Hôm thứ Ba (ngày 3 tháng 3), Tổng thống Mỹ Trump tuyên bố rằng, để đáp trả căng thẳng leo thang ở Trung Đông sau hành động quân sự của Mỹ và Israel chống lại Iran, đặc biệt là mối đe dọa của Lực lượng Vệ binh Cách mạng Iran về việc phong tỏa eo biển Hormuz và tấn công các tàu đi qua, điều đã làm gián đoạn khoảng một phần năm lượng vận chuyển dầu mỏ và khí đốt tự nhiên hóa lỏng toàn cầu, Hải quân Mỹ sẽ bắt đầu cung cấp dịch vụ hộ tống cho các tàu chở dầu càng sớm càng tốt, nếu cần thiết.

Ông cũng chỉ thị Tập đoàn Tài chính Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (DFC) ngay lập tức cung cấp bảo hiểm rủi ro chính trị và bảo lãnh tài chính với "mức giá rất hợp lý" cho thương mại hàng hải (đặc biệt là thương mại năng lượng) đi qua khu vực Vịnh, nhằm bảo vệ an ninh tài chính của các công ty vận tải biển và thúc đẩy dòng chảy tự do của năng lượng ra thị trường toàn cầu. Sau tuyên bố này, biến động giá dầu quốc tế đã thu hẹp. Trong phiên giao dịch châu Á ngày thứ Tư, giá dầu thô của Mỹ biến động tăng, hiện đang giao dịch quanh mức 75,90 USD/thùng, tăng khoảng 1,7% so với ngày hôm trước. So với mức tăng hơn 5% vào thứ Ba và mức tăng hơn 12% vào thứ Hai, mức tăng giá hôm thứ Tư yếu hơn, cho thấy thị trường vẫn thận trọng về hiệu quả thực tế của các biện pháp.

Sự leo thang xung đột ở Trung Đông và cuộc khủng hoảng eo biển.

Kể từ các cuộc tấn công quân sự chung của Hoa Kỳ và Israel nhằm vào Iran, tình hình ở Trung Đông đã xấu đi nghiêm trọng. Lực lượng Vệ binh Cách mạng Hồi giáo Iran đã phản ứng nhanh chóng, tuyên bố cấm mọi tàu thuyền đi qua eo biển Hormuz và cảnh báo rằng bất kỳ tàu nào cố gắng đi qua sẽ bị phá hủy hoặc "bị thiêu rụi thành tro".

Tư lệnh Vệ binh Cách mạng Jabari mới đây đã tuyên bố công khai: "Chúng tôi sẽ không để một giọt dầu nào chảy ra khỏi khu vực này, cũng như không cho phép một giọt dầu nào chảy đến tay người Mỹ." Lập trường cứng rắn này đã trực tiếp dẫn đến việc các công ty vận tải biển tránh sử dụng tuyến đường thủy này trên quy mô lớn. Hiện tại, khoảng 150 tàu chở dầu và tàu chở khí hóa lỏng đang bị mắc kẹt dọc bờ biển Vịnh Mexico, 26 tàu chở dầu khác đang neo đậu gần eo biển, và hàng chục tàu khác đã hoàn toàn ngừng hoạt động, với tổng trọng tải tương đương hàng triệu thùng dầu thô.

Eo biển Hormuz là điểm nghẽn quan trọng đối với năng lượng toàn cầu, vận chuyển khoảng 20% lượng dầu vận chuyển bằng đường biển và một lượng lớn khí đốt tự nhiên hóa lỏng. Bất kỳ sự gián đoạn kéo dài nào tại đây sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến sự ổn định của nguồn cung năng lượng toàn cầu và chuỗi cung ứng.

Giải thích chi tiết về kế hoạch bảo vệ kép của Trump.

Ông Trump nhấn mạnh rằng Hoa Kỳ sở hữu sức mạnh kinh tế và quân sự hàng đầu thế giới, và sẽ đảm bảo dòng chảy năng lượng tự do, hứa hẹn "sẽ có thêm nhiều hành động nữa". Các biện pháp cốt lõi của ông bao gồm hai khía cạnh: thứ nhất, cung cấp bảo hiểm rủi ro chính trị chi phí thấp và các bảo lãnh thông qua DFC, bao gồm tất cả các công ty vận tải biển; và thứ hai, Hải quân tiến hành các hoạt động hộ tống khi cần thiết.

Ông Trump tuyên bố rằng các biện pháp này, có hiệu lực ngay lập tức, được thiết kế để giảm bớt những lo ngại về tài chính và an ninh của các công ty vận tải biển và tạo điều kiện thuận lợi cho việc nối lại hoạt động vận chuyển dầu bằng tàu chở dầu. Ông cũng tiết lộ rằng Bộ trưởng Tài chính Scott Bessant và Bộ trưởng Năng lượng Chris Wright đã có các cuộc họp kín với ông để thảo luận thêm về các giải pháp nhằm giải quyết vấn đề giá năng lượng tăng cao.

Tính khả thi của việc hộ tống quân sự Mỹ đang bị đặt dấu hỏi lớn trong ngành.

Mặc dù lời hứa hộ tống tàu thuyền của Trump rất mạnh mẽ, nhưng nó nhanh chóng vấp phải sự hoài nghi rộng rãi từ các nhà phân tích trong lĩnh vực vận tải biển, bảo hiểm và quốc phòng, những người cho rằng quân đội Mỹ hiện thiếu khả năng thực hiện một nhiệm vụ rủi ro cao như vậy trên quy mô lớn và một cách bền vững. Eo biển Hormuz chỉ rộng khoảng 33 km ở điểm hẹp nhất, và Iran sở hữu một hệ thống chiến tranh bất đối xứng nhiều tầng, bao gồm tên lửa hành trình/đạn đạo, máy bay không người lái tấn công một chiều, tàu cao tốc mang chất nổ, thủy lôi và hỏa lực từ bờ biển. Các tàu chiến của Mỹ khi tiến vào eo biển sẽ phải đối mặt với nguy cơ bị tấn công dồn dập.

Nhiều nguồn tin truyền thông cho thấy, chưa đầy 24 giờ trước khi ông Trump đưa ra thông báo, các quan chức Hải quân Mỹ đã nói rõ với đại diện các công ty vận tải biển rằng việc hộ tống tàu thuyền là "không khả thi trong thời gian ngắn", khiến sự thay đổi đột ngột này trở thành một quyết định vội vàng. Hiện tại, quân đội Mỹ có khoảng 12 tàu (bao gồm một tàu sân bay) được triển khai ở Trung Đông, nhưng đang phải đối mặt với những hạn chế về nguồn lực do cần phải thực hiện nhiều nhiệm vụ cùng lúc.

Các chuyên gia chỉ ra rằng ngay cả khi các hoạt động hộ tống được tiến hành, sẽ cần vài tuần trấn áp để làm suy yếu hải quân Iran, và việc khôi phục hoàn toàn hoạt động hàng hải sẽ không thể đạt được chỉ trong vài ngày. Các ấn phẩm chuyên ngành như Lloyd's List nhấn mạnh rằng việc hộ tống hạm đội sẽ đặt quân đội Mỹ trực tiếp vào "tầm ngắm" của Iran, với nguy cơ tổn thất rất lớn, và độ khó thực hiện thực tế vượt xa so với "cuộc chiến tàu chở dầu" những năm 1980.

Vai trò và những hạn chế của bảo hiểm rủi ro chính trị DFC

Là một tổ chức tài chính phát triển chính thức, DFC chuyên cung cấp bảo lãnh cho các dự án nước ngoài có rủi ro cao. Việc mở rộng sang lĩnh vực thương mại năng lượng hàng hải có thể làm giảm ngưỡng bảo hiểm cho các công ty bảo hiểm tư nhân, giúp các công ty vận tải biển có được mức phí bảo hiểm thấp hơn. Tuy nhiên, các chuyên gia trong ngành chỉ ra rằng bảo hiểm chỉ giải quyết rủi ro tài chính và không thể loại bỏ mối đe dọa từ các cuộc tấn công vật lý. Nếu một con tàu bị tấn công, cơ chế bồi thường cần thời gian để kích hoạt và không thể ngăn chặn sự gián đoạn nguồn cung.

"Điều này sẽ mang lại một sự thay đổi lớn, ít nhất là về mặt loại bỏ rủi ro tài chính," Dan Pickering, giám đốc đầu tư tại Pickering Energy Partners có trụ sở tại Houston, nhận xét. Tuy nhiên, các nhà phân tích tin rằng bảo hiểm kết hợp với các biện pháp bảo vệ sẽ hiệu quả nhất, và chỉ dựa vào bảo hiểm sẽ không đủ để nhanh chóng khôi phục giao thông.

Giá năng lượng và những cú sốc trong chuỗi cung ứng toàn cầu

Kể từ khi xung đột bùng nổ, giá dầu thô đã tăng hơn 10 đô la mỗi thùng. Mặc dù mức tăng đã thu hẹp lại sau phát biểu của Trump, các nhà giao dịch vẫn lo ngại rằng sự gián đoạn nguồn cung kéo dài sẽ đẩy giá xăng và nhiên liệu công nghiệp toàn cầu lên cao. Người tiêu dùng Mỹ có thể phải chịu đựng giá dầu cao hơn trong ngắn hạn. Trump thừa nhận rằng "mọi người có thể phải chịu đựng điều đó trong một thời gian", nhưng lạc quan dự đoán rằng giá dầu sẽ giảm trở lại hoặc thậm chí giảm xuống dưới mức trước đó sau khi tình hình kết thúc. Chuỗi cung ứng toàn cầu đang đối mặt với hiệu ứng domino, đặc biệt là ở các thị trường châu Âu và châu Á phụ thuộc vào dầu thô Trung Đông, với nguy cơ đáng kể về chi phí vận chuyển tăng vọt.



(Biểu đồ giá dầu thô hàng ngày của Mỹ, nguồn: FX678)

Tóm tắt của biên tập viên

Cách tiếp cận hai mũi nhọn của chính quyền Trump, bao gồm hộ tống hải quân và bảo hiểm DFC, được triển khai trong bối cảnh xung đột Mỹ-Israel với Iran, cho thấy quyết tâm can thiệp mạnh mẽ vào chuỗi cung ứng năng lượng. Trong ngắn hạn, điều này có thể giúp giảm bớt sự hoảng loạn trên thị trường và khuyến khích một số tàu chở dầu hoạt động trở lại. Tuy nhiên, do môi trường cực kỳ phức tạp và đầy nguy hiểm ở eo biển Hormuz, việc thực hiện khả năng hộ tống của quân đội Mỹ trên thực tế phải đối mặt với nhiều hạn chế, bao gồm các yếu tố về nguồn lực, chiến thuật và chính trị. Hơn nữa, cơ chế bảo hiểm không thể bù đắp hoàn toàn các rủi ro vật chất. Hiệu quả tổng thể phụ thuộc vào diễn biến của cuộc xung đột. Nếu Iran tiếp tục phong tỏa hoặc leo thang các cuộc tấn công, mô hình giá năng lượng toàn cầu biến động mạnh và khối lượng lớn có thể sẽ tiếp tục kéo dài, thử thách giới hạn khả năng phản ứng toàn diện của Mỹ và các đồng minh.

Vào lúc 14:23 giờ Bắc Kinh, giá dầu thô tương lai của Mỹ đang giao dịch ở mức 76,43 USD/thùng.