รวมเงินต้นและดอกเบี้ยแล้ว ไม่น้อยกว่านั้นแม้แต่บาทเดียว! กระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯ ปฏิเสธการเก็บภาษีนำเข้าอีกครั้ง การคืนเงินอาจส่งผลเสียต่อค่าเงินดอลลาร์หรือไม่?
2026-03-03 13:58:39
เมื่อวันจันทร์ที่ 2 มีนาคม ศาลอุทธรณ์แห่งสหรัฐอเมริกาประจำเขตสหพันธรัฐได้ปฏิเสธคำขอขยายเวลาของรัฐบาลทรัมป์ ซึ่งเป็นการปูทางไปสู่กระบวนการคืนภาษีครั้งใหญ่ เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นหลังจากศาลฎีกาของสหรัฐฯ มีคำตัดสินด้วยคะแนนเสียง 6 ต่อ 3 เมื่อเดือนที่แล้วว่า ภาษีนำเข้าทั่วโลกของประธานาธิบดีทรัมป์ ซึ่งกำหนดขึ้นภายใต้พระราชบัญญัติอำนาจทางเศรษฐกิจฉุกเฉินระหว่างประเทศ (IEEPA) ขาดอำนาจทางกฎหมาย คำตัดสินดังกล่าวได้บั่นทอนนโยบายเศรษฐกิจหลักประการหนึ่งของรัฐบาลทรัมป์
คำตัดสินนี้ส่งคดีกลับไปยังศาลชั้นต้นโดยตรง ซึ่งก็คือศาลการค้าระหว่างประเทศของสหรัฐฯ ซึ่งจะสามารถเริ่มดำเนินการพิจารณามาตรการบรรเทาผลกระทบสำหรับธุรกิจขนาดเล็กที่ประสบความสำเร็จในการคัดค้านมาตรการภาษีนำเข้าทั่วโลกของทรัมป์ได้
ก่อนหน้านี้ รัฐบาลทรัมป์ได้ระบุว่า หากศาลฎีกาตัดสินว่าภาษีนำเข้าที่เรียกเก็บจากคู่ค้าเกือบทั้งหมดของอเมริกานั้นผิดกฎหมาย รัฐบาลจะคืนภาษีที่เรียกเก็บไปแล้วให้กับผู้นำเข้า
แม้ว่าคำตัดสินของศาลฎีกาจะยกเลิกอำนาจการเรียกเก็บภาษีศุลกากรภายใต้ IEEPA อย่างชัดเจน แต่ก็ไม่ได้กล่าวถึงกลไกเฉพาะสำหรับการคืนเงิน เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา ฝ่ายบริหารของทรัมป์ได้ขอขยายเวลา 90 วันจากศาลอุทธรณ์กลางเพื่อออกคำสั่งบังคับใช้ โดยให้ "ฝ่ายการเมืองมีเวลาพิจารณาทางเลือกอื่น"
ทนายความของกระทรวงยุติธรรมประเมินว่า แม้ว่าจะเริ่มดำเนินการคืนเงินแล้ว กระบวนการทั้งหมดอาจใช้เวลานานหลายปี
อย่างไรก็ตาม ทนายความที่ представляโจทก์ซึ่งเป็นธุรกิจขนาดเล็กคัดค้านการล่าช้าใดๆ อย่างรุนแรง ในเอกสารที่ยื่นต่อศาลเมื่อวันจันทร์ พวกเขาเน้นย้ำถึงประสบการณ์อันยาวนานของรัฐบาลในการจัดการเรื่องการคืนภาษีศุลกากร และเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลทรัมป์ได้ให้คำมั่นสัญญาต่อศาลซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่า หากพบว่าภาษีศุลกากรนั้นผิดกฎหมาย จะคืนเงินเต็มจำนวนพร้อมดอกเบี้ย
ทนายความของโจทก์เขียนว่า "ไม่มีเหตุผลใดที่จะสนับสนุนการขยายเวลาในเรื่องการคืนเงิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการขยายเวลาถึงสามเดือนที่น่าตกใจ ตอนนี้เป็นเวลาที่เหมาะสมที่จะออกคำสั่งบังคับใช้แล้ว"
นับตั้งแต่ศาลฎีกามีคำตัดสินเมื่อวันที่ 20 กุมภาพันธ์ บริษัทและผู้นำเข้าจำนวนมากได้ยื่นฟ้องต่อศาลการค้าระหว่างประเทศเพื่อขอคืนภาษีนำเข้าที่จ่ายไปแล้ว ซึ่งรวมถึงบริษัทที่มีชื่อเสียง เช่น FedEx, Revlon และ Costco
จากการประเมินของตลาด คาดว่าภาษีนำเข้าทั้งหมดที่เรียกเก็บภายใต้กฎหมาย IEEPA อาจสูงถึงหลายหมื่นล้านดอลลาร์ และการคืนเงินที่อาจเกิดขึ้นจะสร้างแรงกดดันอย่างมากต่อการเงินของรัฐบาลกลาง นีล คาทยาล หนึ่งในทนายความของโจทก์ กล่าวหลังจากศาลประกาศคำตัดสินว่า ทีมของเขา "จะดำเนินการตามกระบวนการทันทีเพื่อให้แน่ใจว่าชาวอเมริกันจะได้รับเงินคืนที่พวกเขาสมควรได้รับ"
การที่ศาลอุทธรณ์กลางของสหรัฐฯ ปฏิเสธคำขอขยายเวลาและเริ่มกระบวนการคืนภาษีศุลกากรครั้งใหญ่ ส่งผลกระทบเชิงลบต่อค่าเงินดอลลาร์สหรัฐในหลายมิติ แม้ว่าค่าเงินดอลลาร์อาจได้รับผลกระทบในระยะสั้นจากปัจจัยทางเศรษฐกิจมหภาคอื่นๆ (เช่น การซื้อสินทรัพย์ปลอดภัยที่เกิดจากสถานการณ์ระหว่างสหรัฐฯ กับอิหร่าน) แต่เหตุการณ์นี้ทำให้ความน่าเชื่อถือของค่าเงินดอลลาร์ลดลงอย่างมาก และลดทอนกลไกเงินเฟ้อที่เกิดจากมาตรการกีดขวางทางการค้า หากมีบริษัทต่างๆ ยื่นฟ้องร้องและได้รับเงินคืนมากขึ้น แรงกดดันให้ค่าเงินดอลลาร์อ่อนค่าลงในระยะกลางถึงระยะยาวก็จะยิ่งเพิ่มมากขึ้น
(กราฟดัชนีค่าเงินดอลลาร์สหรัฐรายวัน แหล่งที่มา: FX678)
กรณีนี้เน้นให้เห็นถึงข้อจำกัดทางกฎหมายในการดำเนินนโยบายการค้าของสหรัฐฯ แม้ว่ารัฐบาลทรัมป์จะเปลี่ยนไปใช้มาตรการอื่นที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมาย (เช่น มาตรา 122 แห่งพระราชบัญญัติการค้าปี 1974) เพื่อบังคับใช้ภาษีใหม่หลังจากแพ้คดีในศาลฎีกา แต่เมื่อกระบวนการคืนภาษี IEEPA เริ่มต้นอย่างเต็มรูปแบบแล้ว มันจะกลายเป็นหนึ่งในโครงการคืนภาษีของรัฐบาลที่ใหญ่ที่สุดในรอบหลายปีที่ผ่านมา ซึ่งจะมีผลกระทบอย่างมากต่อกระแสเงินสดของผู้นำเข้า ต้นทุนห่วงโซ่อุปทาน และงบประมาณโดยรวม
ตลาดจะจับตามองอย่างใกล้ชิดว่าศาลการค้าระหว่างประเทศจะกำหนดกรอบการคืนเงิน มาตรฐานการคำนวณอัตราดอกเบี้ย และลำดับความสำคัญอย่างไร
ณ เวลา 13:58 ตามเวลาปักกิ่ง ดัชนีค่าเงินดอลลาร์สหรัฐอยู่ที่ 98.72
คดีนี้ถูกส่งกลับไปยังศาลการค้าระหว่างประเทศแล้ว และกระบวนการคืนเงินกำลังจะเริ่มต้นขึ้น
คำตัดสินนี้ส่งคดีกลับไปยังศาลชั้นต้นโดยตรง ซึ่งก็คือศาลการค้าระหว่างประเทศของสหรัฐฯ ซึ่งจะสามารถเริ่มดำเนินการพิจารณามาตรการบรรเทาผลกระทบสำหรับธุรกิจขนาดเล็กที่ประสบความสำเร็จในการคัดค้านมาตรการภาษีนำเข้าทั่วโลกของทรัมป์ได้
ก่อนหน้านี้ รัฐบาลทรัมป์ได้ระบุว่า หากศาลฎีกาตัดสินว่าภาษีนำเข้าที่เรียกเก็บจากคู่ค้าเกือบทั้งหมดของอเมริกานั้นผิดกฎหมาย รัฐบาลจะคืนภาษีที่เรียกเก็บไปแล้วให้กับผู้นำเข้า
คำขอขยายเวลา 90 วันของรัฐบาลสหรัฐฯ ถูกปฏิเสธ
แม้ว่าคำตัดสินของศาลฎีกาจะยกเลิกอำนาจการเรียกเก็บภาษีศุลกากรภายใต้ IEEPA อย่างชัดเจน แต่ก็ไม่ได้กล่าวถึงกลไกเฉพาะสำหรับการคืนเงิน เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา ฝ่ายบริหารของทรัมป์ได้ขอขยายเวลา 90 วันจากศาลอุทธรณ์กลางเพื่อออกคำสั่งบังคับใช้ โดยให้ "ฝ่ายการเมืองมีเวลาพิจารณาทางเลือกอื่น"
ทนายความของกระทรวงยุติธรรมประเมินว่า แม้ว่าจะเริ่มดำเนินการคืนเงินแล้ว กระบวนการทั้งหมดอาจใช้เวลานานหลายปี
ทนายความของโจทก์คัดค้านการขยายเวลาดังกล่าวอย่างรุนแรง
อย่างไรก็ตาม ทนายความที่ представляโจทก์ซึ่งเป็นธุรกิจขนาดเล็กคัดค้านการล่าช้าใดๆ อย่างรุนแรง ในเอกสารที่ยื่นต่อศาลเมื่อวันจันทร์ พวกเขาเน้นย้ำถึงประสบการณ์อันยาวนานของรัฐบาลในการจัดการเรื่องการคืนภาษีศุลกากร และเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลทรัมป์ได้ให้คำมั่นสัญญาต่อศาลซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่า หากพบว่าภาษีศุลกากรนั้นผิดกฎหมาย จะคืนเงินเต็มจำนวนพร้อมดอกเบี้ย
ทนายความของโจทก์เขียนว่า "ไม่มีเหตุผลใดที่จะสนับสนุนการขยายเวลาในเรื่องการคืนเงิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการขยายเวลาถึงสามเดือนที่น่าตกใจ ตอนนี้เป็นเวลาที่เหมาะสมที่จะออกคำสั่งบังคับใช้แล้ว"
บริษัทจำนวนมากได้ยื่นฟ้องร้องเพื่อขอเงินคืน ซึ่งอาจมีมูลค่าสูงถึงหลายแสนล้านดอลลาร์
นับตั้งแต่ศาลฎีกามีคำตัดสินเมื่อวันที่ 20 กุมภาพันธ์ บริษัทและผู้นำเข้าจำนวนมากได้ยื่นฟ้องต่อศาลการค้าระหว่างประเทศเพื่อขอคืนภาษีนำเข้าที่จ่ายไปแล้ว ซึ่งรวมถึงบริษัทที่มีชื่อเสียง เช่น FedEx, Revlon และ Costco
จากการประเมินของตลาด คาดว่าภาษีนำเข้าทั้งหมดที่เรียกเก็บภายใต้กฎหมาย IEEPA อาจสูงถึงหลายหมื่นล้านดอลลาร์ และการคืนเงินที่อาจเกิดขึ้นจะสร้างแรงกดดันอย่างมากต่อการเงินของรัฐบาลกลาง นีล คาทยาล หนึ่งในทนายความของโจทก์ กล่าวหลังจากศาลประกาศคำตัดสินว่า ทีมของเขา "จะดำเนินการตามกระบวนการทันทีเพื่อให้แน่ใจว่าชาวอเมริกันจะได้รับเงินคืนที่พวกเขาสมควรได้รับ"
การวิเคราะห์ผลกระทบต่อดอลลาร์สหรัฐ
การที่ศาลอุทธรณ์กลางของสหรัฐฯ ปฏิเสธคำขอขยายเวลาและเริ่มกระบวนการคืนภาษีศุลกากรครั้งใหญ่ ส่งผลกระทบเชิงลบต่อค่าเงินดอลลาร์สหรัฐในหลายมิติ แม้ว่าค่าเงินดอลลาร์อาจได้รับผลกระทบในระยะสั้นจากปัจจัยทางเศรษฐกิจมหภาคอื่นๆ (เช่น การซื้อสินทรัพย์ปลอดภัยที่เกิดจากสถานการณ์ระหว่างสหรัฐฯ กับอิหร่าน) แต่เหตุการณ์นี้ทำให้ความน่าเชื่อถือของค่าเงินดอลลาร์ลดลงอย่างมาก และลดทอนกลไกเงินเฟ้อที่เกิดจากมาตรการกีดขวางทางการค้า หากมีบริษัทต่างๆ ยื่นฟ้องร้องและได้รับเงินคืนมากขึ้น แรงกดดันให้ค่าเงินดอลลาร์อ่อนค่าลงในระยะกลางถึงระยะยาวก็จะยิ่งเพิ่มมากขึ้น
(กราฟดัชนีค่าเงินดอลลาร์สหรัฐรายวัน แหล่งที่มา: FX678)
ข้อจำกัดทางกฎหมายต่อนโยบายการค้าและผลกระทบในอนาคต
กรณีนี้เน้นให้เห็นถึงข้อจำกัดทางกฎหมายในการดำเนินนโยบายการค้าของสหรัฐฯ แม้ว่ารัฐบาลทรัมป์จะเปลี่ยนไปใช้มาตรการอื่นที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมาย (เช่น มาตรา 122 แห่งพระราชบัญญัติการค้าปี 1974) เพื่อบังคับใช้ภาษีใหม่หลังจากแพ้คดีในศาลฎีกา แต่เมื่อกระบวนการคืนภาษี IEEPA เริ่มต้นอย่างเต็มรูปแบบแล้ว มันจะกลายเป็นหนึ่งในโครงการคืนภาษีของรัฐบาลที่ใหญ่ที่สุดในรอบหลายปีที่ผ่านมา ซึ่งจะมีผลกระทบอย่างมากต่อกระแสเงินสดของผู้นำเข้า ต้นทุนห่วงโซ่อุปทาน และงบประมาณโดยรวม
ตลาดจะจับตามองอย่างใกล้ชิดว่าศาลการค้าระหว่างประเทศจะกำหนดกรอบการคืนเงิน มาตรฐานการคำนวณอัตราดอกเบี้ย และลำดับความสำคัญอย่างไร
ณ เวลา 13:58 ตามเวลาปักกิ่ง ดัชนีค่าเงินดอลลาร์สหรัฐอยู่ที่ 98.72
- ข้อควรระวังและข้อยกเว้นความรับผิดชอบ
- การลงทุนมีความเสี่ยง กรุณาพิจารณาให้รอบคอบ ข้อมูลในบทความนี้ใช้เพื่ออ้างอิงเท่านั้น ไม่ใช่คำแนะนำในการลงทุนส่วนบุคคล และไม่ได้พิจารณาเป้าหมายการลงทุน พฤติกรรมทางการเงิน หรือความต้องการเฉพาะของผู้ใช้บางราย การลงทุนโดยอ้างอิงจากบทความนี้เป็นความรับผิดชอบของผู้ลงทุนเอง
