"Hòa bình" thuế quan này có thể kéo dài bao lâu? EU đã phê chuẩn Hiệp định Turnbury, nhưng những khác biệt về cấu trúc giữa Mỹ và EU vẫn chưa được giải quyết.
2026-06-16 17:04:26
Dự kiến phần lớn các nhà lập pháp sẽ ủng hộ thỏa thuận này, bao gồm việc loại bỏ thuế quan của EU đối với hàng nhập khẩu từ Mỹ và việc Mỹ áp thuế suất 15% nói chung.
Ông Trump đã đe dọa sẽ tăng thuế quan đối với EU lên "mức cao hơn" nếu EU không hành động nhanh chóng.
Các nhà lãnh đạo ngành công nghiệp đang kêu gọi các nhà lập pháp ủng hộ thỏa thuận này, và các nhà sản xuất ô tô châu Âu, vốn đã chịu ảnh hưởng nặng nề bởi thuế quan, đã bắt đầu điều chỉnh chiến lược của họ cho phù hợp.

Các yếu tố chính của Hiệp định Turnberry: bãi bỏ thuế quan đối với ô tô và kỳ vọng ổn định về thương mại xuyên Đại Tây Dương.
Thỏa thuận Turnberry sẽ xóa bỏ thuế nhập khẩu 10% của EU đối với ô tô Mỹ, một bước phát triển quan trọng đối với thương mại xuyên Đại Tây Dương. Volvo Cars, hiện đang sản xuất phần lớn xe xuất khẩu sang Mỹ tại châu Âu, dự định bắt đầu sản xuất một số mẫu SUV XC60 bán chạy nhất của mình tại nhà máy ở Nam Carolina vào cuối năm nay, và cũng có kế hoạch ra mắt một mẫu xe hybrid mới tại đây vào cuối thập kỷ này để thích ứng tốt hơn với những thay đổi thị trường do thỏa thuận mang lại.
Mười lăm hiệp hội doanh nghiệp đại diện cho các ngành công nghiệp ô tô, dệt may, mỹ phẩm và thực phẩm đồ uống của EU đã đưa ra một tuyên bố chung ủng hộ thỏa thuận này, cho rằng nó sẽ mang lại sự ổn định quý giá cho các doanh nghiệp phụ thuộc vào kim ngạch thương mại xuyên Đại Tây Dương hàng năm trị giá 2 nghìn tỷ đô la. Tuy nhiên, họ cũng nói rõ rằng đây chưa phải là kết thúc của cuộc đối thoại. Bước tiếp theo quan trọng là liệu vòng thuế quan mới mà Washington sẽ thực hiện vào ngày 24 tháng 7 có hoàn toàn tuân thủ Thỏa thuận Turnbury hay không.
Hai bên cũng cần đạt được thỏa thuận để tránh áp thuế trở lại đối với lượng hàng hóa trị giá 11,5 tỷ đô la liên quan đến tranh chấp trợ cấp máy bay kéo dài, thời hạn tạm đình chỉ 5 năm hiện tại mà theo đó thuế quan sẽ hết hạn vào ngày 11 tháng 7.
Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Greer tuyên bố rằng Hoa Kỳ sẽ tuân thủ thỏa thuận, nhưng Chủ tịch Ủy ban Thương mại Nghị viện châu Âu Lange bày tỏ sự hoài nghi, tin rằng quyết định cuối cùng thuộc về Nhà Trắng và ông Trump. Lời đe dọa của ông Trump hôm thứ Hai về việc áp thuế 100% đối với rượu vang Pháp có thể làm suy yếu việc thực hiện thỏa thuận.
Langer nhấn mạnh rằng EU nên sẵn sàng đình chỉ một phần thỏa thuận nếu cần thiết và có thể áp dụng lại thuế quan trả đũa đối với hàng hóa Mỹ trị giá 93 tỷ euro (khoảng 108 tỷ đô la), các biện pháp hiện đang bị tạm dừng cho đến ngày 6 tháng 8.
Có những khác biệt đáng kể về ưu tiên giữa Hoa Kỳ và châu Âu.
Ngoài vấn đề thuế quan, Washington và Brussels cũng cần hợp tác về các khía cạnh khác của thỏa thuận, nhưng ưu tiên của họ lại khác nhau đáng kể. Hoa Kỳ nhấn mạnh rằng EU cần giải quyết các rào cản phi thuế quan và các vấn đề về quy định, bao gồm cơ chế điều chỉnh thuế carbon biên giới của EU, các yêu cầu chứng nhận "không phá rừng" đối với hàng hóa nhập khẩu và việc kiểm toán chuỗi cung ứng của các công ty về các vấn đề nhân quyền và môi trường.
EU đã nới lỏng một số quy định và gia hạn thời hạn tuân thủ, nhưng các công ty Mỹ như ExxonMobil vẫn hy vọng rằng EU sẽ bãi bỏ hoàn toàn các luật liên quan đến phát triển bền vững doanh nghiệp và đã bày tỏ sự không hài lòng của họ với chính quyền Trump.
Liên minh châu Âu phàn nàn rằng Mỹ đã áp thuế vượt quá 15% đối với các sản phẩm chứa kim loại như máy giặt, tua bin gió và xe máy. Ngay cả sau khi Hiệp định Turnberry được ký kết, ông Trump vẫn mở rộng phạm vi thuế quan đối với cái gọi là "sản phẩm có nguồn gốc từ kim loại".
Mặc dù một số sản phẩm đã được loại bỏ, luật pháp EU quy định rằng Ủy ban châu Âu sẽ tạm dừng việc giảm thuế đối với các sản phẩm thép và nhôm của Mỹ trừ khi tất cả các mức thuế liên quan được giảm xuống 15% vào cuối năm nay.
Các nhà sản xuất đồ dùng ăn uống và thiết bị phục vụ của EU cho rằng thuế quan cao hơn có thể khiến họ bị loại khỏi thị trường Mỹ hoặc làm giảm thêm biên lợi nhuận vốn đã mỏng manh của họ. Những bất đồng này cho thấy rằng mặc dù các cuộc đàm phán thương mại Mỹ-EU đã đạt được một số tiến bộ, nhưng vẫn còn những mâu thuẫn về cấu trúc liên quan đến sự phối hợp quy định và bảo hộ ngành.
Thỏa thuận thép và kỳ vọng đối với ngành rượu mạnh: EU tìm kiếm bước đột phá tiếp theo
EU hy vọng Mỹ sẽ thay thế mức thuế 50% hiện hành đối với thép và nhôm bằng hạn ngạch miễn thuế và mở rộng phạm vi các sản phẩm được miễn thuế. Các nhà sản xuất rượu vang và rượu mạnh của EU hy vọng sẽ nằm trong số những người hưởng lợi đầu tiên, và họ cũng nhận được sự ủng hộ từ ngành công nghiệp rượu mạnh của Mỹ.
Ngành công nghiệp này ủng hộ việc cả hai bên cùng loại bỏ thuế quan, chỉ ra rằng thương mại song phương đã tăng 450% trong giai đoạn áp dụng thuế quan "bằng không" từ năm 1997 đến năm 2018. Dữ liệu lịch sử này cung cấp bằng chứng mạnh mẽ để cả hai bên tiếp tục giảm các rào cản thương mại.
Ngành thép và rượu mạnh là những lĩnh vực quan trọng trong thương mại Mỹ-EU, và việc mở rộng thỏa thuận trong các lĩnh vực này sẽ tạo ra nhiều cơ hội hơn cho các công ty ở cả hai phía. Tuy nhiên, mặc dù các mối đe dọa áp thuế của Trump đã bị hạn chế bởi phán quyết của Tòa án Tối cao Mỹ, sự bất ổn trên thị trường vẫn còn tồn tại.
Garcia Bercero, một chuyên gia cấp cao tại viện nghiên cứu Bruegel, chỉ ra rằng mặc dù Hoa Kỳ không thể tùy tiện áp đặt thuế quan mới, nhưng họ vẫn có thể đưa ra các lời đe dọa thông qua các công cụ chính trị khác.
Tóm tắt của biên tập viên
Nghị viện châu Âu dự kiến sẽ bỏ phiếu vào thứ Ba để thực hiện thỏa thuận thương mại Turnbury của Trump, bao gồm việc loại bỏ thuế quan 10% của EU đối với ô tô của Mỹ và mang lại sự ổn định cho kim ngạch thương mại xuyên Đại Tây Dương trị giá 2 nghìn tỷ đô la mỗi năm. Tuy nhiên, mối đe dọa của Trump về việc áp thuế 100% đối với rượu vang Pháp, những bất đồng về thuế quan đối với thép và nhôm, và các rào cản phi thuế quan vẫn tiềm ẩn rủi ro cho việc thực hiện. Với những khác biệt đáng kể về ưu tiên giữa Mỹ và EU, và mặc dù thỏa thuận nhận được sự ủng hộ của ngành công nghiệp, sự ổn định lâu dài của nó phụ thuộc vào sự phối hợp và tuân thủ tiếp theo từ cả hai phía.
Câu hỏi thường gặp
Câu 1: Nội dung cốt lõi của Hiệp định Turnbury là gì?
Thỏa thuận Turnberry chủ yếu cam kết loại bỏ thuế quan 10% của EU đối với ô tô nhập khẩu từ Mỹ và giải quyết thỏa thuận thuế quan 15% của Mỹ đối với hàng hóa của EU. Thỏa thuận này nhằm mục đích mang lại sự ổn định cho kim ngạch thương mại xuyên Đại Tây Dương trị giá 2 nghìn tỷ đô la mỗi năm, đồng thời tạm dừng một số biện pháp thuế quan trả đũa. Các nhà sản xuất ô tô như Volvo đã điều chỉnh bố cục sản xuất của họ cho phù hợp, tăng cường sản xuất tại địa phương ở Nam Carolina. Thỏa thuận cũng cần giải quyết việc tạm dừng thuế quan đối với lượng hàng hóa trị giá 11,5 tỷ đô la liên quan đến tranh chấp trợ cấp máy bay.
Câu 2: Cuộc bỏ phiếu của Nghị viện châu Âu có ý nghĩa gì đối với thương mại giữa Mỹ và EU?
Nếu cuộc bỏ phiếu thông qua vào thứ Ba, Thỏa thuận Turnberry sẽ chính thức được thực hiện, mang lại sự chắc chắn về chính sách cho các doanh nghiệp và giảm bớt áp lực thuế quan. Các ngành công nghiệp châu Âu, bao gồm cả ngành ô tô và thực phẩm đồ uống, đều ủng hộ mạnh mẽ thỏa thuận này, tin rằng nó sẽ giúp ổn định chuỗi cung ứng. Tuy nhiên, những lời đe dọa áp thuế mới nhất của Trump có thể ảnh hưởng đến việc thực hiện, và EU sẵn sàng trả đũa, bao gồm cả việc áp thuế trở lại đối với hàng hóa trị giá 108 tỷ đô la của Mỹ.
Câu 3: Những điểm khác biệt chính giữa Mỹ và EU trong việc thực hiện thỏa thuận là gì?
Mỹ yêu cầu EU giải quyết các rào cản phi thuế quan như thuế biên giới carbon, chứng nhận không phá rừng và kiểm toán chuỗi cung ứng, trong khi EU lo ngại về mức thuế cao của Mỹ đối với các sản phẩm kim loại. Lời đe dọa của Trump về việc áp thuế 100% đối với rượu vang Pháp càng làm leo thang căng thẳng. Cần có thêm các cuộc đàm phán về hạn ngạch thuế quan đối với thép và nhôm, thuế suất bằng 0 đối với rượu mạnh và trợ cấp máy bay.
Câu 4: Các mối đe dọa áp thuế của Trump sẽ tác động như thế nào đến triển vọng của thỏa thuận?
Ông Trump đã đe dọa sẽ tăng thuế quan nếu EU chậm trễ trong việc hành động và đã cảnh báo về rượu vang Pháp, điều này có thể làm suy yếu bầu không khí của thỏa thuận. Mặc dù Tòa án Tối cao Hoa Kỳ đã hạn chế khả năng áp đặt thuế quan tùy tiện của EU, nhưng sự không chắc chắn vẫn còn tồn tại. Cao ủy Thương mại EU Lange cho biết một số điều khoản của thỏa thuận có thể bị đình chỉ hoặc thuế quan trả đũa có thể được áp dụng trở lại, cho thấy cuộc đàm phán giữa hai bên vẫn đang tiếp diễn.
Câu 5: Thỏa thuận này thực sự tác động như thế nào đến các ngành liên quan?
Các nhà sản xuất ô tô châu Âu như Volvo sẽ đẩy nhanh sản xuất nội địa tại Mỹ; ngành công nghiệp rượu mạnh và rượu vang kỳ vọng vào việc xóa bỏ thuế quan để phục hồi tăng trưởng (dữ liệu lịch sử cho thấy thương mại tăng 450% trong các giai đoạn miễn thuế); và các công ty thép hy vọng sẽ mở rộng hạn ngạch miễn thuế. Tuy nhiên, nếu tranh chấp thuế quan vẫn chưa được giải quyết, các nhà sản xuất đồ dùng ăn uống, thiết bị phục vụ ăn uống và các sản phẩm khác có thể đối mặt với nguy cơ thị trường Mỹ thu hẹp. Nhìn chung, thỏa thuận này sẽ giảm chi phí và tăng cường niềm tin vào thương mại xuyên Đại Tây Dương, nhưng chi tiết thực hiện sẽ quyết định hiệu quả cuối cùng của nó.
- Cảnh Báo Rủi Ro và Miễn Trừ Trách Nhiệm
- Thị trường có rủi ro, đầu tư cần thận trọng. Nội dung bài viết chỉ mang tính tham khảo, không phải lời khuyên đầu tư cá nhân, cũng không xem xét một số mục tiêu đầu tư cụ thể, tình hình tài chính hoặc nhu cầu của người dùng. Việc đầu tư dựa trên nội dung này là trách nhiệm của người dùng.