เมื่อวันที่ 15 มิถุนายน 2569 เวลา 4:12 น. ตามเวลาภาคกลางของสหรัฐอเมริกา มีรายงานสำคัญฉบับหนึ่งออกมาว่า แม้ว่าสหรัฐฯ และอิหร่านจะบรรลุข้อตกลงเบื้องต้นเกี่ยวกับการหยุดยิง และอิหร่านได้ให้คำมั่นว่าจะเปิดช่องแคบฮอร์มุซอีกครั้ง แต่บริษัทเดินเรือของญี่ปุ่นหลายแห่งยังคงมีเรือจำนวนมากจอดอยู่รอบช่องแคบ โดยไม่ได้จัดเตรียมเส้นทางเดินเรือในทันที บริษัทเหล่านั้นวางแผนที่จะรอจนกว่าข้อตกลงจะได้รับการลงนามอย่างเป็นทางการในวันศุกร์นี้ และข้อมูลอย่างเป็นทางการทั้งหมดได้รับการตรวจสอบแล้ว ก่อนที่จะกำหนดตารางเวลาให้เรือผ่านเข้ามา ท่าทีที่ระมัดระวังนี้สะท้อนให้เห็นถึงความคิดที่หลีกเลี่ยงความเสี่ยงโดยธรรมชาติของอุตสาหกรรมการเดินเรือเมื่อเผชิญกับความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์ที่สูง และความไม่เชื่อมั่นอย่างกว้างขวางในตลาดโลกเกี่ยวกับการดำเนินการตามบันทึกความเข้าใจฉบับนี้อย่างมั่นคง



นับตั้งแต่ต้นเดือนมีนาคม พ.ศ. 2569 การขนส่งสินค้าในช่องแคบฮอร์มุซ ซึ่งถือเป็นจุดยุทธศาสตร์ด้านพลังงานของโลก ได้ตกอยู่ในความโกลาหลอย่างสิ้นเชิง เรือบรรทุกน้ำมัน เรือบรรทุกก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) และเรือบรรทุกสินค้าต่างๆ หลายร้อยลำติดอยู่ในช่องทางแคบๆ นี้ ในขณะนั้น การเจรจาระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านยังคงอยู่ในภาวะชะงักงัน และสหรัฐฯ ร่วมกับอิสราเอลได้ยิงขีปนาวุธโจมตีอิหร่าน ซึ่งอิหร่านตอบโต้ด้วยการปิดล้อมช่องแคบอย่างรุนแรง ในระหว่างการปิดล้อม มีเรือเพียงจำนวนเล็กน้อยเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้ผ่านไปได้เป็นครั้งคราว และปริมาณการขนส่งโดยรวมลดลงอย่างมาก ข้อมูลจากหน่วยงานติดตามเรือแสดงให้เห็นว่า ในช่วงแรก มีเรือผ่านไปเพียงไม่กี่ลำในแต่ละวัน และแม้ว่าจำนวนเรือจะเพิ่มขึ้นเล็กน้อยในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา แต่ก็ยังห่างไกลจากระดับปกติก่อนเกิดความขัดแย้ง

ญี่ปุ่นประสบปัญหาการขาดแคลนพลังงานภายในประเทศอย่างรุนแรง และติดอันดับต้นๆ ของโลกในด้านการพึ่งพาการนำเข้าน้ำมันดิบและสินค้าโภคภัณฑ์จากตะวันออกกลาง สถิติแสดงให้เห็นว่ากว่า 90% ของน้ำมันดิบของญี่ปุ่นนำเข้าจากตะวันออกกลาง และเส้นทางการขนส่งส่วนใหญ่ต้องผ่านช่องแคบฮอร์มุซ ความผันผวนใดๆ ในสถานการณ์ตามเส้นทางน้ำนี้ส่งผลกระทบโดยตรงต่อเศรษฐกิจภายในประเทศและความมั่นคงด้านพลังงานของญี่ปุ่น ดังนั้น ญี่ปุ่นจึงควรเป็นประเทศที่กระตือรือร้นที่สุดที่จะฟื้นฟูการเดินเรือผ่านช่องแคบ อย่างไรก็ตาม รายงานระบุว่าบริษัทขนส่งรายใหญ่ของญี่ปุ่นได้เลือกที่จะเลื่อนการดำเนินการออกไป โดยยืนยันที่จะรอให้เอกสารอย่างเป็นทางการเสร็จสมบูรณ์ และไม่เต็มใจที่จะเร่งรีบดำเนินการใดๆ ในแง่ผิวเผิน ดูเหมือนจะเป็นเพียงกลยุทธ์ทางธุรกิจที่ระมัดระวัง แต่ในระดับที่ลึกกว่านั้น มันสะท้อนให้เห็นถึงความกังวลอย่างจริงจังของอุตสาหกรรมเกี่ยวกับความน่าเชื่อถือของข้อตกลงนี้

ความขัดแย้ง: การโจมตีด้วยขีปนาวุธจุดชนวนการปิดล้อมสองทาง

เพื่อให้เข้าใจถึงท่าทีรอสังเกตการณ์ของบริษัทขนส่งสินค้าในปัจจุบัน จำเป็นต้องสืบหาสาเหตุที่แท้จริงของวิกฤตนี้ ตั้งแต่ปลายเดือนกุมภาพันธ์ถึงต้นเดือนมีนาคม พ.ศ. 2569 สหรัฐฯ และอิสราเอลได้ยิงขีปนาวุธโจมตีเป้าหมายนิวเคลียร์และเป้าหมายทางทหารของอิหร่าน โดยมีเป้าหมายเพื่อลดอิทธิพลของอิหร่านในตะวันออกกลาง ต่อมาอิหร่านได้ใช้มาตรการตอบโต้แบบไม่สมมาตร โดยโจมตีเป้าหมายทางทหารของสหรัฐฯ ในตะวันออกกลาง และประกาศปิดช่องแคบฮอร์มุซโดยตรง

ช่องแคบแห่งนี้ ซึ่งมีความกว้างเพียง 33 กิโลเมตร ณ จุดที่แคบที่สุด เป็นเส้นทางขนส่งน้ำมันประมาณ 20% ของโลก และยังเป็นศูนย์กลางสำคัญสำหรับการค้าก๊าซธรรมชาติเหลว จนได้รับฉายาว่า "วาล์วน้ำมันของโลก" หลังจากที่การปิดล้อมมีผลบังคับใช้ อิหร่านได้วางทุ่นระเบิดในเส้นทางน้ำและส่งเรือเร็วออกลาดตระเวนตลอด 24 ชั่วโมง พร้อมทั้งส่งสัญญาณเตือนอย่างชัดเจนแก่เรือที่พยายามจะเข้ามา ในขณะเดียวกัน กองทัพเรือสหรัฐฯ ก็ปิดล้อมท่าเรือของอิหร่าน ทำให้เกิดการปิดล้อมสองทางซึ่งยิ่งสร้างความตึงเครียดให้กับห่วงโซ่อุปทานพลังงานทั่วโลก

ราคาน้ำมันดิบในตลาดโลกพุ่งสูงขึ้นในช่วงหนึ่ง ทำให้ประเทศผู้นำเข้าพลังงานในเอเชียตะวันออก เช่น จีน ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้ ต้องปล่อยน้ำมันสำรองเชิงยุทธศาสตร์และเปลี่ยนเส้นทางไปยังเส้นทางอื่น แต่ผลที่ตามมาคือต้นทุนการขนส่งที่เพิ่มขึ้นอย่างมากและประสิทธิภาพการขนส่งลดลงอย่างเห็นได้ชัด

ในช่วงวิกฤต เรือบรรทุกน้ำมันของญี่ปุ่นเป็นเรือลำแรกที่ได้รับอนุญาตให้แล่นผ่านช่องแคบหลังจากความขัดแย้งสิ้นสุดลง ส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากความพยายามทางการทูตของญี่ปุ่นกับอิหร่านมาอย่างยาวนาน และอีกส่วนหนึ่งเป็นเพราะเรือญี่ปุ่นลำดังกล่าวได้ติดตั้งระบบระบุตัวตนอัตโนมัติ (AIS) อย่างต่อเนื่อง และแสดงเส้นทางการเดินเรืออย่างโปร่งใสตลอดการเดินทาง รูปแบบ "การเดินเรืออย่างโปร่งใส" นี้ได้ถูกนำมาใช้ทีละน้อยในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา ส่งผลให้ปริมาณการขนส่งสินค้าจากอ่าวเปอร์เซียฟื้นตัวเล็กน้อย และทำให้ความคาดหวังในแง่ร้ายของตลาดเกี่ยวกับช่องว่างอุปทานน้ำมันดิบลดลง ประมาณการการขาดแคลนอุปทานในปัจจุบันต่ำกว่าสถานการณ์เลวร้ายที่สุดที่คาดการณ์ไว้ในช่วงเริ่มต้นของวิกฤตมาก ถึงกระนั้น ปริมาณการจราจรผ่านช่องแคบยังคงต่ำ และเบี้ยประกันภัยความเสี่ยงในการขนส่งยังคงสูงอยู่

บรรดาผู้ต่อเรือชาวญี่ปุ่นต่าง "รอจังหวะที่เหมาะสม" อยู่: นี่คือการหลีกเลี่ยงความเสี่ยงอย่างมีเหตุผล หรือเป็นการอนุรักษ์นิยมมากเกินไปกันแน่?

การนิ่งเฉยของบริษัทเดินเรือญี่ปุ่นโดยรวมนั้นไม่ใช่กรณีโดดเดี่ยว แต่เป็นฉันทามติความเสี่ยงร่วมกันภายในอุตสาหกรรมเดินเรือทั่วโลก ผู้บริหารระดับสูงหลายคนของบริษัทต่อเรือญี่ปุ่น ซึ่งขอไม่เปิดเผยชื่อ กล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่า "การรีบเริ่มดำเนินการก่อนที่จะมีการลงนามในข้อตกลงอย่างเป็นทางการนั้น เท่ากับเป็นการเสี่ยงชีวิตของลูกเรือและทรัพย์สินของเรือมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์"

ช่องแคบฮอร์มุซมีประวัติการโจมตีทางเรือที่เกิดจากความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์ โดยเหตุการณ์โจมตีเรือบรรทุกน้ำมันในปี 2019 ถือเป็นคำเตือนที่ชัดเจนสำหรับอุตสาหกรรมนี้ แม้ว่าอิหร่านจะแสดงความผ่อนปรนเป็นบางส่วนต่อเรือญี่ปุ่นในความขัดแย้งนี้ แต่ความไม่แน่นอนเกี่ยวกับสถานการณ์ยังคงอยู่ การที่ญี่ปุ่นพึ่งพาแหล่งพลังงานเพียงแหล่งเดียวและการพึ่งพาน้ำมันจากอ่าวเปอร์เซียอย่างหนักยิ่งเพิ่มความกังวลให้กับบริษัทต่างๆ หากข้อตกลงล้มเหลว เรือที่ติดอยู่ในช่องแคบอาจกลายเป็นเครื่องต่อรองในความขัดแย้งอีกครั้ง ซึ่งจะนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของเบี้ยประกันภัยสงครามทางทะเลอีกครั้ง

ข้อมูลจากแพลตฟอร์มติดตามเรือร่วมขององค์การทางทะเลระหว่างประเทศ (IMO) แสดงให้เห็นว่า แม้จะมีการผ่อนปรนข้อจำกัดในการผ่านช่องแคบแล้วก็ตาม เจ้าของเรือจำนวนมากยังคงเลือกที่จะอ้อมแหลมกูดโฮปในทวีปแอฟริกา แม้ว่าการเดินทางจะใช้เวลาเพิ่มขึ้นหลายสัปดาห์และค่าใช้จ่ายด้านเชื้อเพลิงสูงขึ้นอย่างมากก็ตาม

อย่างไรก็ตาม กลยุทธ์ "รอการลงนามอย่างเป็นทางการก่อนดำเนินการ" นี้ ได้รับเสียงวิพากษ์วิจารณ์จากนักวิเคราะห์ด้านพลังงาน โดยระบุว่าผู้ต่อเรือชาวญี่ปุ่นลังเลมากเกินไปและอาจพลาดโอกาสในช่วงแรกของการเปิดเส้นทางการเดินเรืออีกครั้ง ซึ่งจะส่งผลให้ราคาน้ำมันดิบในประเทศและต้นทุนการผลิตภาคอุตสาหกรรมตลอดห่วงโซ่อุปทานสูงขึ้น นายกรัฐมนตรีญี่ปุ่นแสดงความยินดีต่อกรอบการหยุดยิงที่บรรลุระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่าน แต่คำกล่าวของเขาเน้นย้ำเป็นพิเศษถึงความหวังว่าข้อตกลงจะได้รับการดำเนินการอย่างราบรื่น และจะรับประกันเสรีภาพและการเดินเรือที่ปลอดภัยในช่องแคบไต้หวัน ซึ่งถ้อยคำดังกล่าวเผยให้เห็นถึงข้อสงสัยเกี่ยวกับประสิทธิภาพของข้อตกลงนั้น

บันทึกความเข้าใจฉบับนี้เผชิญกับข้อโต้แย้งหลักสามประการ ซึ่งทำให้เกิดความสงสัยเกี่ยวกับโอกาสในการนำไปปฏิบัติ

บันทึกความเข้าใจที่บรรลุระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านได้วางกรอบสำหรับการขยายเวลาหยุดยิงออกไปอีก 60 วัน โดยอิหร่านให้คำมั่นว่าจะกวาดล้างทุ่นระเบิดออกจากเส้นทางเดินเรือและเปิดช่องแคบฮอร์มุซโดยไม่คิดค่าใช้จ่าย ในทางกลับกัน สหรัฐฯ จะผ่อนปรนมาตรการคว่ำบาตรบางส่วนต่ออิหร่านและเริ่มการเจรจาเกี่ยวกับนิวเคลียร์เพิ่มเติม รัฐบาลทรัมป์ประกาศว่าเมื่อลงนามในข้อตกลงที่สวิตเซอร์แลนด์ในวันศุกร์นี้ ช่องแคบจะเปิดให้เรือทุกลำทั่วโลกผ่านได้ทันที การเจรจาครั้งนี้มีปากีสถานและกาตาร์เป็นผู้ไกล่เกลี่ย

อย่างไรก็ตาม นับตั้งแต่มีการเผยแพร่บันทึกข้อความฉบับนี้ ก็เป็นประเด็นถกเถียงอย่างต่อเนื่อง โดยคำวิจารณ์หลักๆ แบ่งออกเป็นสามประเภท:

1. มีผลผูกพันทางกฎหมายน้อย

บันทึกความเข้าใจฉบับนี้เป็นเอกสารทางการเมืองที่ระบุเจตนารมณ์ของทั้งสองฝ่าย ไม่ใช่สนธิสัญญาระหว่างประเทศที่มีผลผูกพันอย่างเป็นทางการ และขาดกลไกการบังคับใช้บทลงโทษสำหรับการละเมิดสัญญา อิหร่านมีประวัติการปฏิบัติตามข้อตกลงพหุภาคีที่คล้ายคลึงกันอย่างเลือกปฏิบัติ ทำให้เกิดข้อสงสัยอย่างกว้างขวางในตลาดเกี่ยวกับความสามารถของอิหร่านในการกำจัดทุ่นระเบิดออกจากเส้นทางน้ำอย่างทั่วถึงและหยุดยั้งการคุกคามเรือสินค้าด้วยเรือเร็วในครั้งนี้ นอกจากนี้ สื่อของรัฐอิหร่านยังรายงานว่าอาจเรียกเก็บค่าธรรมเนียมบริการจากเรือที่ผ่านช่องแคบ ซึ่งขัดแย้งกับคำกล่าวอ้างของสหรัฐฯ ที่ว่า "สามารถเข้าถึงช่องแคบได้อย่างเสรี" จึงเป็นการหว่านเมล็ดพันธุ์แห่งความขัดแย้งในอนาคต

2. ท่าทีของอิสราเอลก่อให้เกิดความไม่แน่นอนอย่างมาก

สำนักงานนายกรัฐมนตรีอิสราเอลได้ชี้แจงอย่างชัดเจนว่าไม่ยอมรับข้อตกลงหยุดยิงระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านในปัจจุบัน และจะดำเนินการปฏิบัติการด้านความมั่นคงและการทหารอย่างอิสระ หากอิสราเอลยังคงโจมตีเป้าหมายบนดินแดนอิหร่าน อิหร่านมีแนวโน้มสูงที่จะตอบโต้ด้วยการปิดกั้นช่องแคบฮอร์มุซอีกครั้ง ซึ่งจะทำให้ข้อตกลงทั้งหมดเป็นโมฆะ ในขณะเดียวกัน กองกำลังตัวแทนในตะวันออกกลาง เช่น กลุ่มฮูตี อาจใช้โอกาสนี้ในการโจมตีเส้นทางเดินเรือ ซึ่งจะยิ่งทำให้สถานการณ์ด้านความปลอดภัยทางการเดินเรือเลวร้ายลงไปอีก

3. ระยะเวลาในการดำเนินการไม่ชัดเจน

บันทึกความเข้าใจฉบับนี้ระบุอย่างคลุมเครือว่า "การเดินเรือจะกลับมาดำเนินการอย่างเต็มรูปแบบภายใน 30 วัน" และ "การดำเนินการกวาดล้างทุ่นระเบิดให้เสร็จสิ้นโดยเร็วที่สุด" โดยไม่มีตารางเวลาการดำเนินการที่ละเอียด การกวาดล้างทุ่นระเบิดออกจากเส้นทางเดินเรือนั้นต้องใช้อุปกรณ์เฉพาะทางและเวลาปฏิบัติการที่เพียงพอ หากเกิดความขัดแย้งขึ้นอย่างกะทันหันในระหว่างขั้นตอนการกวาดล้างทุ่นระเบิด อาจก่อให้เกิดวิกฤตการณ์ต่อเนื่องได้ง่าย ในอดีต ข้อตกลงปรองดองต่างๆ ในตะวันออกกลางมักประสบปัญหาเดียวกันคือ "ลงนามง่ายแต่ปฏิบัติยาก" ผู้สังเกตการณ์ส่วนใหญ่เชื่อว่าบันทึกความเข้าใจฉบับนี้เป็นเพียงมาตรการแก้ปัญหาเฉพาะหน้าในระยะสั้นสำหรับทั้งสหรัฐฯ และอิหร่าน และไม่สามารถรักษาสันติภาพในภูมิภาคในระยะยาวได้

ตลาดพลังงานโลกยังคงมีท่าทีเฝ้ารอดูสถานการณ์อย่างมีเหตุผลต่อข้อตกลงนี้ แม้ว่าราคาน้ำมันในตลาดโลกจะลดลงเล็กน้อย แต่ก็ไม่ได้ลดลงอย่างรวดเร็ว ซึ่งแสดงให้เห็นว่านักลงทุนไม่ได้มองในแง่ดีเกี่ยวกับการดำเนินการตามข้อตกลงนี้ทั้งหมด นักวิเคราะห์เตือนว่า หากบันทึกความเข้าใจนี้ยังคงเป็นเพียงแค่ในกระดาษ ช่องว่างอุปทานทั่วโลกจะกว้างขึ้นอีกครั้งในช่วงฤดูร้อนซึ่งเป็นช่วงที่มีความต้องการน้ำมันสูงสุด และจะผลักดันให้อัตราเงินเฟ้อในหลายประเทศสูงขึ้นต่อไป การเลื่อนเที่ยวบินอย่างต่อเนื่องของประเทศผู้นำเข้าน้ำมัน เช่น ญี่ปุ่น จะยิ่งเพิ่มแรงกดดันต่ออุตสาหกรรมการผลิตภายในประเทศและค่าครองชีพของประชาชน

ในเชิงภูมิรัฐศาสตร์ สหรัฐอเมริกากำลังใช้กลยุทธ์สองด้าน คือ การปิดล้อมทางทะเลและการเจรจาทางการทูต เพื่อปรับเปลี่ยนภูมิทัศน์ด้านพลังงานของตะวันออกกลาง อย่างไรก็ตาม อิหร่านได้พิสูจน์แล้วว่า "การปิดล้อมช่องแคบฮอร์มุซ" เป็นเครื่องมือต่อรองที่มีประสิทธิภาพสูงมาก ความไม่แน่นอนที่สำคัญที่สุดยังคงอยู่ที่การสร้างสมดุลระหว่างประเด็นนิวเคลียร์ของอิหร่าน การยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่าน และความปลอดภัยในการเดินเรือในช่องแคบ มุมมองทางภูมิรัฐศาสตร์หลายมุมมองชี้ให้เห็นว่า ช่องแคบฮอร์มุซได้กลายเป็น "เครื่องมือสร้างสมดุลเชิงกลยุทธ์" ใหม่สำหรับอิหร่าน โดยปราศจากอาวุธนิวเคลียร์ อิหร่านสามารถจำกัดเศรษฐกิจโลกได้โดยตรงเพียงแค่ควบคุมเส้นทางเดินเรือสำคัญระดับโลกนี้

ผลกระทบในระดับโลกและแนวโน้มตลาด

ผลกระทบจากวิกฤตช่องแคบฮอร์มุซได้ขยายวงกว้างออกไปนอกเหนือขอบเขตของภาคพลังงานมานานแล้ว โดยต้นทุนการขนส่งทางทะเลทั่วโลกเพิ่มสูงขึ้นและการส่งมอบสินค้าล่าช้าในวงกว้าง การนำเข้าอาหารและปุ๋ยไปยังประเทศกำลังพัฒนาในเอเชียได้รับผลกระทบ ซึ่งอาจก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อการขาดแคลนด้านมนุษยธรรม

ท่าทีที่ระมัดระวังและรอดูสถานการณ์ของบริษัทเดินเรือของญี่ปุ่นนั้น สะท้อนให้เห็นถึงตรรกะการบริหารความเสี่ยงที่รอบคอบของอุตสาหกรรมการเดินเรือ แต่ยังส่งสัญญาณที่ชัดเจนไปยังประชาคมระหว่างประเทศด้วยว่า การแก้ไขความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์ไม่สามารถแก้ไขได้อย่างสมบูรณ์ด้วยข้อตกลงเพียงฉบับเดียว

จุดสำคัญในระยะสั้นคือพิธีลงนามในสวิตเซอร์แลนด์ในวันศุกร์นี้ หากกระบวนการลงนามเป็นไปอย่างราบรื่นและทั้งสองฝ่ายปฏิบัติตามพันธสัญญาพร้อมกัน ปริมาณการจราจรผ่านช่องแคบคาดว่าจะฟื้นตัวอย่างมีนัยสำคัญภายในไม่กี่สัปดาห์ และตลาดพลังงานโลกจะค่อยๆ มีเสถียรภาพมากขึ้น ในทางกลับกัน หากฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งผิดสัญญาหรือเกิดความขัดแย้งทางทหารครั้งใหม่ เรือที่ติดค้างอยู่จะได้รับผลกระทบเป็นเวลานาน และประเทศต่างๆ เช่น ญี่ปุ่น ซึ่งพึ่งพาพลังงานจากตะวันออกกลางเป็นอย่างมาก ต้องเปิดใช้งานแผนฉุกเฉินของตน รวมถึงการขยายช่องทางการนำเข้าน้ำมันดิบและการเร่งพัฒนาอุตสาหกรรมพลังงานหมุนเวียน

โดยสรุป การตัดสินใจของบริษัทขนส่งทางทะเลของญี่ปุ่นที่จะคงสถานะไม่เคลื่อนไหว ไม่ใช่การรอคอยอย่างเฉยๆ แต่เป็นการประเมินสถานการณ์อย่างสมจริงท่ามกลางสันติภาพชั่วคราวที่เปราะบาง สถานการณ์ทางภูมิศาสตร์การเมืองในตะวันออกกลางในปี 2026 มีความไม่แน่นอนสูง และมีเพียงการตรวจสอบประสิทธิภาพที่แท้จริงของการดำเนินการตามข้อตกลงอย่างต่อเนื่องเท่านั้นที่จะทำให้เส้นทางขนส่งพลังงานระดับโลกนี้กลับคืนสู่การขนส่งตามปกติได้ ตลาดโลกกำลังรอคอยอย่างใจจดใจจ่อว่าบันทึกความเข้าใจฉบับนี้จะสามารถเปลี่ยนจากคำมั่นสัญญาที่เป็นลายลักษณ์อักษรไปสู่เส้นทางการขนส่งที่มั่นคงได้หรือไม่