Cuộc chiến của Iran cô lập Kuwait: Sản lượng dầu mỏ giảm 2 triệu thùng, liệu khối tài sản 1 nghìn tỷ đô la của nước này có thể duy trì được tình trạng này trong bao lâu?
2026-05-20 15:05:42
Trong bối cảnh xung đột leo thang với Iran, Kuwait, một quốc gia nhỏ bé giàu dầu mỏ nằm trên bờ biển Vịnh Ba Tư, đang phải đối mặt với sự cô lập chưa từng có. Việc đóng cửa eo biển Hormuz đã buộc phải gián đoạn gần 2 triệu thùng dầu thô xuất khẩu mỗi ngày, làm giảm nguồn cung dầu toàn cầu khoảng 2% và cắt đứt nguồn thu chính của Kuwait. Dữ liệu mới nhất cho thấy đến tháng 4 năm 2026, sản lượng dầu thô của Kuwait đã giảm mạnh xuống còn khoảng 560.000-600.000 thùng mỗi ngày, với lượng xuất khẩu bằng 0 – lần đầu tiên điều này xảy ra kể từ khi kết thúc Chiến tranh vùng Vịnh.
Ba mươi lăm năm trước, cuộc xâm lược của Iraq đã biến các mỏ dầu của Kuwait thành tro bụi. Ngày nay, hàng trăm máy bay không người lái và tên lửa của Iran đã gây thiệt hại nghiêm trọng cho cơ sở hạ tầng dầu mỏ địa phương, và các nhà ngoại giao Mỹ cùng hàng nghìn binh sĩ đã phải sơ tán sau các cuộc tấn công vào các căn cứ quân sự của Mỹ. Bầu trời thành phố Kuwait mang dấu ấn của chiến tranh, với trụ sở Công ty Dầu khí Quốc gia bị tấn công bằng tên lửa hành trình và bốc cháy vào tháng Tư. Tỷ lệ người tham dự các hoạt động công cộng bị giới hạn ở mức 50%, các trường học tiếp tục học trực tuyến, các cuộc tụ họp công cộng vẫn chưa được nối lại, và mặc dù sân bay đã mở cửa trở lại gần đây, nhưng lượng chuyến bay vẫn thấp hơn nhiều so với bình thường.
Là một trong những quốc gia vùng Vịnh chịu ảnh hưởng nặng nề nhất, 5 triệu cư dân của Kuwait gần như hoàn toàn phụ thuộc vào xe tải để vận chuyển nhu yếu phẩm hàng ngày từ Ả Rập Xê Út, với chi phí cao gấp sáu lần so với vận tải đường biển. Việc chính phủ đóng băng giá cả càng làm giảm lợi nhuận của các doanh nghiệp. Chỉ số PMI toàn cầu của S&P cho thấy niềm tin thị trường tại Kuwait đã giảm xuống mức thấp nhất kể từ khi đại dịch COVID-19 bắt đầu.
Ông Nawaf S. Al-Sabah, Phó Chủ tịch kiêm Giám đốc điều hành của Công ty Dầu khí Kuwait, cho biết: "Không ai ngờ rằng việc đi lại an toàn qua eo biển Hormuz lại bị gián đoạn lâu đến vậy."
Với quỹ tài sản quốc gia trị giá 1,072 nghìn tỷ đô la (tính đến tháng 5 năm 2026), về mặt lý thuyết, Kuwait có thể cung cấp đầy đủ các phúc lợi xã hội từ khi sinh ra đến khi qua đời cho khoảng 1,5 triệu công dân và hỗ trợ các nhu cầu cơ bản cho hơn 3 triệu cư dân nước ngoài, ngay cả khi không có doanh thu từ dầu mỏ trong nhiều năm.
Tuy nhiên, cuộc khủng hoảng hiện nay đã làm nổi bật và đẩy nhanh các vấn đề cấu trúc tồn tại từ lâu. Kể từ cuộc xâm lược của Iraq năm 1990, Kuwait đã chi hàng tỷ đô la để tái thiết, nhưng quá trình đa dạng hóa kinh tế vẫn chậm chạp, các tranh chấp nghị viện thường xuyên cản trở cải cách, và các nhà đầu tư vẫn thận trọng. Dữ liệu chính thức cho thấy năm 2024, Dubai đã thu hút hơn 14 tỷ đô la đầu tư trực tiếp nước ngoài, trong khi Kuwait chỉ thu hút khoảng 725 triệu đô la; Sân bay Dubai phục vụ hơn 95 triệu hành khách, trong khi con số này ở Kuwait chưa đến 15 triệu.
Lãnh đạo doanh nghiệp Faisal Al-Mutawa kêu gọi chính phủ bãi bỏ quy định và noi gương các quốc gia như Ả Rập Xê Út trong việc thúc đẩy các dự án mang tính đột phá, chẳng hạn như xây dựng tuyến đường sắt vòng quanh vùng Vịnh. Ông chỉ ra rằng việc phụ thuộc quá nhiều vào vận tải đường bộ hiện nay đã gây quá tải cho hoạt động nhập khẩu.
Về mặt địa lý, Kuwait có hình tam giác, nằm giữa Iraq, Ả Rập Xê Út và vùng Vịnh. Sau khi eo biển Hormuz bị đóng cửa, Kuwait trở thành một quốc gia không có đường bờ biển. Các quan chức lo ngại tình hình sẽ tiếp tục xấu đi: gần đây họ đã triệu tập đại sứ Iran để phản đối sự xâm nhập của các nhóm bán quân sự và cảnh giác trước các cuộc tấn công bằng máy bay không người lái từ các lực lượng dân quân được hỗ trợ có nguồn gốc từ Iraq. Cư dân của các khu vực nông nghiệp biên giới đã bỏ việc chăn thả gia súc về phía bắc và đang chuyển hướng sang Ả Rập Xê Út.
Tuy nhiên, các quan chức nhấn mạnh tầm quan trọng của một chiến lược thận trọng. Ông Abdulaziz AlMarzooq, Bộ trưởng Bộ Kinh tế và Đầu tư, cho biết dự trữ là đủ cho dài hạn, và việc tạm ngừng xuất khẩu có thể được xem như "phí bảo hiểm", chỉ là một khoảnh khắc thoáng qua trong bức tranh toàn cảnh của lịch sử. Trọng tâm hiện nay là duy trì và xây dựng cơ sở hạ tầng vững mạnh, chứ không phải là vội vàng đạt hiệu quả cao.
Giám đốc điều hành Tập đoàn Dầu khí Kuwait (KPD), Nawaf Al-Sabah, coi trụ sở bị hư hại là "biểu tượng của ngành công nghiệp dầu mỏ và Kuwait" - một biểu tượng vừa kiên cường vừa bền bỉ. Các quan chức trong nước tin rằng việc rút kinh nghiệm từ các cuộc khủng hoảng trong quá khứ và hành động thận trọng là lựa chọn đúng đắn.
Tóm tắt của biên tập viên
Kuwait đã thể hiện khả năng phục hồi kinh tế mạnh mẽ nhờ quỹ tài sản quốc gia khổng lồ, nhưng việc đóng cửa eo biển Hormuz kéo dài đã bộc lộ sự phụ thuộc vào dầu mỏ, điểm yếu về địa chính trị và sự chậm trễ trong cải cách của nước này. So với các nước láng giềng, Kuwait tụt hậu đáng kể trong việc thu hút đầu tư và phát triển cơ sở hạ tầng thịnh vượng. Khả năng định hình lại năng lực cạnh tranh thông qua đa dạng hóa sẽ quyết định vị thế của nước này trong khu vực, và cuộc khủng hoảng hiện nay là lời cảnh tỉnh cho toàn bộ khu vực Vịnh: hòa bình và thịnh vượng bền vững phải được xây dựng trên một cấu trúc kinh tế kiên cường hơn.
Câu 1: Tại sao Kuwait lại bị ảnh hưởng nặng nề hơn các quốc gia vùng Vịnh khác trong cuộc xung đột với Iran?
A: Vị trí địa lý của Kuwait rất đặc biệt, nằm ở phía bất lợi của eo biển Hormuz. Việc đóng cửa eo biển này đã làm gián đoạn hoàn toàn hoạt động xuất khẩu dầu mỏ của nước này, biến nó thành một "quốc gia không có đường bờ biển" trên thực tế. Đồng thời, cơ sở hạ tầng dầu mỏ của Kuwait đã bị máy bay không người lái và tên lửa của Iran tấn công trực tiếp, việc các căn cứ của Mỹ bị hư hại đã dẫn đến việc rút quân nước ngoài, và chuỗi cung ứng của nước này phụ thuộc rất nhiều vào vận tải đường bộ. Những yếu tố kết hợp này đã khiến nền kinh tế và đời sống xã hội của Kuwait chịu nhiều thiệt hại hơn so với các nước láng giềng.
Câu 2: Quy mô quỹ đầu tư quốc gia của Kuwait là bao nhiêu và quỹ này có thể duy trì hoạt động trong bao lâu?
A: Tính đến tháng 5 năm 2026, Cơ quan Đầu tư Kuwait (Kuwait Investment Authority - KIA) quản lý các quỹ có tổng giá trị 1,072 nghìn tỷ đô la. Là một trong những quỹ đầu tư quốc gia lâu đời nhất thế giới, KIA có thể đảm bảo phúc lợi dài hạn cho 1,5 triệu công dân Kuwait. Ngay cả khi doanh thu từ dầu mỏ bị gián đoạn trong hơn một thập kỷ, về lý thuyết, hệ thống phúc lợi hiện tại vẫn có thể được duy trì, nhưng chi tiêu thực tế cần phải tính đến lạm phát, tăng trưởng dân số và chi phí bảo trì.
Câu 3: Việc gián đoạn xuất khẩu dầu của Kuwait sẽ tác động như thế nào đến thị trường dầu thô toàn cầu?
A: Kuwait thường xuất khẩu gần 2 triệu thùng dầu mỗi ngày, chiếm khoảng 2% nguồn cung toàn cầu. Sự gián đoạn nguồn cung làm giảm nguồn cung, đẩy giá dầu lên cao và buộc người mua toàn cầu phải tìm kiếm các nguồn thay thế. Về lâu dài, điều này có thể thúc đẩy các cuộc thảo luận về chuyển đổi năng lượng, nhưng trong ngắn hạn, nó làm trầm trọng thêm sự biến động của thị trường, đặc biệt ảnh hưởng đến các quốc gia châu Á phụ thuộc vào dầu thô Trung Đông.
Câu 4: Tại sao quá trình đa dạng hóa kinh tế của Kuwait diễn ra chậm chạp?
A: Nguồn tài nguyên dầu mỏ dồi dào đã làm giảm bớt tính cấp thiết của cải cách, các tranh chấp chính trị trong quốc hội đã cản trở việc thực thi chính sách, và sự dễ bị tổn thương kéo dài từ cuộc chiến năm 1990 đã khiến các nhà đầu tư thận trọng. So với sự năng động của những nơi như Dubai, Kuwait tụt hậu đáng kể trong việc thu hút đầu tư nước ngoài (chỉ 725 triệu đô la vào năm 2024) và lượng hành khách tại sân bay, trong đó cơ sở hạ tầng cũ kỹ là một vấn đề nổi bật.
Câu 5: Kuwait có thể thực hiện những biện pháp nào để vực dậy nền kinh tế trong tương lai?
A: Các quan chức nhấn mạnh việc duy trì cơ sở hạ tầng và theo dõi tình hình, trong khi cộng đồng doanh nghiệp kêu gọi bãi bỏ quy định, thúc đẩy các dự án kết nối như đường sắt và học hỏi các sáng kiến đa dạng hóa từ các nước láng giềng. Trong ngắn hạn, việc dựa vào dự trữ như một lớp đệm là cần thiết; trong trung và dài hạn, cần giải quyết các vấn đề về hiệu quả hoạt động của quốc hội và sức hấp dẫn đầu tư để tránh bị tụt hậu hơn nữa trong cạnh tranh khu vực.
Ba mươi lăm năm trước, cuộc xâm lược của Iraq đã biến các mỏ dầu của Kuwait thành tro bụi. Ngày nay, hàng trăm máy bay không người lái và tên lửa của Iran đã gây thiệt hại nghiêm trọng cho cơ sở hạ tầng dầu mỏ địa phương, và các nhà ngoại giao Mỹ cùng hàng nghìn binh sĩ đã phải sơ tán sau các cuộc tấn công vào các căn cứ quân sự của Mỹ. Bầu trời thành phố Kuwait mang dấu ấn của chiến tranh, với trụ sở Công ty Dầu khí Quốc gia bị tấn công bằng tên lửa hành trình và bốc cháy vào tháng Tư. Tỷ lệ người tham dự các hoạt động công cộng bị giới hạn ở mức 50%, các trường học tiếp tục học trực tuyến, các cuộc tụ họp công cộng vẫn chưa được nối lại, và mặc dù sân bay đã mở cửa trở lại gần đây, nhưng lượng chuyến bay vẫn thấp hơn nhiều so với bình thường.
Là một trong những quốc gia vùng Vịnh chịu ảnh hưởng nặng nề nhất, 5 triệu cư dân của Kuwait gần như hoàn toàn phụ thuộc vào xe tải để vận chuyển nhu yếu phẩm hàng ngày từ Ả Rập Xê Út, với chi phí cao gấp sáu lần so với vận tải đường biển. Việc chính phủ đóng băng giá cả càng làm giảm lợi nhuận của các doanh nghiệp. Chỉ số PMI toàn cầu của S&P cho thấy niềm tin thị trường tại Kuwait đã giảm xuống mức thấp nhất kể từ khi đại dịch COVID-19 bắt đầu.
Ông Nawaf S. Al-Sabah, Phó Chủ tịch kiêm Giám đốc điều hành của Công ty Dầu khí Kuwait, cho biết: "Không ai ngờ rằng việc đi lại an toàn qua eo biển Hormuz lại bị gián đoạn lâu đến vậy."
Các quỹ đầu tư quốc gia với tổng giá trị hơn 1 nghìn tỷ đô la đóng vai trò như một lớp đệm.
Với quỹ tài sản quốc gia trị giá 1,072 nghìn tỷ đô la (tính đến tháng 5 năm 2026), về mặt lý thuyết, Kuwait có thể cung cấp đầy đủ các phúc lợi xã hội từ khi sinh ra đến khi qua đời cho khoảng 1,5 triệu công dân và hỗ trợ các nhu cầu cơ bản cho hơn 3 triệu cư dân nước ngoài, ngay cả khi không có doanh thu từ dầu mỏ trong nhiều năm.
Tuy nhiên, cuộc khủng hoảng hiện nay đã làm nổi bật và đẩy nhanh các vấn đề cấu trúc tồn tại từ lâu. Kể từ cuộc xâm lược của Iraq năm 1990, Kuwait đã chi hàng tỷ đô la để tái thiết, nhưng quá trình đa dạng hóa kinh tế vẫn chậm chạp, các tranh chấp nghị viện thường xuyên cản trở cải cách, và các nhà đầu tư vẫn thận trọng. Dữ liệu chính thức cho thấy năm 2024, Dubai đã thu hút hơn 14 tỷ đô la đầu tư trực tiếp nước ngoài, trong khi Kuwait chỉ thu hút khoảng 725 triệu đô la; Sân bay Dubai phục vụ hơn 95 triệu hành khách, trong khi con số này ở Kuwait chưa đến 15 triệu.
Lãnh đạo doanh nghiệp Faisal Al-Mutawa kêu gọi chính phủ bãi bỏ quy định và noi gương các quốc gia như Ả Rập Xê Út trong việc thúc đẩy các dự án mang tính đột phá, chẳng hạn như xây dựng tuyến đường sắt vòng quanh vùng Vịnh. Ông chỉ ra rằng việc phụ thuộc quá nhiều vào vận tải đường bộ hiện nay đã gây quá tải cho hoạt động nhập khẩu.
Vị trí địa lý trở thành điểm yếu lớn nhất của nó.
Về mặt địa lý, Kuwait có hình tam giác, nằm giữa Iraq, Ả Rập Xê Út và vùng Vịnh. Sau khi eo biển Hormuz bị đóng cửa, Kuwait trở thành một quốc gia không có đường bờ biển. Các quan chức lo ngại tình hình sẽ tiếp tục xấu đi: gần đây họ đã triệu tập đại sứ Iran để phản đối sự xâm nhập của các nhóm bán quân sự và cảnh giác trước các cuộc tấn công bằng máy bay không người lái từ các lực lượng dân quân được hỗ trợ có nguồn gốc từ Iraq. Cư dân của các khu vực nông nghiệp biên giới đã bỏ việc chăn thả gia súc về phía bắc và đang chuyển hướng sang Ả Rập Xê Út.
Tuy nhiên, các quan chức nhấn mạnh tầm quan trọng của một chiến lược thận trọng. Ông Abdulaziz AlMarzooq, Bộ trưởng Bộ Kinh tế và Đầu tư, cho biết dự trữ là đủ cho dài hạn, và việc tạm ngừng xuất khẩu có thể được xem như "phí bảo hiểm", chỉ là một khoảnh khắc thoáng qua trong bức tranh toàn cảnh của lịch sử. Trọng tâm hiện nay là duy trì và xây dựng cơ sở hạ tầng vững mạnh, chứ không phải là vội vàng đạt hiệu quả cao.
Giám đốc điều hành Tập đoàn Dầu khí Kuwait (KPD), Nawaf Al-Sabah, coi trụ sở bị hư hại là "biểu tượng của ngành công nghiệp dầu mỏ và Kuwait" - một biểu tượng vừa kiên cường vừa bền bỉ. Các quan chức trong nước tin rằng việc rút kinh nghiệm từ các cuộc khủng hoảng trong quá khứ và hành động thận trọng là lựa chọn đúng đắn.
Tóm tắt của biên tập viên
Kuwait đã thể hiện khả năng phục hồi kinh tế mạnh mẽ nhờ quỹ tài sản quốc gia khổng lồ, nhưng việc đóng cửa eo biển Hormuz kéo dài đã bộc lộ sự phụ thuộc vào dầu mỏ, điểm yếu về địa chính trị và sự chậm trễ trong cải cách của nước này. So với các nước láng giềng, Kuwait tụt hậu đáng kể trong việc thu hút đầu tư và phát triển cơ sở hạ tầng thịnh vượng. Khả năng định hình lại năng lực cạnh tranh thông qua đa dạng hóa sẽ quyết định vị thế của nước này trong khu vực, và cuộc khủng hoảng hiện nay là lời cảnh tỉnh cho toàn bộ khu vực Vịnh: hòa bình và thịnh vượng bền vững phải được xây dựng trên một cấu trúc kinh tế kiên cường hơn.
Câu hỏi thường gặp
Câu 1: Tại sao Kuwait lại bị ảnh hưởng nặng nề hơn các quốc gia vùng Vịnh khác trong cuộc xung đột với Iran?
A: Vị trí địa lý của Kuwait rất đặc biệt, nằm ở phía bất lợi của eo biển Hormuz. Việc đóng cửa eo biển này đã làm gián đoạn hoàn toàn hoạt động xuất khẩu dầu mỏ của nước này, biến nó thành một "quốc gia không có đường bờ biển" trên thực tế. Đồng thời, cơ sở hạ tầng dầu mỏ của Kuwait đã bị máy bay không người lái và tên lửa của Iran tấn công trực tiếp, việc các căn cứ của Mỹ bị hư hại đã dẫn đến việc rút quân nước ngoài, và chuỗi cung ứng của nước này phụ thuộc rất nhiều vào vận tải đường bộ. Những yếu tố kết hợp này đã khiến nền kinh tế và đời sống xã hội của Kuwait chịu nhiều thiệt hại hơn so với các nước láng giềng.
Câu 2: Quy mô quỹ đầu tư quốc gia của Kuwait là bao nhiêu và quỹ này có thể duy trì hoạt động trong bao lâu?
A: Tính đến tháng 5 năm 2026, Cơ quan Đầu tư Kuwait (Kuwait Investment Authority - KIA) quản lý các quỹ có tổng giá trị 1,072 nghìn tỷ đô la. Là một trong những quỹ đầu tư quốc gia lâu đời nhất thế giới, KIA có thể đảm bảo phúc lợi dài hạn cho 1,5 triệu công dân Kuwait. Ngay cả khi doanh thu từ dầu mỏ bị gián đoạn trong hơn một thập kỷ, về lý thuyết, hệ thống phúc lợi hiện tại vẫn có thể được duy trì, nhưng chi tiêu thực tế cần phải tính đến lạm phát, tăng trưởng dân số và chi phí bảo trì.
Câu 3: Việc gián đoạn xuất khẩu dầu của Kuwait sẽ tác động như thế nào đến thị trường dầu thô toàn cầu?
A: Kuwait thường xuất khẩu gần 2 triệu thùng dầu mỗi ngày, chiếm khoảng 2% nguồn cung toàn cầu. Sự gián đoạn nguồn cung làm giảm nguồn cung, đẩy giá dầu lên cao và buộc người mua toàn cầu phải tìm kiếm các nguồn thay thế. Về lâu dài, điều này có thể thúc đẩy các cuộc thảo luận về chuyển đổi năng lượng, nhưng trong ngắn hạn, nó làm trầm trọng thêm sự biến động của thị trường, đặc biệt ảnh hưởng đến các quốc gia châu Á phụ thuộc vào dầu thô Trung Đông.
Câu 4: Tại sao quá trình đa dạng hóa kinh tế của Kuwait diễn ra chậm chạp?
A: Nguồn tài nguyên dầu mỏ dồi dào đã làm giảm bớt tính cấp thiết của cải cách, các tranh chấp chính trị trong quốc hội đã cản trở việc thực thi chính sách, và sự dễ bị tổn thương kéo dài từ cuộc chiến năm 1990 đã khiến các nhà đầu tư thận trọng. So với sự năng động của những nơi như Dubai, Kuwait tụt hậu đáng kể trong việc thu hút đầu tư nước ngoài (chỉ 725 triệu đô la vào năm 2024) và lượng hành khách tại sân bay, trong đó cơ sở hạ tầng cũ kỹ là một vấn đề nổi bật.
Câu 5: Kuwait có thể thực hiện những biện pháp nào để vực dậy nền kinh tế trong tương lai?
A: Các quan chức nhấn mạnh việc duy trì cơ sở hạ tầng và theo dõi tình hình, trong khi cộng đồng doanh nghiệp kêu gọi bãi bỏ quy định, thúc đẩy các dự án kết nối như đường sắt và học hỏi các sáng kiến đa dạng hóa từ các nước láng giềng. Trong ngắn hạn, việc dựa vào dự trữ như một lớp đệm là cần thiết; trong trung và dài hạn, cần giải quyết các vấn đề về hiệu quả hoạt động của quốc hội và sức hấp dẫn đầu tư để tránh bị tụt hậu hơn nữa trong cạnh tranh khu vực.
- Cảnh Báo Rủi Ro và Miễn Trừ Trách Nhiệm
- Thị trường có rủi ro, đầu tư cần thận trọng. Nội dung bài viết chỉ mang tính tham khảo, không phải lời khuyên đầu tư cá nhân, cũng không xem xét một số mục tiêu đầu tư cụ thể, tình hình tài chính hoặc nhu cầu của người dùng. Việc đầu tư dựa trên nội dung này là trách nhiệm của người dùng.
