Các nghi lễ hiến pháp ở Vương quốc Anh bắt nguồn từ lịch sử, với lễ khai mạc Quốc hội là trọng tâm. Thông qua các thủ tục truyền thống trang trọng, chúng tượng trưng cho việc nhà vua "trị vì nhưng không cai trị", khẳng định quyền lực thực sự của Quốc hội và Nội các, đồng thời là phương tiện củng cố tính hợp pháp của chế độ quân chủ lập hiến, cũng như có chức năng ổn định thể chế và là đối tượng của các tranh cãi hiện tại.

Hôm thứ Tư, lễ khai mạc Quốc hội Anh đã được tổ chức theo đúng kế hoạch. Vua Charles III, trong trang phục triều đình truyền thống, đã có bài phát biểu thường niên tại Thượng viện, chính thức công bố kế hoạch chính sách của chính phủ Lao động hiện tại.

Buổi lễ này, mang ý nghĩa hiến pháp quan trọng, đang bị lu mờ bởi một cuộc khủng hoảng chính trị sâu sắc—Thất bại nặng nề của Đảng Lao động trong cuộc bầu cử địa phương tuần trước đã đe dọa vị thế cầm quyền của Thủ tướng Keir Starmer, và tình trạng bất ổn leo thang đã chiếm lĩnh các trang báo trong một thời gian dài.

Cuộc khủng hoảng lãnh đạo của ông Starmer đã âm ỉ từ lâu. Sau thất bại trong cuộc bầu cử địa phương, hơn 80 nghị sĩ đảng Lao động đã công khai kêu gọi Thủ tướng từ chức, và đối thủ chính của ông trong đảng, Bộ trưởng Y tế Wes Streitting, đã nhiều lần tìm cách gặp gỡ ông Starmer. Mặc dù yêu cầu riêng tư của ông vào thứ Ba đã bị từ chối, hai người vẫn có một cuộc gặp ngắn kéo dài 17 phút trước bài phát biểu hôm thứ Tư.

Mặc dù Starmer tạm thời đã vượt qua được áp lực từ chức và gần như đã xoa dịu được thách thức trước mắt, nhưng công đoàn Lao động đã tuyên bố rõ ràng rằng họ phản đối việc ông lãnh đạo đảng trong cuộc tổng tuyển cử sắp tới. Cuộc đấu tranh quyền lực trong nội bộ đảng vẫn chưa kết thúc, và cuộc gặp vội vã này giống như một sự thỏa hiệp tạm thời để duy trì cán cân quyền lực.

Đối với Starmer, bài phát biểu của nhà vua và chương trình nghị sự chính sách đi kèm đã trở thành một cơ hội quan trọng để chuyển hướng sự chú ý của công chúng và thị trường, đồng thời tạo ra khoảng thời gian để thở.

Các kế hoạch chính sách và sự tương tác nhạy cảm của thị trường

Với vai trò là "người phát ngôn" cho chính sách của chính phủ, Charles III đã công bố một "kế hoạch chính sách đầy tham vọng" trong bài phát biểu của mình, bao gồm 35 dự luật và văn bản dự thảo. Kế hoạch này tập trung vào việc tăng cường các dịch vụ công, cải cách hệ thống quản trị và đảo ngược suy thoái kinh tế, đồng thời giải quyết các lĩnh vực trọng yếu như an ninh kinh tế, an ninh năng lượng, an ninh quốc gia và quan hệ giữa Anh và EU.

Bài phát biểu này, do chính phủ soạn thảo, nhằm giải quyết sự bất mãn của cử tri đối với sự thay đổi chậm chạp và sự cải thiện yếu kém trong đời sống người dân, đồng thời định hình lại câu chuyện chính trị. Tuy nhiên, từ góc nhìn bên ngoài, vẫn còn nhiều nghi ngờ về khả năng thực hiện được của nó.

Thị trường đã phản ứng cực kỳ nhanh chóng trước những biến động chính trị. Với bốn thủ tướng trong bốn năm qua, việc thiếu tính liên tục trong chính sách đã khiến các nhà đầu tư lo lắng – vào thứ Ba, những lo ngại rằng sự thay đổi lãnh đạo có thể làm suy yếu kỷ luật tài chính do Bộ trưởng Tài chính Rachel Reeves thực thi đã khiến lợi suất trái phiếu chính phủ Anh tăng vọt hai chữ số.

Hôm thứ Tư, khi lập trường của ông Stammers có vẻ ổn định, lợi suất trái phiếu kho bạc giảm từ 2 đến 6 điểm cơ bản, với lãi suất chuẩn kỳ hạn 10 năm dao động quanh mức 5,067%.

Tuy nhiên, sự tạm lắng của thị trường không xua tan được những lo lắng sâu sắc. Chiến lược gia đầu tư của Saxo Bank tại Anh, Neil Wilson, thẳng thắn tuyên bố rằng bài phát biểu của Nhà vua chỉ có thể tạm thời dẹp yên âm mưu nội bộ của đảng, và thị trường trái phiếu vẫn vô cùng căng thẳng. Sẽ không có gì đáng ngạc nhiên nếu một làn sóng từ chức trong nội các tiếp theo xảy ra.

Cựu Bộ trưởng Tài chính Jim O'Neill, trong một cuộc phỏng vấn với CNBC, thậm chí còn đi xa hơn khi tuyên bố rằng "các cử tri đang coi các cuộc bầu cử lãnh đạo như một trò chơi, bỏ qua những rủi ro về suy thoái kinh tế và bất ổn tài chính." Ông cảnh báo rằng sự dễ bị tổn thương về mặt hiến pháp khi thay đổi thủ tướng đang đặt nước Anh vào một vị thế nguy hiểm.

Triển vọng của đồng bảng Anh trong bối cảnh bất ổn chính trị

Tình trạng hỗn loạn chính trị này, kết hợp với sự biến động của thị trường, cuối cùng đã lan sang thị trường tiền tệ, khiến diễn biến của đồng bảng Anh trở nên vô cùng khó lường.

Dữ liệu lịch sử cho thấy rằng tình trạng bất ổn chính trị ở Anh thường gây ra những biến động mạnh đối với đồng bảng Anh. Trong cuộc khủng hoảng trước đây do "ngân sách nhỏ" của chính phủ Truss gây ra, đồng bảng Anh đã gần như ngang giá với đồng đô la, trong khi đó nó sẽ phục hồi từng bước khi tình hình chính trị ổn định hơn.

Hiện tại, mặc dù ông Starmer đã tạm thời ổn định tình hình và tâm lý trên thị trường trái phiếu kho bạc đã phần nào lắng xuống, nhưng vẫn còn nhiều rủi ro, bao gồm các cuộc đấu tranh quyền lực chưa được giải quyết trong nội bộ đảng, những nghi ngờ về việc thực hiện kế hoạch chính sách và áp lực lên tăng trưởng kinh tế. Những bất ổn này tiếp tục kìm hãm hiệu suất của đồng bảng Anh.

Từ góc độ kỳ vọng thị trường, sự khác biệt về thời điểm cắt giảm lãi suất của Ngân hàng Anh đã làm trầm trọng thêm sự biến động của đồng bảng Anh.

Lạm phát lõi cao và lạm phát cao trong lĩnh vực dịch vụ, cùng với tăng trưởng tiền lương mạnh mẽ, đã đặt Ngân hàng Anh vào thế khó xử về việc cắt giảm lãi suất, trong khi dự đoán của thị trường về việc cắt giảm lãi suất vào năm 2025 đã tăng lên đáng kể.

Dưới áp lực kép từ tình trạng bất ổn chính trị chưa được giải quyết, nền tảng kinh tế yếu kém và lộ trình chính sách tiền tệ không rõ ràng, đồng bảng Anh khó có thể nhận được sự hỗ trợ bền vững trong ngắn hạn. Xu hướng của đồng bảng Anh sẽ tiếp tục được theo dõi sát sao liên quan đến diễn biến tình hình chính trị tại Anh, sự ổn định của chính sách tài khóa và các quyết định về lãi suất của ngân hàng trung ương. Bất kỳ sự thay đổi quyền lực hay chính sách nào cũng có thể gây ra một vòng biến động mới trên thị trường tỷ giá hối đoái.


(Biểu đồ tỷ giá Euro/Bảng Anh hàng ngày, nguồn: FX678)

Vào lúc 21:50 giờ Bắc Kinh, tỷ giá euro so với bảng Anh là 0,8666/67.