เจ้าหน้าที่รัฐบาลสหรัฐฯ ระบุเมื่อวันจันทร์ (15 ธันวาคม) ว่าโอกาสที่จะเกิดข้อตกลงสันติภาพระหว่างรัสเซียและยูเครนอาจสูงกว่าที่เคยเป็นมา

เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ กล่าวในการแถลงข่าวทางโทรศัพท์กับผู้สื่อข่าวว่า "เราเชื่อว่าเราได้แก้ไขปัญหาความขัดแย้งระหว่างยูเครนและรัสเซียไปแล้วประมาณ 90% จริงๆ แต่ยังมีรายละเอียดบางอย่างที่ต้องเจรจากันต่อไป"



เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ที่ขอไม่เปิดเผยชื่อ เปิดเผยว่า สตีฟ วิตคอฟ ทูตพิเศษของสหรัฐฯ จาเร็ด คุชเนอร์ นักธุรกิจ (ลูกเขยของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์) และโวโลดีมีร์ เซเลนสกี ประธานาธิบดีของยูเครน ได้หารือกันอย่างละเอียดเกี่ยวกับแผนสันติภาพที่สหรัฐฯ เสนอในกรุงเบอร์ลิน

เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ระบุว่า ข้อตกลงสันติภาพที่อาจเกิดขึ้นซึ่งได้รับการไกล่เกลี่ยโดยเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ และพันธมิตรยุโรปในช่วงสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา ประกอบด้วย: การให้การรับประกันความมั่นคงอย่างเข้มแข็งแก่ยูเครนตามมาตรา 5 ของนาโต; การเริ่มต้นความพยายามในการฟื้นฟูในยูเครน; และการกำหนดมาตรการป้องปรามและบทลงโทษต่อการกระทำที่เป็นอันตรายใดๆ ของรัสเซีย

เจ้าหน้าที่กล่าวเพิ่มเติมว่า รัสเซียได้แสดงท่าทีเปิดกว้างต่อการที่ยูเครนจะเข้าร่วมสหภาพยุโรป

เจ้าหน้าที่กล่าวว่ารายละเอียดต่างๆ ได้รับการตกลงกันใน "ระดับปฏิบัติการ" ระหว่างการหารือระหว่างนาโต ยูเครน และสหรัฐอเมริกาในกรุงเบอร์ลิน แต่ยังคงต้องได้รับการอนุมัติขั้นสุดท้ายจากระดับสูงสุดในวอชิงตัน ยูเครน และรัสเซีย

เจ้าหน้าที่ระบุว่า รัสเซียอาจ "ยอมรับเงื่อนไขทั้งหมดเหล่านี้" แต่จำเป็นต้องมีการหารือเพิ่มเติม เจ้าหน้าที่กล่าวว่า "เราเชื่อว่าในที่สุดรัสเซียจะยอมรับเงื่อนไขทั้งหมดเหล่านี้ ซึ่งจะทำให้ยูเครนมีความเข้มแข็งและมีเสรีภาพ"

เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ กล่าวว่า การเจรจาสันติภาพกับยูเครนในกรุงเบอร์ลินเมื่อวันอาทิตย์และวันจันทร์ที่ผ่านมา ซึ่งกินเวลานานเกือบแปดชั่วโมงในการเจรจาแบบปิดลับนั้น "เป็นไปในทิศทางที่ดีมาก ๆ"

เจ้าหน้าที่กล่าวว่าทั้งสองฝ่ายได้บรรลุข้อตกลงร่วมกันในหลายประเด็น และได้หารือกันอย่างละเอียดถี่ถ้วนในทุกรายละเอียดของแผนสันติภาพ 20 ข้อฉบับปรับปรุงใหม่

เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ กล่าวว่า "เราได้บรรลุข้อตกลงร่วมกันในประเด็นสำคัญหลายประเด็นซึ่งมีความสำคัญต่อการบรรลุข้อตกลงสันติภาพ แม้ว่าบางประเด็นยังคงต้องหารือกันต่อไป แต่เราได้หารือเกี่ยวกับแผน 20 ข้ออย่างครบถ้วนและมีความคืบหน้าในเชิงบวกอย่างมาก"

เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ระบุว่า ทรัมป์ได้รับฟังรายงานสองครั้งแล้ว และแสดงความพึงพอใจต่อความคืบหน้าในปัจจุบัน

แม้ว่าฝ่ายสหรัฐฯ จะมองความคืบหน้าของการเจรจาในแง่ดีมากขึ้น แต่เซเลนสกีกล่าวในการแถลงข่าวว่า การหารือกับสหรัฐฯ นั้น "ไม่ใช่เรื่องง่าย แต่ก็ประสบผลสำเร็จ"

นายเซอร์เกย์ เรียบคอฟ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศรัสเซีย กล่าวเมื่อวันจันทร์ว่า เขาเชื่อว่าฝ่ายที่กำลังสู้รบกันนั้น "ใกล้จะ" ยุติความขัดแย้งด้วยวิธีการทางการทูตแล้ว

นายเรียบคอฟกล่าวถึงรัฐบาลของประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน แห่งรัสเซียว่า "เราพร้อมที่จะบรรลุข้อตกลง" รองรัฐมนตรีต่างประเทศกล่าวเสริมว่า เขาหวังว่าข้อตกลงจะบรรลุได้ "โดยเร็วที่สุด แทนที่จะล่าช้าออกไป"

ข้อตกลงประกันความปลอดภัยของยูเครน

เกี่ยวกับรายละเอียดการรับประกันความมั่นคงในยูเครน เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ระบุว่า รายละเอียดต่างๆ ยังอยู่ระหว่างการหารือ แต่ยืนยันว่าการส่งกองกำลังภาคพื้นดินของสหรัฐฯ ไปยังยูเครนนั้นไม่ได้อยู่ในขอบเขตของการหารือ

เจ้าหน้าที่กล่าวเพิ่มเติมว่า ข้อตกลงด้านความมั่นคงดังกล่าว ซึ่งมีรูปแบบคล้ายกับมาตรา 5 ของนาโต น่าจะต้องได้รับการอนุมัติจากวุฒิสภาสหรัฐฯ จึงจะมีผลผูกพันทางกฎหมาย และ "ประธานาธิบดีทรัมป์ยินดีที่จะผลักดันเรื่องนี้" ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างสำคัญของสหรัฐฯ ในการปกป้องยูเครนจากการโจมตีของรัสเซียเพิ่มเติม

เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ กล่าวว่า "ประธานาธิบดีทรัมป์เชื่อว่าเขาสามารถโน้มน้าวให้รัสเซียยอมรับกลไกการคุ้มครองที่คล้ายคลึงกับมาตรา 5 ของนาโตได้" เจ้าหน้าที่คนดังกล่าวระบุว่า ความเป็นไปได้ที่ยูเครนจะไม่ยืนกรานที่จะเข้าร่วมนาโตเป็น "ปัจจัยสำคัญ" ที่ทำให้รัสเซียตกลง

เจ้าหน้าที่ชี้แจงว่า การละเมิดข้อตกลงด้านความมั่นคงที่อาจเกิดขึ้นใดๆ จะได้รับการพิจารณาในแผนฉบับสุดท้าย และเสริมว่า "ประเด็นทั้งหมดที่เราเชื่อว่าจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขเพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัยของประชาชนยูเครนนั้น ได้ถูกรวมอยู่ในแผนนี้แล้ว"

การเจรจาเรื่องเขตแดนยังคงดำเนินอยู่

ในส่วนของประเด็นเรื่องดินแดน เจ้าหน้าที่รายหนึ่งกล่าวว่า "เราได้มีความคืบหน้าอย่างมากในการลดความแตกต่างระหว่างยูเครนและรัสเซีย"

เจ้าหน้าที่ไม่ได้ให้รายละเอียดเพิ่มเติม แต่กล่าวว่าเซเลนสกีจะหารือเกี่ยวกับประเด็นดินแดนกับทีมงานของเขา เจ้าหน้าที่คนหนึ่งกล่าวว่า “เราได้นำเสนอแนวคิดที่ผมเรียกว่า ‘แนวคิดที่กระตุ้นความคิด’ ให้กับเขา เขาจำเป็นต้องให้ข้อเสนอแนะกับเรา และหลังจากที่เขาตอบกลับแล้ว เรามีหน้าที่ที่จะต้องสื่อสารเรื่องนี้กับพันธมิตรชาวรัสเซียและยุโรปของเรา คุณจะได้ยินว่าเรารู้สึกพึงพอใจมากกับความคืบหน้า รวมถึงในประเด็นดินแดนด้วย”

เมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา เซเลนสกีกล่าวกับผู้สื่อข่าวว่า เขาเชื่อว่ามีความคืบหน้าในประเด็นด้านความมั่นคง แต่ประเด็นเรื่องดินแดนนั้น "เป็นปัญหาที่เจ็บปวด เพราะรัสเซียยืนกรานในข้อเรียกร้องของตน และเราไม่สามารถยอมถอยได้อีกต่อไปแล้ว"

เขากล่าวว่า "เรารู้แน่ชัดว่าพวกเขาต้องการอะไร บางคนอาจเชื่อ บางคนอาจไม่เชื่อ แต่เรามั่นใจในเจตนาของพวกเขา 100 เปอร์เซ็นต์"

งานฟื้นฟูบูรณะหลังสงครามของยูเครน

เกี่ยวกับการฟื้นฟูประเทศยูเครน เจ้าหน้าที่รายหนึ่งกล่าวว่า ได้มีการวางแผนเพื่อช่วยเหลือประชาชนให้กลับคืนสู่บ้านเรือนของตน และจัดตั้ง "รัฐบาลที่โปร่งใส" เจ้าหน้าที่กล่าวเพิ่มเติมว่า บริษัทจัดการสินทรัพย์ BlackRock และธนาคารโลกกำลังร่วมมือกันรวบรวมแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดจากประเทศต่างๆ และดูเหมือนว่ายุโรปพร้อมที่จะให้การสนับสนุนทางการเงินอย่างแข็งแกร่งสำหรับความพยายามนี้

เจ้าหน้าที่รายหนึ่งกล่าวในการสนทนาว่า สหรัฐฯ ใกล้จะบรรลุข้อตกลงกับรัสเซียและยูเครนให้แบ่งความเป็นเจ้าของโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ซาโปริเซียในสัดส่วน 50/50 แล้ว

เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับการสนทนากล่าวว่า รัสเซียเปิดกว้างให้ยูเครนเข้าร่วมสหภาพยุโรป ซึ่งจะเป็นการขยายตัวครั้งใหญ่ที่สุดของเขตยูโรโซนนับตั้งแต่การล่มสลายของกำแพงเบอร์ลิน

เจ้าหน้าที่ยังกล่าวอีกว่า พวกเขาหวังว่ากรอบข้อตกลงนี้จะนำมาซึ่ง "อนาคตที่เจริญรุ่งเรือง" สำหรับยุโรปและรัสเซีย เจ้าหน้าที่คนหนึ่งกล่าวว่า "เราตระหนักมานานแล้วว่าไม่มีพันธมิตรถาวรหรือศัตรูถาวร บางทีด้วยการสร้างกรอบที่เหมาะสมผ่านข้อตกลงนี้ เราอาจเปิดเส้นทางใหม่ไปข้างหน้า ทำให้ยุโรปและรัสเซียสามารถบรรลุฉันทามติและข้อตกลงที่จะนำมาซึ่งอนาคตที่สงบสุขและเจริญรุ่งเรืองยิ่งขึ้นสำหรับทุกฝ่าย"

ขั้นตอนต่อไป

เจ้าหน้าที่กล่าวว่า "ผมคิดว่าการที่ประธานาธิบดีทรัมป์จะพูดคุยกับผู้นำทางโทรศัพท์นั้นเป็นเรื่องที่ดีมาก และแสดงให้เห็นว่าท่านใส่ใจต่อความขัดแย้งนี้มากเพียงใด"

เจ้าหน้าที่กล่าวเพิ่มเติมว่า อาจมีการประชุมเพิ่มเติมในสหรัฐอเมริกาสุดสัปดาห์หน้า โดยส่วนใหญ่น่าจะจัดขึ้นที่ไมอามี

เจ้าหน้าที่คนดังกล่าวเน้นย้ำว่า "เราได้รับมอบหมายให้ทำทุกวิถีทางเพื่อส่งเสริมสันติภาพที่ยั่งยืนและมั่นคงระหว่างยูเครนและสหพันธรัฐรัสเซียในนามของประธานาธิบดีทรัมป์ เราจะทำทุกวิถีทางหากจำเป็น"

การวิเคราะห์ผลกระทบต่อตลาดน้ำมัน

แรงกดดันด้านราคาน้ำมันดิบในปัจจุบันทั้งหมดล้วนขึ้นอยู่กับ "ความคาดหวัง" ความเสี่ยงสำคัญที่แฝงอยู่ในข้อความนี้ ได้แก่ ลักษณะที่ไม่อาจประนีประนอมได้ของปัญหาดินแดน ความซับซ้อนของการให้สัตยาบันข้อตกลงขั้นสุดท้าย และความสงสัยของยูเครนเกี่ยวกับประสิทธิภาพที่แท้จริงของการรับประกันความมั่นคง ซึ่งหมายความว่าความคาดหวังเหล่านี้อาจไม่เป็นไปตามที่หวังไว้

ดังนั้น นักลงทุนจึงจะชั่งน้ำหนักระหว่าง "ความหวังในสันติภาพ" กับ "อุปสรรคที่แท้จริง" ซ้ำแล้วซ้ำเล่า ส่งผลให้รูปแบบการซื้อขายอ่อนแอท่ามกลางความผันผวนของราคาน้ำมันที่สูง ในวันอังคาร ราคาน้ำมันดิบของสหรัฐฯ แตะระดับต่ำสุดในรอบเกือบ 5 ปีที่ 54.98 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล แต่ในวันพุธ ราคาได้รับการสนับสนุนจากการเข้าซื้อในราคาถูก ทำให้ราคาปรับตัวสูงขึ้นประมาณ 1.65%



(กราฟราคาน้ำมันดิบสหรัฐฯ รายวัน แหล่งที่มา: FX678)

เวลา 14:11 ตามเวลาปักกิ่ง ราคาน้ำมันดิบล่วงหน้าของสหรัฐฯ อยู่ที่ 56.06 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล