รัฐธรรมนูญของญี่ปุ่นระบุว่า นายกรัฐมนตรีสามารถจัดการเลือกตั้งก่อนกำหนดเพื่อเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจำนวน 465 ที่นั่งอีกครั้ง โดยอาศัยคะแนนนิยมของตนเอง เพื่อสนับสนุนการดำเนินนโยบายในอนาคต

หากไม่มีการเลือกตั้งใหม่สำหรับสภาผู้แทนราษฎร และหากเสียงข้างมากในสภาลงมติไม่ไว้วางใจคณะรัฐมนตรี นายกรัฐมนตรีจะต้องยุบสภาผู้แทนราษฎรภายใน 10 วัน หรือคณะรัฐมนตรีทั้งหมดต้องลาออก

รายงานระบุว่า เดิมทีพรรคฝ่ายค้านวางแผนที่จะยื่นญัตติไม่ไว้วางใจในวันที่ 23 มกราคม แต่ซานาเอะ ทาคาอิจิ เลือกที่จะ "เล่นตามน้ำ" และยุบพรรคก่อนกำหนด ซึ่งเป็นกลยุทธ์เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ตกอยู่ในภาวะนิ่งเฉย

การนำการตัดสินใจไปปฏิบัติ: จากการบ่งชี้สู่ความคืบหน้าอย่างเป็นรูปธรรม

แผนการเลือกตั้งของซานาเอ เกาสง ได้เข้าสู่ขั้นตอนปฏิบัติแล้ว: เมื่อวันที่ 13 มกราคม เธอได้แจ้งสมาชิกหลักของพรรคเสรีประชาธิปไตยถึงเจตนาที่จะยุบสภาผู้แทนราษฎร และคาดว่าจะมีการประกาศอย่างเป็นทางการในอนาคตอันใกล้นี้

ขณะนี้กำลังดำเนินการเตรียมการตามขั้นตอนต่างๆ: ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีได้กำหนดวันประชุมสภาแห่งชาติสมัยสามัญอย่างเป็นทางการไว้ในวันที่ 23 มกราคม ซึ่งถือเป็นจุดสำคัญในการประกาศการเลือกตั้ง

เป็นที่น่าสังเกตว่าในการประชุมระดับสูงของคณะกรรมการอำนวยการสภาผู้แทนราษฎร พรรคเสรีประชาธิปไตยจงใจไม่ประกาศกำหนดการสำหรับการกล่าวสุนทรพจน์นโยบายของนายกรัฐมนตรี ซึ่งวาระนี้ซึ่งโดยปกติจะเป็นการเปิดประชุมรัฐสภา ถูกเลื่อนออกไปอย่างชัดเจนเพื่อให้มีเวลาสำหรับการยุบสภาผู้แทนราษฎร

แรงผลักดันหลัก: การลดช่องว่างระหว่างที่นั่งกับอัตราการรองรับที่สูง

การตัดสินใจของซานาเอ เกาสง ที่จะจัดการเลือกตั้งก่อนกำหนดนั้น แท้จริงแล้วเป็นการพยายามใช้โอกาสทางการเมืองอันสั้นนี้เพื่อคลี่คลายภาวะชะงักงันทางการเมือง โดยมีประเด็นหลักสามประการดังนี้:

โอกาสในการได้รับการสนับสนุนจากประชาชน: นับตั้งแต่เข้ารับตำแหน่ง คะแนนความนิยมของคณะรัฐมนตรีของเขายังคงอยู่ในระดับสูง โดยผลสำรวจของนิกเคอิแสดงให้เห็นว่าคะแนนความนิยมพุ่งสูงถึง 75% และบางผลสำรวจแตะระดับ 78.1% ซึ่งเป็นคะแนนความนิยมสูงสุดของนายกรัฐมนตรีญี่ปุ่นในรอบหลายปีที่ผ่านมา และเป็นแหล่งความเชื่อมั่นที่สำคัญที่จะขับเคลื่อนการเลือกตั้งทั่วไป

วิกฤตความมั่นคงของที่นั่ง: ปัจจุบันพรรคร่วมรัฐบาลที่ประกอบด้วยพรรคเสรีประชาธิปไตยและพรรคฟื้นฟูญี่ปุ่นครองที่นั่งเพียง 233 ที่นั่งจากทั้งหมด 465 ที่นั่งในสภาผู้แทนราษฎร เสียงข้างมากอันน้อยนิดนี้ได้มาจากการรวมสมาชิกอิสระ 3 คนอย่างหวุดหวิด การเสียที่นั่งเพียงที่เดียวก็หมายถึงการสูญเสียเสียงข้างมาก ซึ่งแทบไม่มีที่ว่างให้ผิดพลาดเลย

การดำเนินนโยบายต่างๆ นั้นจำเป็นต้องได้รับการควบคุมอย่างเด็ดขาดจากรัฐสภา ไม่ว่า จะเป็นนโยบายขยายตัวทางเศรษฐกิจของเมืองเกาหลง งบประมาณด้านกลาโหมที่สูงเป็นประวัติการณ์ถึง 9.0353 ล้านล้านเยน และการปรับเปลี่ยนนโยบายด้านความมั่นคง

บทเรียนที่ได้จากความพ่ายแพ้ติดต่อกันของชิเงรุ อิชิบะ ผู้ดำรงตำแหน่งก่อนหน้าเธอ ในการเลือกตั้งสภาผู้แทนราษฎรปี 2024 และการเลือกตั้งสภาสูงปี 2025 ซึ่งส่งผลให้เขาเสียเสียงข้างมากในทั้งสองสภาและต้องลาออกในที่สุด ทำให้เธอมีความกระตือรือร้นมากยิ่งขึ้นที่จะเสริมสร้างฐานอำนาจของเธอผ่านการเลือกตั้งทั่วไป

นอกจากนี้ สถานการณ์ทางการทูตที่ยุ่งยากซับซ้อนยังกลายเป็นแรงผลักดันที่ซ่อนเร้น หากเธอสามารถชนะใจประชาชนผ่านการเลือกตั้งได้ ก็จะเป็นการสนับสนุนที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้นสำหรับแนวทางการทูตที่แข็งกร้าวของเธอ เมื่อเร็วๆ นี้ เธอได้ดำเนินกิจกรรมทางการทูตอย่างเข้มข้น โดยได้พบกับประธานาธิบดีลี แจ-มยอง ของเกาหลีใต้เมื่อวันอังคาร และต้อนรับนายกรัฐมนตรีเมโลนีของอิตาลีเมื่อวันศุกร์ ทั้งหมดนี้ถูกตีความว่าเป็นความพยายามของเธอในการสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการเลือกตั้ง โดยใช้ภาพลักษณ์ของเธอในด้านความร่วมมือระหว่างประเทศเป็นเครื่องมือ

การจำลองกระบวนการ: กำหนดการและรายละเอียดขั้นตอนการเลือกตั้ง

หากสภาผู้แทนราษฎรถูกยุบตามกำหนดในวันที่ 23 มกราคม การเลือกตั้งจะดำเนินไปตามแผนสองแบบ คือ แบบแรกคือการออกประกาศการเลือกตั้งในวันที่ 27 มกราคม และจัดการเลือกตั้งในวันที่ 8 กุมภาพันธ์ และแบบที่สองคือการออกประกาศการเลือกตั้งในวันที่ 3 กุมภาพันธ์ และจัดการเลือกตั้งในวันที่ 15 กุมภาพันธ์ จากมุมมองทางด้านขั้นตอน หลังจากยุบสภาแล้ว การหาเสียงเลือกตั้งจะต้องเสร็จสิ้นก่อน ตามด้วยการลงคะแนนเสียงเพื่อเสนอชื่อนายกรัฐมนตรีและการจัดตั้งคณะรัฐมนตรีชุดใหม่ตามผลการเลือกตั้ง กระบวนการทั้งหมดนี้จะใช้เวลาของฝ่ายนิติบัญญัติอย่างมาก

การเลือกตั้งครั้งนี้เกิดขึ้นในช่วงเวลาดังกล่าว ทำให้เป็นการเลือกตั้งในเดือนกุมภาพันธ์ที่หาได้ยากนับตั้งแต่สงครามโลกครั้งที่สอง ข้อมูลทางประวัติศาสตร์แสดงให้เห็นว่าญี่ปุ่นเคยมีการเลือกตั้งในช่วงเวลาใกล้เคียงกันเพียงครั้งเดียวเมื่อวันที่ 18 กุมภาพันธ์ 1990 ซึ่งนำโดยนายกรัฐมนตรีโทชิกิ ไคฟุ การเลือกตั้งในช่วงเวลาพิเศษนี้ดึงดูดความสนใจอย่างมากจากแวดวงการเมืองและตลาดเกี่ยวกับความเชื่อมโยงระหว่างวงจรทางการเมืองและนโยบายเศรษฐกิจ

เกมการเลือกตั้ง: พรรคฝ่ายค้านรวมพลังต่อต้านพรรคร่วมรัฐบาล

เพื่อตอบโต้การเคลื่อนไหวเชิงรุกของพรรคร่วมรัฐบาล ฝ่ายค้านจึงได้เปิดฉากการโจมตีตอบโต้แบบประสานงานกัน:

พรรคฝ่ายค้านหลักคือพรรคประชาธิปไตยรัฐธรรมนูญ ซึ่งมีคะแนนนิยมต่ำ พรรคนี้กำลังเร่งสร้างความร่วมมือกับพรรคโคเมโตะ สาขาในระดับจังหวัดได้ติดต่อกับสมาชิกพรรคโคเมโตะและผู้สนับสนุนแล้ว รวมถึงโซกะกักไก ซึ่งเป็นองค์กรพุทธศาสนิกชนฆราวาสที่ใหญ่ที่สุดในญี่ปุ่น

เป็นที่น่าสังเกตว่า โซคา กักไก ได้ให้การสนับสนุนด้านการระดมกำลังหาเสียงที่สำคัญแก่พรรคเสรีประชาธิปไตยมาอย่างยาวนาน และความร่วมมือข้ามพรรคนี้อาจเปลี่ยนแปลงภูมิทัศน์การเลือกตั้งได้

การประสานงานเพื่อพัฒนาแพลตฟอร์ม: เมื่อวันที่ 12 มกราคม นายเท็ตสึโอะ ไซโตะ หัวหน้าพรรคโคเมโตะ และนายโยชิฮิโกะ โนดะ หัวหน้าพรรคประชาธิปไตยรัฐธรรมนูญ ได้จัดการประชุมลับและบรรลุข้อตกลงร่วมกันในเรื่อง "การสำรวจกลไกความร่วมมือในระดับที่สูงขึ้น"

จุน อาซูมิ เลขาธิการพรรคประชาธิปไตยรัฐธรรมนูญ กล่าวอย่างชัดเจนยิ่งขึ้นว่า "หลักการสำคัญของทั้งสองพรรคมีความสอดคล้องกันอย่างมาก" และทั้งสองพรรคจะร่วมกันสร้างแพลตฟอร์มหาเสียงที่เป็นกลางเพื่อรวมพลังที่ขัดแย้งกันเข้าด้วยกัน

พรรคโคเมโตะกลายเป็นพรรคฝ่ายค้านที่ใหญ่เป็นอันดับสามในสภาผู้แทนราษฎร รองจากพรรคประชาธิปไตยรัฐธรรมนูญและพรรคประชาธิปไตยเพื่อประชาชน หากทั้งสามพรรคสามารถประสานงานกันได้อย่างมีประสิทธิภาพ ก็จะเป็นความท้าทายโดยตรงต่อความได้เปรียบด้านที่นั่งของพรรคร่วมรัฐบาล

ความเสี่ยงและข้อกังวล: การชะงักงันของงบประมาณและวิกฤตความเชื่อมั่น

การ "เสี่ยงโชคทางการเลือกตั้ง" ของซานาเอ เกาสง เต็มไปด้วยความเสี่ยงหลายประการ และได้ก่อให้เกิดคำถามทั้งภายในและภายนอกประเทศแล้ว:

การพิจารณางบประมาณต้องถูกเลื่อนออกไป: งบประมาณสำหรับปีงบประมาณ 2026 ซึ่งมีมูลค่ารวม 122.3 ล้านล้านเยน ได้รับการอนุมัติขั้นสุดท้ายในเดือนธันวาคม 2025 โดยงบประมาณด้านกลาโหมสูงเป็นประวัติการณ์ถึง 9.0353 ล้านล้านเยน เดิมทีมีกำหนดจะนำเสนอเพื่อพิจารณาในการประชุมสามัญของรัฐสภาในเดือนมกราคม

อย่างไรก็ตาม การเลือกตั้งก่อนกำหนดจะทำให้ไม่สามารถอนุมัติงบประมาณได้ก่อนสิ้นสุดปีงบประมาณในเดือนมีนาคม และรัฐบาลอาจต้องจัดทำงบประมาณชั่วคราวเพื่อดำเนินงานต่อไป ซึ่งจะส่งผลกระทบโดยตรงต่อแผนการลงทุนของภาคธุรกิจ การจัดสรรงบประมาณให้แก่รัฐบาลท้องถิ่น และการจ่ายเงินอุดหนุนเพื่อการดำรงชีพของประชาชน

คำมั่นสัญญาด้านนโยบายมีความขัดแย้งกัน: นับตั้งแต่เข้ารับตำแหน่ง นายกเทศมนตรีเมืองเกาหลงได้เน้นย้ำซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่า "การแก้ไขปัญหาราคาสินค้าสูงเป็นเรื่องสำคัญอันดับแรก" แต่การยุบสภาถูกวิพากษ์วิจารณ์จากฝ่ายค้านว่า "เป็นการเอาผลประโยชน์ของพรรคการเมืองเหนือผลประโยชน์ของประชาชน" หนังสือพิมพ์อาซาฮีชิมบุนถึงกับชี้ให้เห็นว่าเขา "ผิดสัญญาที่ให้ไว้กับตัวเอง" ซึ่งอาจก่อให้เกิดวิกฤตความเชื่อมั่นในหมู่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งเกี่ยวกับลำดับความสำคัญของนโยบาย

ความไม่แน่นอนทางการเมืองกำลังปั่นป่วนตลาด: แม้ว่าพรรคร่วมรัฐบาลจะพยายามสร้างเสถียรภาพความคาดหวังผ่านการเลือกตั้งทั่วไป แต่คณะกรรมการอำนวยการสภาได้เลื่อนการประชุมออกไปเพื่อ "ตรวจสอบรายงานเกี่ยวกับการยุบสภา" ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงการเคลื่อนไหวทางการเมืองระหว่างพรรครัฐบาลและพรรคฝ่ายค้าน ตลาดมีความกังวลว่าความไม่แน่นอนนี้อาจทำให้เกิดความผันผวนในระยะสั้นต่ออัตราแลกเปลี่ยนเงินเยนและตลาดพันธบัตรรัฐบาลญี่ปุ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากประสิทธิภาพของการดำเนินนโยบายส่งผลกระทบโดยตรงต่อแนวโน้มเศรษฐกิจ

บทเรียนจากประวัติศาสตร์และความไม่แน่นอนในอนาคต

การเลือกตั้งครั้งนี้อาจมองได้ว่าเป็นบททดสอบอีกครั้งหนึ่งของภูมิทัศน์ทางการเมืองของญี่ปุ่น บทเรียนจากอดีตนายกรัฐมนตรี ชิเงรุ อิชิบะ ที่ถูกบีบให้ลาออกหลังจากสูญเสียเสียงข้างมากในทั้งสองสภา เป็นเครื่องเตือนใจอย่างต่อเนื่องถึงความเปราะบางของความได้เปรียบด้านจำนวนที่นั่ง

แม้ว่านางสาวซานาเอะ คาโอชิจะสามารถเพิ่มจำนวนที่นั่งในสภาผู้แทนราษฎรได้ผ่านการเลือกตั้งทั่วไป เธอก็ยังคงเผชิญกับภาวะที่ว่ามีเสียงข้างน้อยในวุฒิสภาอยู่ดี เนื่องจากพรรคร่วมรัฐบาลปัจจุบันครองที่นั่งในวุฒิสภาเพียง 119 ที่นั่ง (100 ที่นั่งสำหรับพรรคเสรีประชาธิปไตย และ 19 ที่นั่งสำหรับพรรคฟื้นฟูญี่ปุ่น) และภาวะ "รัฐสภาที่บิดเบี้ยว" อาจยังคงเป็นอุปสรรคต่อความคืบหน้าของนโยบายระยะกลางและระยะยาวต่อไป

การเลือกตั้งเดือนกุมภาพันธ์ที่เกิดขึ้นไม่บ่อยนักนี้ จะกลายเป็น "การขึ้นครองอำนาจ" ของเมืองเกาหลงเพื่อเสริมสร้างความแข็งแกร่ง หรือจะเป็น "ความพ่ายแพ้" ที่ซ้ำรอยความผิดพลาดของการเลือกตั้งครั้งก่อนกันแน่?

ผลลัพธ์ที่ได้จะไม่เพียงแต่เปลี่ยนแปลงภูมิทัศน์ทางการเมืองของญี่ปุ่นเท่านั้น แต่ยังส่งผลโดยตรงต่อความเร็วในการดำเนินการตามงบประมาณ 122 ล้านล้านเยน และความแข็งแกร่งของนโยบายที่แข็งกร้าว ซึ่งจะกลายเป็นประเด็นสำคัญที่ตลาดการเงินโลกต้องจับตามองในช่วงต้นปี 2026

เงินเยน พันธบัตรญี่ปุ่น และหุ้นญี่ปุ่นต่างตอบสนองในเชิงบวก โดยตลาดคาดการณ์ว่า ซานาเอะ ทาคาชิ อาจใช้สถานการณ์นี้เพื่อเพิ่มจำนวนที่นั่งของพรรคเสรีนิยมเมจิในสภาผู้แทนราษฎรและสภาสูง ซึ่งจะทำให้สามารถดำเนินนโยบายผ่อนคลายทางการเงินและกระตุ้นเศรษฐกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น พันธบัตรญี่ปุ่นและเงินเยนยังคงปรับตัวสูงขึ้นอย่างต่อเนื่องในช่วงที่ผ่านมา ขณะที่ดัชนีนิกเคอิ 225 ก็ปรับตัวสูงขึ้นติดต่อกันสองวันทำการ โดยเพิ่มขึ้นมากกว่า 5%


(กราฟนิกเกอิ 225 วัน)

(กราฟรายวัน USD/JPY, ที่มา: FX678)

ณ เวลา 21:41 ตามเวลาปักกิ่ง อัตราแลกเปลี่ยน USD/JPY อยู่ที่ 158.83/84