Liệu cuộc xung đột Nga-Ukraine có đang tiến tới một "khoảnh khắc Bức tường Berlin"? Mỹ tiết lộ kế hoạch hòa bình đã đạt được, và quan hệ EU-Nga đang đối mặt với việc tái cấu trúc.
2025-12-17 14:11:31
Các quan chức chính phủ Mỹ hôm thứ Hai (ngày 15 tháng 12) cho biết khả năng đạt được thỏa thuận hòa bình giữa Nga và Ukraine có thể cao hơn bao giờ hết.
"Chúng tôi tin rằng chúng tôi đã giải quyết được khoảng 90% các vấn đề giữa Ukraine và Nga, thực sự là 90%, nhưng vẫn còn một số chi tiết cần đàm phán thêm", một quan chức Mỹ cho biết trong cuộc họp báo qua điện thoại với các phóng viên.
Các quan chức Mỹ, giấu tên, tiết lộ rằng Đặc phái viên Mỹ Steve Vitkov, doanh nhân Jared Kushner (con rể của Tổng thống Mỹ Donald Trump) và Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky đã có các cuộc thảo luận sâu rộng tại Berlin về kế hoạch hòa bình do Mỹ đề xuất.
Theo các quan chức Mỹ, một thỏa thuận hòa bình tiềm năng do các quan chức Mỹ và các đồng minh châu Âu làm trung gian vào cuối tuần qua bao gồm: cung cấp các đảm bảo an ninh mạnh mẽ cho Ukraine dựa trên Điều 5 của NATO; khởi động các nỗ lực tái thiết ở Ukraine; và thiết lập các biện pháp răn đe và các điều khoản trừng phạt đối với bất kỳ hành động nguy hiểm mới nào của Nga.
Các quan chức cho biết thêm rằng Nga đã bày tỏ sự sẵn sàng chào đón Ukraine gia nhập Liên minh châu Âu.
Các quan chức cho biết các chi tiết đã được nhất trí ở "cấp độ làm việc" trong các cuộc thảo luận giữa NATO, Ukraine và Hoa Kỳ tại Berlin, nhưng vẫn cần sự phê duyệt cuối cùng từ cấp cao nhất ở Washington, Ukraine và Nga.
Các quan chức cho rằng Nga có thể "chấp nhận tất cả các điều khoản này", nhưng cần thêm các cuộc thảo luận. Quan chức này tuyên bố: "Chúng tôi tin rằng cuối cùng Nga sẽ chấp nhận tất cả các điều khoản này, điều đó sẽ đảm bảo một Ukraine mạnh mẽ và tự do."
Các quan chức Mỹ cho biết các cuộc đàm phán hòa bình với Ukraine tại Berlin hôm Chủ nhật và thứ Hai tuần trước, kéo dài gần tám giờ trong các cuộc đàm phán kín, là "rất, rất tích cực".
Các quan chức cho biết các bên đã đạt được sự đồng thuận về một số vấn đề và đã tiến hành thảo luận sâu rộng về tất cả các chi tiết của kế hoạch hòa bình 20 điểm sửa đổi.
Quan chức Mỹ tuyên bố: "Chúng tôi đã đạt được sự đồng thuận về một loạt các vấn đề then chốt, rất quan trọng để đạt được một thỏa thuận hòa bình. Mặc dù vẫn còn một số vấn đề cần thảo luận, nhưng chúng tôi đã thảo luận toàn diện về kế hoạch 20 điểm và đã đạt được những tiến bộ rất, rất tích cực."
Theo các quan chức Mỹ, ông Trump đã được báo cáo hai lần và bày tỏ sự hài lòng với tiến độ hiện tại.
Mặc dù phía Mỹ có cái nhìn lạc quan hơn về tiến trình đàm phán, Zelensky tuyên bố trong cuộc họp báo rằng các cuộc thảo luận với Mỹ "không dễ dàng nhưng hiệu quả".
Thứ trưởng Ngoại giao Nga Sergei Ryabkov hôm thứ Hai cho biết ông tin rằng các bên tham chiến đang "trên bờ vực" giải quyết xung đột thông qua các biện pháp ngoại giao.
Khi nói về chính phủ của Tổng thống Nga Vladimir Putin, ông Ryabkov cho biết: "Chúng tôi sẵn sàng đạt được thỏa thuận." Thứ trưởng Ngoại giao nói thêm rằng ông hy vọng thỏa thuận có thể đạt được "càng sớm càng tốt, chứ không phải bị trì hoãn."
Về chi tiết các đảm bảo an ninh tại Ukraine, các quan chức Mỹ cho biết các chi tiết cụ thể vẫn đang được thảo luận, nhưng khẳng định việc điều quân bộ binh Mỹ đến Ukraine không nằm trong phạm vi thảo luận.
Các quan chức cho biết thêm rằng một thỏa thuận an ninh như vậy, được mô phỏng theo Điều 5 của NATO, có thể sẽ cần sự chấp thuận của Thượng viện Hoa Kỳ để có hiệu lực pháp lý, và rằng "Tổng thống Trump sẵn sàng thúc đẩy điều đó" - thể hiện cam kết đáng kể của Hoa Kỳ trong việc bảo vệ Ukraine khỏi các cuộc tấn công tiếp theo của Nga.
Các quan chức Mỹ cho biết, "Tổng thống Trump tin rằng ông có thể thuyết phục Nga chấp nhận một cơ chế bảo vệ tương tự như Điều 5 của NATO." Quan chức này gọi khả năng Ukraine sẽ không nhất quyết gia nhập NATO là "yếu tố then chốt" thúc đẩy Nga đồng ý.
Quan chức này nhấn mạnh rằng bất kỳ vi phạm tiềm tàng nào đối với thỏa thuận an ninh sẽ được giải quyết trong kế hoạch cuối cùng. Quan chức này nói thêm: "Tất cả các vấn đề mà chúng tôi cho là cần được giải quyết để đảm bảo an toàn cho người dân Ukraine đều được đưa vào kế hoạch này."
Về vấn đề lãnh thổ, một quan chức cho biết: "Chúng tôi đã đạt được tiến bộ đáng kể trong việc thu hẹp những khác biệt giữa Ukraine và Nga."
Các quan chức không cung cấp thêm chi tiết nhưng cho biết ông Zelensky sẽ thảo luận vấn đề lãnh thổ với nhóm của mình. Một quan chức cho biết: “Chúng tôi đã trình bày với ông ấy một số ý tưởng – mà tôi gọi là – đáng suy ngẫm. Ông ấy cần phản hồi lại cho chúng tôi, và sau khi nhận được phản hồi của ông ấy, chúng tôi có trách nhiệm thông báo điều này cho các đối tác Nga và châu Âu của chúng tôi. Các bạn có thể thấy rằng chúng tôi rất hài lòng với tiến độ đã đạt được, kể cả về vấn đề lãnh thổ.”
Hôm thứ Hai, ông Zelensky nói với các phóng viên rằng ông tin rằng đang có những tiến triển trong các vấn đề an ninh, nhưng vấn đề lãnh thổ "là một vấn đề nan giải vì Nga khăng khăng đòi chủ quyền, và chúng ta không thể nhượng bộ thêm nữa."
Ông ấy tuyên bố: "Chúng tôi biết chính xác họ muốn gì. Một số người có thể tin, một số người có thể không, nhưng chúng tôi hoàn toàn chắc chắn về ý định của họ."
Về vấn đề tái thiết Ukraine, một quan chức cho biết các kế hoạch đã được xây dựng để giúp người dân trở về nhà và thiết lập một "chính phủ minh bạch". Quan chức này nói thêm rằng công ty quản lý tài sản BlackRock và Ngân hàng Thế giới đang hợp tác để thu thập các kinh nghiệm tốt nhất từ nhiều quốc gia, và châu Âu dường như sẵn sàng cung cấp hỗ trợ tài chính mạnh mẽ cho nỗ lực này.
Một quan chức cho biết trong cuộc điện đàm rằng Hoa Kỳ sắp đạt được thỏa thuận chia sẻ quyền sở hữu nhà máy điện hạt nhân Zaporizhia giữa Nga và Ukraine.
Các quan chức tham gia cuộc điện đàm cho biết Nga sẵn sàng chào đón Ukraine gia nhập Liên minh châu Âu, điều này sẽ đánh dấu sự mở rộng lớn nhất của khu vực đồng euro kể từ khi Bức tường Berlin sụp đổ.
Các quan chức cũng tuyên bố rằng họ hy vọng khuôn khổ thỏa thuận này sẽ mang lại một "tương lai thịnh vượng" cho châu Âu và Nga. Một quan chức cho biết: "Chúng ta từ lâu đã nhận ra rằng không có đồng minh vĩnh viễn hay kẻ thù vĩnh viễn. Có lẽ bằng cách thiết lập một khuôn khổ phù hợp thông qua thỏa thuận này, chúng ta có thể mở ra những con đường mới, cho phép châu Âu và Nga cuối cùng đạt được sự đồng thuận và các thỏa thuận sẽ mang lại một tương lai hòa bình và thịnh vượng hơn cho tất cả các bên."
Vị quan chức này cho biết: "Tôi nghĩ thật tuyệt vời khi Tổng thống Trump sẽ liên lạc với các nhà lãnh đạo qua điện thoại - đó là một điều rất tốt và cho thấy ông ấy quan tâm đến cuộc xung đột này đến mức nào."
Các quan chức cho biết thêm rằng có thể sẽ có thêm các cuộc họp được tổ chức tại Hoa Kỳ vào cuối tuần tới, nhiều khả năng là ở Miami.
Vị quan chức này nhấn mạnh: "Chúng tôi được giao nhiệm vụ làm mọi điều trong khả năng của mình để thúc đẩy một nền hòa bình lâu dài và ổn định giữa Ukraine và Liên bang Nga thay mặt Tổng thống Trump. Chúng tôi sẽ làm hết sức mình nếu cần thiết."
Tất cả áp lực giảm giá hiện tại đối với dầu thô đều dựa trên "kỳ vọng". Những rủi ro chính tiềm ẩn trong văn bản - bản chất không thể dung hòa của vấn đề lãnh thổ, sự phức tạp của việc phê chuẩn cuối cùng thỏa thuận và những nghi ngờ của Ukraine về hiệu quả thực tế của các đảm bảo an ninh - có nghĩa là những kỳ vọng này có thể bị bác bỏ.
Do đó, các nhà giao dịch sẽ liên tục cân nhắc giữa "hy vọng hòa bình" và "những trở ngại thực tế", dẫn đến mô hình giao dịch yếu trong bối cảnh giá dầu biến động mạnh. Hôm thứ Ba, giá dầu thô của Mỹ đã chạm mức thấp nhất trong gần 5 năm ở mức 54,98 USD/thùng, nhưng đến thứ Tư, giá đã được hỗ trợ bởi hoạt động mua vào giá thấp, tăng khoảng 1,65%.
(Biểu đồ giá dầu thô hàng ngày của Mỹ, nguồn: FX678)
Vào lúc 14:11 giờ Bắc Kinh, giá dầu thô tương lai của Mỹ đang giao dịch ở mức 56,06 USD/thùng.
"Chúng tôi tin rằng chúng tôi đã giải quyết được khoảng 90% các vấn đề giữa Ukraine và Nga, thực sự là 90%, nhưng vẫn còn một số chi tiết cần đàm phán thêm", một quan chức Mỹ cho biết trong cuộc họp báo qua điện thoại với các phóng viên.
Các quan chức Mỹ, giấu tên, tiết lộ rằng Đặc phái viên Mỹ Steve Vitkov, doanh nhân Jared Kushner (con rể của Tổng thống Mỹ Donald Trump) và Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky đã có các cuộc thảo luận sâu rộng tại Berlin về kế hoạch hòa bình do Mỹ đề xuất.
Theo các quan chức Mỹ, một thỏa thuận hòa bình tiềm năng do các quan chức Mỹ và các đồng minh châu Âu làm trung gian vào cuối tuần qua bao gồm: cung cấp các đảm bảo an ninh mạnh mẽ cho Ukraine dựa trên Điều 5 của NATO; khởi động các nỗ lực tái thiết ở Ukraine; và thiết lập các biện pháp răn đe và các điều khoản trừng phạt đối với bất kỳ hành động nguy hiểm mới nào của Nga.
Các quan chức cho biết thêm rằng Nga đã bày tỏ sự sẵn sàng chào đón Ukraine gia nhập Liên minh châu Âu.
Các quan chức cho biết các chi tiết đã được nhất trí ở "cấp độ làm việc" trong các cuộc thảo luận giữa NATO, Ukraine và Hoa Kỳ tại Berlin, nhưng vẫn cần sự phê duyệt cuối cùng từ cấp cao nhất ở Washington, Ukraine và Nga.
Các quan chức cho rằng Nga có thể "chấp nhận tất cả các điều khoản này", nhưng cần thêm các cuộc thảo luận. Quan chức này tuyên bố: "Chúng tôi tin rằng cuối cùng Nga sẽ chấp nhận tất cả các điều khoản này, điều đó sẽ đảm bảo một Ukraine mạnh mẽ và tự do."
Các quan chức Mỹ cho biết các cuộc đàm phán hòa bình với Ukraine tại Berlin hôm Chủ nhật và thứ Hai tuần trước, kéo dài gần tám giờ trong các cuộc đàm phán kín, là "rất, rất tích cực".
Các quan chức cho biết các bên đã đạt được sự đồng thuận về một số vấn đề và đã tiến hành thảo luận sâu rộng về tất cả các chi tiết của kế hoạch hòa bình 20 điểm sửa đổi.
Quan chức Mỹ tuyên bố: "Chúng tôi đã đạt được sự đồng thuận về một loạt các vấn đề then chốt, rất quan trọng để đạt được một thỏa thuận hòa bình. Mặc dù vẫn còn một số vấn đề cần thảo luận, nhưng chúng tôi đã thảo luận toàn diện về kế hoạch 20 điểm và đã đạt được những tiến bộ rất, rất tích cực."
Theo các quan chức Mỹ, ông Trump đã được báo cáo hai lần và bày tỏ sự hài lòng với tiến độ hiện tại.
Mặc dù phía Mỹ có cái nhìn lạc quan hơn về tiến trình đàm phán, Zelensky tuyên bố trong cuộc họp báo rằng các cuộc thảo luận với Mỹ "không dễ dàng nhưng hiệu quả".
Thứ trưởng Ngoại giao Nga Sergei Ryabkov hôm thứ Hai cho biết ông tin rằng các bên tham chiến đang "trên bờ vực" giải quyết xung đột thông qua các biện pháp ngoại giao.
Khi nói về chính phủ của Tổng thống Nga Vladimir Putin, ông Ryabkov cho biết: "Chúng tôi sẵn sàng đạt được thỏa thuận." Thứ trưởng Ngoại giao nói thêm rằng ông hy vọng thỏa thuận có thể đạt được "càng sớm càng tốt, chứ không phải bị trì hoãn."
Thỏa thuận đảm bảo an ninh Ukraine
Về chi tiết các đảm bảo an ninh tại Ukraine, các quan chức Mỹ cho biết các chi tiết cụ thể vẫn đang được thảo luận, nhưng khẳng định việc điều quân bộ binh Mỹ đến Ukraine không nằm trong phạm vi thảo luận.
Các quan chức cho biết thêm rằng một thỏa thuận an ninh như vậy, được mô phỏng theo Điều 5 của NATO, có thể sẽ cần sự chấp thuận của Thượng viện Hoa Kỳ để có hiệu lực pháp lý, và rằng "Tổng thống Trump sẵn sàng thúc đẩy điều đó" - thể hiện cam kết đáng kể của Hoa Kỳ trong việc bảo vệ Ukraine khỏi các cuộc tấn công tiếp theo của Nga.
Các quan chức Mỹ cho biết, "Tổng thống Trump tin rằng ông có thể thuyết phục Nga chấp nhận một cơ chế bảo vệ tương tự như Điều 5 của NATO." Quan chức này gọi khả năng Ukraine sẽ không nhất quyết gia nhập NATO là "yếu tố then chốt" thúc đẩy Nga đồng ý.
Quan chức này nhấn mạnh rằng bất kỳ vi phạm tiềm tàng nào đối với thỏa thuận an ninh sẽ được giải quyết trong kế hoạch cuối cùng. Quan chức này nói thêm: "Tất cả các vấn đề mà chúng tôi cho là cần được giải quyết để đảm bảo an toàn cho người dân Ukraine đều được đưa vào kế hoạch này."
Các cuộc đàm phán về lãnh thổ vẫn đang tiếp diễn.
Về vấn đề lãnh thổ, một quan chức cho biết: "Chúng tôi đã đạt được tiến bộ đáng kể trong việc thu hẹp những khác biệt giữa Ukraine và Nga."
Các quan chức không cung cấp thêm chi tiết nhưng cho biết ông Zelensky sẽ thảo luận vấn đề lãnh thổ với nhóm của mình. Một quan chức cho biết: “Chúng tôi đã trình bày với ông ấy một số ý tưởng – mà tôi gọi là – đáng suy ngẫm. Ông ấy cần phản hồi lại cho chúng tôi, và sau khi nhận được phản hồi của ông ấy, chúng tôi có trách nhiệm thông báo điều này cho các đối tác Nga và châu Âu của chúng tôi. Các bạn có thể thấy rằng chúng tôi rất hài lòng với tiến độ đã đạt được, kể cả về vấn đề lãnh thổ.”
Hôm thứ Hai, ông Zelensky nói với các phóng viên rằng ông tin rằng đang có những tiến triển trong các vấn đề an ninh, nhưng vấn đề lãnh thổ "là một vấn đề nan giải vì Nga khăng khăng đòi chủ quyền, và chúng ta không thể nhượng bộ thêm nữa."
Ông ấy tuyên bố: "Chúng tôi biết chính xác họ muốn gì. Một số người có thể tin, một số người có thể không, nhưng chúng tôi hoàn toàn chắc chắn về ý định của họ."
Công cuộc tái thiết hậu chiến của Ukraine
Về vấn đề tái thiết Ukraine, một quan chức cho biết các kế hoạch đã được xây dựng để giúp người dân trở về nhà và thiết lập một "chính phủ minh bạch". Quan chức này nói thêm rằng công ty quản lý tài sản BlackRock và Ngân hàng Thế giới đang hợp tác để thu thập các kinh nghiệm tốt nhất từ nhiều quốc gia, và châu Âu dường như sẵn sàng cung cấp hỗ trợ tài chính mạnh mẽ cho nỗ lực này.
Một quan chức cho biết trong cuộc điện đàm rằng Hoa Kỳ sắp đạt được thỏa thuận chia sẻ quyền sở hữu nhà máy điện hạt nhân Zaporizhia giữa Nga và Ukraine.
Các quan chức tham gia cuộc điện đàm cho biết Nga sẵn sàng chào đón Ukraine gia nhập Liên minh châu Âu, điều này sẽ đánh dấu sự mở rộng lớn nhất của khu vực đồng euro kể từ khi Bức tường Berlin sụp đổ.
Các quan chức cũng tuyên bố rằng họ hy vọng khuôn khổ thỏa thuận này sẽ mang lại một "tương lai thịnh vượng" cho châu Âu và Nga. Một quan chức cho biết: "Chúng ta từ lâu đã nhận ra rằng không có đồng minh vĩnh viễn hay kẻ thù vĩnh viễn. Có lẽ bằng cách thiết lập một khuôn khổ phù hợp thông qua thỏa thuận này, chúng ta có thể mở ra những con đường mới, cho phép châu Âu và Nga cuối cùng đạt được sự đồng thuận và các thỏa thuận sẽ mang lại một tương lai hòa bình và thịnh vượng hơn cho tất cả các bên."
Các bước tiếp theo
Vị quan chức này cho biết: "Tôi nghĩ thật tuyệt vời khi Tổng thống Trump sẽ liên lạc với các nhà lãnh đạo qua điện thoại - đó là một điều rất tốt và cho thấy ông ấy quan tâm đến cuộc xung đột này đến mức nào."
Các quan chức cho biết thêm rằng có thể sẽ có thêm các cuộc họp được tổ chức tại Hoa Kỳ vào cuối tuần tới, nhiều khả năng là ở Miami.
Vị quan chức này nhấn mạnh: "Chúng tôi được giao nhiệm vụ làm mọi điều trong khả năng của mình để thúc đẩy một nền hòa bình lâu dài và ổn định giữa Ukraine và Liên bang Nga thay mặt Tổng thống Trump. Chúng tôi sẽ làm hết sức mình nếu cần thiết."
Phân tích tác động lên thị trường dầu mỏ
Tất cả áp lực giảm giá hiện tại đối với dầu thô đều dựa trên "kỳ vọng". Những rủi ro chính tiềm ẩn trong văn bản - bản chất không thể dung hòa của vấn đề lãnh thổ, sự phức tạp của việc phê chuẩn cuối cùng thỏa thuận và những nghi ngờ của Ukraine về hiệu quả thực tế của các đảm bảo an ninh - có nghĩa là những kỳ vọng này có thể bị bác bỏ.
Do đó, các nhà giao dịch sẽ liên tục cân nhắc giữa "hy vọng hòa bình" và "những trở ngại thực tế", dẫn đến mô hình giao dịch yếu trong bối cảnh giá dầu biến động mạnh. Hôm thứ Ba, giá dầu thô của Mỹ đã chạm mức thấp nhất trong gần 5 năm ở mức 54,98 USD/thùng, nhưng đến thứ Tư, giá đã được hỗ trợ bởi hoạt động mua vào giá thấp, tăng khoảng 1,65%.
(Biểu đồ giá dầu thô hàng ngày của Mỹ, nguồn: FX678)
Vào lúc 14:11 giờ Bắc Kinh, giá dầu thô tương lai của Mỹ đang giao dịch ở mức 56,06 USD/thùng.
- Cảnh Báo Rủi Ro và Miễn Trừ Trách Nhiệm
- Thị trường có rủi ro, đầu tư cần thận trọng. Nội dung bài viết chỉ mang tính tham khảo, không phải lời khuyên đầu tư cá nhân, cũng không xem xét một số mục tiêu đầu tư cụ thể, tình hình tài chính hoặc nhu cầu của người dùng. Việc đầu tư dựa trên nội dung này là trách nhiệm của người dùng.
