Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Jerome Powell xác nhận ông đang bị chính quyền Trump điều tra hình sự và ngay lập tức đưa ra tuyên bố mạnh mẽ từ chối thỏa hiệp với áp lực chính trị, công khai lên án hành động này là "sự đe dọa chính trị" can thiệp vào chính sách tiền tệ. Những lo ngại của thị trường về tính độc lập trong chính sách của Fed tiếp tục leo thang, trực tiếp gây ra phản ứng dây chuyền trên thị trường ngoại hối, chứng khoán và hàng hóa.

Cuộc điều tra được khơi mào bởi dự án cải tạo tòa nhà Cục Dự trữ Liên bang trị giá 2,5 tỷ đô la.

Trọng tâm của cuộc điều tra này là dự án cải tạo trị giá 2,5 tỷ đô la Mỹ đối với hai tòa nhà tại trụ sở Cục Dự trữ Liên bang ở Washington.

Những công trình thu hút sự chú ý của Trump bao gồm Tòa nhà Eccles và tòa nhà số 1951 Đại lộ Constitution — tòa nhà Eccles, được xây dựng từ năm 1935 đến năm 1937, là trụ sở của Cục Dự trữ Liên bang.

Tòa nhà thứ hai được hoàn thành vào năm 1932 và ban đầu được xây dựng cho Cơ quan Y tế Công cộng Hoa Kỳ. Trong Thế chiến II, nó từng là văn phòng của Bộ Tham mưu Liên quân. Năm 2018, nó được chuyển giao cho Cục Dự trữ Liên bang trong nhiệm kỳ đầu tiên của chính quyền Trump. Các mục tiêu cốt lõi của nó là hồi sinh các tài sản nhàn rỗi, tích hợp hoạt động cho thuê và tiết kiệm chi phí cho người đóng thuế. Tòa nhà này cũng đã được đưa vào Sổ đăng ký Di tích Lịch sử Quốc gia.

Powell tuyên bố rằng cuộc điều tra chỉ là "cái cớ chính trị" và ông sẽ duy trì tính độc lập trong hoạch định chính sách.

Liên quan đến những tranh cãi xung quanh dự án cải tạo, Powell thẳng thắn tuyên bố rằng các lời chỉ trích khác nhau về cơ bản là "cái cớ chính trị" nhằm làm suy yếu tính độc lập của ngân hàng trung ương.

Trong một tuyên bố video hiếm hoi, ông nhấn mạnh rằng động lực cốt lõi cho mối đe dọa truy tố hình sự là Cục Dự trữ Liên bang luôn đặt lãi suất dựa trên các yếu tố kinh tế cơ bản và lợi ích công cộng, chứ không phải tuân theo sở thích chính sách cá nhân của tổng thống.

Ông Powell tiếp tục khẳng định rằng "sự bất đồng cốt lõi hiện nay là liệu Cục Dự trữ Liên bang có thể tiếp tục tự đặt ra lãi suất dựa trên dữ liệu kinh tế hay không, hay chính sách tiền tệ sẽ trở thành một phần phụ thuộc của áp lực chính trị, điều này liên quan trực tiếp đến logic định giá của thị trường tài chính toàn cầu."

Trong suốt nhiệm kỳ của mình, ông luôn gạt bỏ những định kiến chính trị và duy trì lập trường chuyên nghiệp. Mục tiêu duy nhất của ông là hoàn thành nhiệm vụ kép theo luật định: ổn định giá cả và đảm bảo việc làm đầy đủ. Những phát biểu này nhằm mục đích ổn định kỳ vọng của thị trường về tính liên tục của chính sách.

Bối cảnh lịch sử: Sự khác biệt về chính sách ngày càng leo thang, Trump tiếp tục gây áp lực lên Cục Dự trữ Liên bang.

Mâu thuẫn giữa Trump và Powell đã có lịch sử lâu dài. Trump đã nhiều lần đe dọa sa thải Powell vì ông từ chối đẩy nhanh tốc độ cắt giảm lãi suất. Vào tháng 8, Trump cũng ra lệnh cách chức Thống đốc Cục Dự trữ Liên bang Lisa Cook và thúc đẩy các thủ tục pháp lý để buộc bà phải rời nhiệm sở. Những hành động này liên tục làm xói mòn niềm tin của thị trường vào tính độc lập của Cục Dự trữ Liên bang.

Việc chi phí thực tế cho dự án cải tạo trụ sở Cục Dự trữ Liên bang vượt quá ngân sách ban đầu đã trở thành điểm mấu chốt mà Trump và các đồng minh của ông dùng để công kích Powell. Vào tháng 7 năm nay, Bill Pulte, người được Trump bổ nhiệm làm Giám đốc Cơ quan Tài chính Nhà ở Liên bang, đã công khai kêu gọi Quốc hội điều tra Powell, cáo buộc ông "thiên vị chính trị" và "gian lận" trong lời khai liên quan đến dự án, gây thêm áp lực chính trị lên Cục Dự trữ Liên bang.

Phản ứng tức thời của thị trường: Tâm lý ngại rủi ro gia tăng, giá tài sản biến động.

Sau khi có thông báo về cuộc điều tra đối với Powell, thị trường tài chính toàn cầu ngay lập tức phản ứng với tâm lý né tránh rủi ro: hợp đồng tương lai chỉ số chứng khoán Mỹ suy yếu đồng loạt, với hợp đồng tương lai của ba chỉ số chứng khoán chính của Mỹ đều giảm trong phiên giao dịch châu Á và châu Âu, với mức giảm từ 0,6% đến 0,8%; chỉ số đô la Mỹ chịu áp lực và giảm khoảng 0,4%, trong khi các loại tiền tệ không phải của Mỹ và các tài sản trú ẩn an toàn như vàng nhận được sự hỗ trợ ngắn hạn. Xu hướng này phản ánh đầy đủ khuynh hướng của thị trường trong việc tránh sự bất ổn về chính sách.

Sự thật về dự án: Không có tiện nghi sang trọng, chỉ là một cuộc cải tạo mang tính chức năng.

Cần làm rõ rằng dự án cải tạo này không bao gồm bất kỳ tính năng nào được gọi là sang trọng.

Cả hai tòa nhà đều chưa được cải tạo một cách có hệ thống trong gần một thế kỷ. Trọng tâm của dự án tập trung vào nâng cấp cơ sở hạ tầng, bao gồm thay thế các đường ống, hệ thống điện, sưởi ấm và cấp nước đã cũ, cũng như nâng cấp các tiện nghi hỗ trợ người khuyết tật. Một tòa nhà cần xây thêm tầng hầm, và tòa nhà còn lại cần được mở rộng để đáp ứng nhu cầu chỗ làm việc của nhân viên đang làm việc tại các văn phòng thuê bên ngoài.

Cục Dự trữ Liên bang đã khẳng định rõ ràng rằng kế hoạch cải tạo không bao gồm thang máy riêng cho phòng họp hay nhà hàng VIP, và yếu tố đài phun nước trong thiết kế ban đầu của tòa nhà trên Đại lộ Constitution năm 1951 đã bị loại bỏ. "Sân thượng vườn" được đề cập trong tài liệu quy hoạch thực chất là một bãi cỏ phía trước mặt đất, đồng thời cũng là mái của gara đỗ xe ngầm. "Mái nhà phủ cây xanh" nhằm tối ưu hóa việc thoát nước mưa và cải thiện hiệu quả năng lượng của tòa nhà. Tất cả những điều này đều là cấu hình chức năng chứ không phải là "vườn trên mái nhà" như Wought tuyên bố.

Các biện pháp bảo vệ thể chế: Việc giám sát dự án tuân thủ pháp luật, và luật pháp trao cho Cục Dự trữ Liên bang quyền tự chủ trong việc ra quyết định.

Từ góc độ cơ chế giám sát dự án, theo luật pháp Hoa Kỳ, Cục Dự trữ Liên bang có quyền tự chủ trong việc đưa ra quyết định về chi tiêu cho các dự án vốn, đây là nền tảng quan trọng để đảm bảo hoạt động độc lập của ngân hàng trung ương.

Văn phòng Tổng thanh tra của Cục Dự trữ Liên bang nhận được báo cáo tiến độ hàng tháng về dự án. Vòng đánh giá đặc biệt đầu tiên đã hoàn thành vào năm 2021, và một vòng đánh giá tuân thủ mới hiện đang được tiến hành.

Trong giai đoạn thiết kế và phát triển dự án, ý kiến cũng được thu thập từ nhiều tổ chức chuyên nghiệp, bao gồm Ủy ban Mỹ thuật và Ủy ban Quy hoạch Thủ đô Quốc gia. Để kiểm soát chi phí, kế hoạch ban đầu không được tối ưu hóa đáng kể, và sự cần thiết của dự án luôn được cân bằng.

Những câu hỏi còn bỏ ngỏ xoay quanh nhiệm kỳ và quy trình đề cử đang khiến thị trường trở nên căng thẳng.

Tương lai của Powell vẫn còn nhiều bất định. Mặc dù nhiệm kỳ Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang của ông sẽ kết thúc vào tháng 5 năm nay, nhưng nhiệm kỳ thành viên Hội đồng Thống đốc Cục Dự trữ Liên bang của ông sẽ không hết hạn cho đến tháng 1 năm 2028. Sự khác biệt về nhiệm kỳ này càng làm tăng thêm sự không chắc chắn về hướng đi của các chính sách trong tương lai.

Marc Spindle, giám đốc đầu tư tại Potomac River Capital, phân tích rằng áp lực từ chính quyền Trump có thể khiến Powell thay đổi kế hoạch rời nhiệm và chọn ở lại hội đồng quản trị để bảo vệ tính độc lập của ngân hàng trung ương.

Quá trình đề cử Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (Fed) đang trở thành tâm điểm chú ý tiếp theo của thị trường, với những thay đổi tiềm năng trong đội ngũ nhân sự của Chủ tịch Fed.

Ông Trump đã tuyên bố rõ ràng rằng "bất cứ ai không đồng ý với tôi đều không đủ tư cách làm người đứng đầu ngân hàng trung ương", và thị trường dự đoán ông sẽ đề cử người kế nhiệm trong vòng vài tuần tới, với Kevin Hassett, chủ tịch Hội đồng Kinh tế Quốc gia, người đã thúc đẩy việc cắt giảm lãi suất đáng kể, được xem là ứng cử viên hàng đầu.

Nếu Hassett nhậm chức, dự kiến Cục Dự trữ Liên bang sẽ chuyển sang chu kỳ chính sách nới lỏng hơn, điều này sẽ trực tiếp mang lại lợi ích cho các tài sản như vàng và các loại tiền tệ không phải của Mỹ.

Tuy nhiên, Thượng nghị sĩ Thom Tillis, một thành viên đảng Cộng hòa thuộc Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, đã tuyên bố sẽ phản đối bất kỳ đề cử nào cho người kế nhiệm ông Powell làm Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang cho đến khi các vụ kiện pháp lý liên quan đến ông Powell được giải quyết. Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren thuộc đảng Dân chủ cũng đã công khai cáo buộc ông Trump âm mưu "thâu tóm tham nhũng" Cục Dự trữ Liên bang, nhấn mạnh rằng Thượng viện không được tiến hành bất kỳ đề cử nào như vậy, vì điều đó liên quan trực tiếp đến sự ổn định của thị trường tài chính toàn cầu.