng nhượng bộ trước áp lực từ bên ngoài. Ông còn tuyên bố với giọng điệu đe dọa: "Những kẻ nước ngoài đã đi hàng ngàn cây số từ xa sẽ không còn nơi nào để đi ngoài việc chìm xuống đáy biển." Tuyên bố này chắc chắn làm tăng thêm sự phức tạp và không chắc chắn đáng kể cho kế hoạch của Mỹ nhằm mở lại eo biển cùng với các đồng minh.

Các lựa chọn quân sự của Mỹ và áp lực chính trị: Ông Trump đối mặt với một quyết định quan trọng.

Theo một quan chức Mỹ, Tổng thống Trump dự kiến sẽ được báo cáo vào ngày 30 tháng 4 về một vòng tấn công quân sự mới nhằm vào Iran. Thông tin này, lần đầu tiên được trang web tin tức Axios đưa tin, ban đầu đã khiến giá dầu tăng mạnh. Một đề xuất mới trong cuộc họp báo là sử dụng bộ binh để kiểm soát một phần eo biển Hormuz nhằm khôi phục hoạt động vận chuyển thương mại bình thường bằng vũ lực. Ngoài ra, ông Trump cũng đang cân nhắc việc gia hạn lệnh phong tỏa hải quân đối với Iran hoặc đơn phương tuyên bố chiến thắng của Mỹ trong cuộc chiến.

Đồng thời, ông Trump cũng phải đối mặt với áp lực thực sự từ các tiến trình chính trị trong nước. Theo thời hạn chính thức của Mỹ, ông phải chấm dứt chiến tranh hoặc đưa ra lý do cho việc kéo dài chiến tranh trước ngày 1 tháng 5. Trong khi các nhà phân tích và các cố vấn quốc hội nhìn chung dự đoán ông Trump sẽ thông báo cho Quốc hội về kế hoạch kéo dài chiến tranh thêm 30 ngày hoặc đơn giản là phớt lờ thời hạn này, quyết định này chắc chắn sẽ có tác động sâu sắc đến tình hình trong những ngày tới.

Trong các tuyên bố công khai, Trump nhắc lại lập trường cuối cùng của Mỹ với các phóng viên – rằng Iran sẽ không bao giờ được phép sở hữu vũ khí hạt nhân. Ông cũng cố gắng xoa dịu những lo ngại trong nước về giá năng lượng, nhấn mạnh rằng giá xăng sẽ "giảm mạnh" sau khi chiến tranh kết thúc. Tuy nhiên, đánh giá của Trump rằng nền kinh tế Iran đang "trong tình trạng đổ nát" và sẽ sớm sụp đổ đã bị các nhà phân tích đặt câu hỏi. Họ tin rằng nếu Nhà Trắng kỳ vọng Iran sẽ nhượng bộ trước trong cuộc đối đầu kinh tế, thì có lẽ họ sẽ phải chờ đợi một khoảng thời gian đáng kể. Mặc dù cuộc xung đột đã làm trầm trọng thêm các vấn đề kinh tế vốn đã nghiêm trọng của Iran, có khả năng dẫn đến những hậu quả thảm khốc sau chiến tranh, nhưng hiện tại Iran dường như vẫn có khả năng trụ vững trong cuộc đối đầu vùng Vịnh, bất chấp lệnh phong tỏa của Mỹ cắt đứt xuất khẩu năng lượng của nước này.

Phản ứng khu vực và nỗ lực ngoại giao: UAE ban hành lệnh cấm du lịch, và Pakistan đóng vai trò trung gian hòa giải.

Trước tình hình căng thẳng leo thang, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất (UAE) đã tuyên bố vào ngày 30 tháng 4 cấm công dân của mình đi du lịch đến Iran, Lebanon và Iraq. UAE viện dẫn những diễn biến mới nhất trong khu vực là lý do và mạnh mẽ kêu gọi công dân của mình hiện đang ở các quốc gia này rời đi ngay lập tức và trở về nước. Động thái này phản ánh mối quan ngại sâu sắc của các quốc gia vùng Vịnh về sự lan rộng của xung đột và tình hình an ninh ngày càng xấu đi.

Trên bình diện ngoại giao quốc tế, tất cả các bên vẫn đang nỗ lực xoa dịu cuộc khủng hoảng. Trong khi nhắc lại những cáo buộc về các hành vi vi phạm nhân quyền nghiêm trọng của Iran, ông Trump tuyên bố rằng "không có vấn đề gì" với việc Iran tham gia Giải vô địch bóng đá thế giới FIFA sắp tới tại Hoa Kỳ. Tuyên bố này lặp lại lập trường của Chủ tịch FIFA Gianni Infantino rằng Iran nên tham gia. Hơn nữa, Ngoại trưởng Iran Araqchi, sau cuộc gặp với Chủ tịch Quốc hội Lebanon Berri, tuyên bố rằng việc chấm dứt các cuộc tấn công của Israel vào Lebanon - nơi hiện đang duy trì một thỏa thuận ngừng bắn mong manh - là một phần của thỏa thuận ngừng bắn giữa Iran và Hoa Kỳ và sẽ vẫn là vấn đề then chốt trong bất kỳ tiến trình nào trong tương lai. Mặt khác, một nguồn tin từ Pakistan tiết lộ rằng khi Mỹ và Iran trao đổi thông tin về một thỏa thuận tiềm năng, Pakistan, với vai trò là bên trung gian, đang nỗ lực ngăn chặn tình hình leo thang hơn nữa.

Tóm tắt: Tình trạng bế tắc vẫn tiếp diễn; cả thế giới nín thở chờ đợi.

Tóm lại, cuộc đối đầu hiện tại giữa Mỹ và Iran đã đạt đến một bế tắc nguy hiểm và kéo dài. Iran đang sử dụng việc phong tỏa eo biển Hormuz như con bài mặc cả chính để chống lại sự phong tỏa hàng hải của Mỹ, đồng thời đưa ra những lời cảnh báo nghiêm khắc về các cuộc tấn công quân sự, thể hiện lập trường kiên định. Mặt khác, Mỹ phải đối mặt với tình thế tiến thoái lưỡng nan: bảo đảm các tuyến đường năng lượng thiết yếu trong khi đồng thời tìm cách thoát khỏi áp lực chính trị trong nước. Trong khi đó, thị trường năng lượng toàn cầu đang trải qua sự hỗn loạn nghiêm trọng, Liên Hợp Quốc đã đưa ra cảnh báo, các quốc gia trong khu vực đang ưu tiên tự bảo vệ mình, và các nỗ lực ngoại giao, dù vẫn tiếp tục, nhưng chỉ đạt được tiến triển hạn chế. Trong những ngày tới, cả quyết định của Trump về thời hạn và việc Iran có tiến hành thêm hành động quân sự nào nữa hay không sẽ là những biến số quan trọng quyết định diễn biến của cuộc khủng hoảng này. Cả thế giới đang nín thở theo dõi tình hình không ngừng thay đổi ở eo biển Hormuz.

Câu hỏi thường gặp

Câu hỏi 1: Tại sao eo biển Hormuz lại quan trọng đối với thế giới?

A: Eo biển Hormuz, nằm giữa Iran và Oman, nối liền Vịnh Ba Tư và Ấn Độ Dương, và là điểm nghẽn quan trọng nhất thế giới đối với vận chuyển dầu mỏ. Ước tính khoảng 20% nguồn cung dầu khí của thế giới đi qua eo biển này. Các quốc gia sản xuất dầu lớn như Ả Rập Xê Út, Iraq, UAE và Kuwait gần như hoàn toàn phụ thuộc vào tuyến đường này để xuất khẩu năng lượng. Nếu eo biển bị phong tỏa, điều đó tương đương với việc cắt đứt một phần năm dòng chảy năng lượng toàn cầu, chắc chắn sẽ dẫn đến giá dầu tăng vọt và gián đoạn chuỗi cung ứng, từ đó đẩy chi phí sản xuất và chi phí sinh hoạt ở nhiều quốc gia lên cao, và trong trường hợp nghiêm trọng, thậm chí có thể gây ra suy thoái kinh tế toàn cầu. Đây là lý do cơ bản khiến cộng đồng quốc tế hết sức lo ngại sau khi Iran phong tỏa eo biển.

Câu hỏi 2: Iran dựa vào yếu tố chủ quyền nào để yêu sách phong tỏa eo biển Hormuz?

A: Iran tin rằng eo biển Hormuz nằm liền kề với lãnh hải và vùng đặc quyền kinh tế của mình, và Iran có các quyền an ninh và quản lý hợp pháp đối với vùng biển này. Lãnh đạo tối cao của Iran, Khamenei, nhấn mạnh sự cần thiết phải loại bỏ "việc kẻ thù sử dụng trái phép tuyến đường thủy", có nghĩa là Mỹ và các đồng minh đang sử dụng eo biển để áp đặt lệnh phong tỏa xuất khẩu dầu mỏ đối với Iran, đe dọa huyết mạch kinh tế của nước này. Do đó, Iran có quyền thực hiện các biện pháp đối phó để hạn chế sự di chuyển của tàu thuyền từ các nước thù địch. Tuy nhiên, theo luật quốc tế, khi eo biển được sử dụng cho hoạt động hàng hải quốc tế, các quốc gia ven biển không thể cản trở quyền "đi lại quá cảnh". Mỹ và hầu hết các nước phương Tây tin rằng việc Iran phong tỏa vi phạm luật quốc tế và cấu thành mối đe dọa bất hợp pháp đối với vận tải biển toàn cầu. Có sự khác biệt cơ bản trong cách giải thích về chủ quyền và quyền đi lại giữa hai bên.

Câu hỏi 3: Tại sao Hoa Kỳ đang cân nhắc việc phát động một cuộc tấn công quân sự khác nhằm vào Iran?

A: Mục tiêu trước mắt của Mỹ là buộc Iran chấm dứt phong tỏa thông qua đàm phán và khôi phục tuyến đường hàng hải quốc tế qua eo biển Hormuz. Những lý do sâu xa hơn bao gồm ngăn chặn Iran sở hữu vũ khí hạt nhân (Trump đã tuyên bố rõ ràng "tuyệt đối không"), làm suy yếu ảnh hưởng quân sự của Iran ở Trung Đông và bảo vệ an ninh của các đồng minh vùng Vịnh như Ả Rập Xê Út và UAE. Hơn nữa, giá dầu tăng vọt đã gây áp lực lên giá xăng trong nước Mỹ, trở thành mối quan ngại chính đối với đảng Cộng hòa trong cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ, tạo động lực chính trị mạnh mẽ cho Nhà Trắng giải quyết cuộc khủng hoảng càng nhanh càng tốt. Các lựa chọn quân sự bao gồm không kích các cơ sở quân sự của Iran và triển khai quân đội trên bộ để chiếm giữ một phần eo biển, nhưng bất kỳ hành động nào cũng có thể gây ra sự trả đũa quy mô lớn từ phía Iran.

Câu hỏi 4: Sự tăng vọt giá dầu sẽ có những tác động cụ thể nào đến nền kinh tế toàn cầu?

A: Giá dầu tăng cao làm tăng trực tiếp chi phí vận chuyển và sản xuất công nghiệp, dẫn đến lợi nhuận doanh nghiệp giảm và có khả năng gây ra tình trạng sa thải hoặc giảm đầu tư. Đối với người dân bình thường, giá xăng dầu tăng cao làm tăng chi phí đi lại, trong khi chi phí năng lượng như dầu sưởi và điện cũng tăng lên. Giá thực phẩm cũng sẽ tăng, vì sản xuất nông nghiệp và logistics phụ thuộc vào năng lượng. Các nước đang phát triển đặc biệt dễ bị tổn thương; chi phí nhập khẩu năng lượng tăng vọt có thể làm cạn kiệt dự trữ ngoại hối, gây ra mất giá tiền tệ và khủng hoảng nợ. Tổng thư ký Liên hợp quốc cảnh báo rằng nếu các biện pháp phong tỏa tiếp tục, hàng chục triệu người sẽ rơi vào cảnh nghèo đói và nạn đói cùng cực, tăng trưởng kinh tế toàn cầu sẽ chậm lại đáng kể, lạm phát sẽ trầm trọng hơn và có nguy cơ xảy ra tình trạng đình trệ kinh tế kèm lạm phát cao.

Câu hỏi 5: Tại sao UAE ban hành lệnh cấm khẩn cấp đối với công dân của mình đi du lịch đến Iran, Lebanon và Iraq?

A: Quyết định của UAE xuất phát trực tiếp từ tình hình an ninh khu vực đang xấu đi nhanh chóng. Xung đột quân sự giữa Iran và Mỹ cùng Israel đã kéo dài hai tháng. Iran không chỉ phong tỏa eo biển Hormuz mà còn phóng máy bay không người lái và tên lửa vào các căn cứ quân sự của Mỹ ở các quốc gia vùng Vịnh và các mục tiêu có liên hệ với Israel. Là một đồng minh chủ chốt của Mỹ ở vùng Vịnh, UAE lo ngại về các mối đe dọa an ninh tiềm tàng đối với công dân của mình ở Iran, Lebanon (nơi Hezbollah, được Iran hậu thuẫn, đang hoạt động) và Iraq (nơi có các lực lượng dân quân thân Iran), chẳng hạn như bị bắt giữ, bị thương do tai nạn hoặc bị cuốn vào xung đột. Lệnh cấm này vừa là một biện pháp thiết thực để bảo vệ công dân của họ, vừa là một tín hiệu ngoại giao thể hiện sự bất mãn nghiêm trọng của UAE đối với các hành động của Iran và mối lo ngại sâu sắc về tình hình đang leo thang ngoài tầm kiểm soát.