美國聯邦巡迴上訴法院於週一（3月2日）駁回了特朗普政府提出的延期請求，從而為大規模關税退款程序鋪平道路。此前，美國最高法院在上月以6:3的裁決認定，總統特朗普援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）實施的全球性關税缺乏法律授權，該裁決動搖了特朗普政府核心經濟政策之一。

案件發回國際貿易法院，退款程序即將啓動

這一決定直接將案件發回下級法院——美國國際貿易法院，後者現可着手製定針對成功挑戰特朗普全球關税的小型企業的救濟方案。

特朗普政府此前曾表示，若最高法院最終判定這些針對幾乎所有美國貿易伙伴的關税違法，將向進口商退還已徵收的關税。

美國政府申請90天延期被駁回

最高法院的裁決雖明確廢止了基於IEEPA的關税徵收權，但並未涉及退款的具體機制。特朗普政府在上週五向聯邦巡迴法院申請延期90天發佈判決執行令，以便“政治部門有時間考慮備選方案”。

司法部律師估計，即使啓動退款，整個程序也可能耗時數年。

原告律師強烈反對延期

然而，代表原告小型企業的律師強烈反對任何延期。他們在週一的法庭文件中強調，政府在處理關税退款方面已有豐富經驗，且特朗普政府官員此前已多次在法庭上承諾：若關税被判定違法，將連本帶息全額退還。

原告律師寫道：“退款問題沒有任何理由支持延期，更不用説長達三個月的驚人延期，現在正是發佈判決執行令的恰當時機。”

眾多企業提起退款訴訟，涉及金額或達數百億美元

自最高法院2月20日作出裁決以來，已有大量企業和進口商向國際貿易法院提起訴訟，要求退還已支付的進口關税。其中包括FedEx、Revlon和Costco等知名公司。

市場估計，此次IEEPA關税徵收總額可能高達數百億美元，潛在退款規模將對聯邦財政構成顯著壓力。原告律師之一Neal Katyal在法院決定公佈後表示，其團隊“將立即推進程序，確保美國人獲得應得的退款”。

對美元影響分析

此次美國聯邦巡迴法院駁回延期請求、啓動大規模關税退款程序，對美元構成多維度利空。雖然短期內美元可能受其他宏觀因素（如美伊局勢推動避險買盤）干擾，但此事件從根本上削弱了美元的政策信用溢價和貿易壁壘支撐的通脹邏輯。若後續更多企業提起訴訟並獲退款，美元的中長期貶值壓力將進一步積累。



（美元指數日線圖，）

貿易政策司法制約與未來影響

此案凸顯美國貿易政策執行中的司法制約。特朗普政府雖在最高法院敗訴後迅速轉向其他法定授權（如《1974年貿易法》第122條款）實施新關税，但IEEPA關税的退款進程一旦全面啓動，將成為近年來規模最大的政府退税行動之一，對進口商現金流、供應鏈成本以及整體財政預算產生深遠影響。

國際貿易法院後續如何設計退款框架、利率計算標準及優先順序，將成為市場密切關注的焦點。

北京時間13:58，美元指數現報98.72。