Thông tin chi tiết hơn đã được tiết lộ vào thứ Ba (ngày 16 tháng 6) liên quan đến thỏa thuận tạm thời đạt được giữa Hoa Kỳ và Iran nhằm chấm dứt xung đột ở Trung Đông.

Tổng thống Mỹ Trump tuyên bố rằng thỏa thuận này sẽ ngăn chặn hiệu quả Tehran sở hữu vũ khí hạt nhân, trong khi các quan chức Mỹ xác nhận rằng thỏa thuận sẽ cho phép Iran nối lại xuất khẩu dầu mỏ.

Mặc dù có những tín hiệu tích cực từ cả hai phía, nhưng những khác biệt cốt lõi về vấn đề hạt nhân, xung đột giữa Israel và Hezbollah, cùng sự không chắc chắn xung quanh thỏa thuận cuối cùng đều tạo ra sự bất ổn đáng kể cho các cuộc đàm phán tiếp theo. Thỏa thuận dự kiến sẽ được ký kết chính thức tại Thụy Sĩ vào thứ Sáu.

Nội dung cốt lõi của thỏa thuận và lập trường của Hoa Kỳ

Theo thông tin được tiết lộ hôm thứ Ba, thỏa thuận tạm thời nhằm mục đích gia hạn lệnh ngừng bắn mong manh được công bố hồi tháng Tư thêm 60 ngày và mở lại eo biển Hormuz, vốn đã bị Iran phong tỏa kể từ tháng Hai.

Tại hội nghị thượng đỉnh G7 ở Pháp, ông Trump tuyên bố rằng văn bản thỏa thuận quy định rõ ràng rằng Iran không được phép sở hữu vũ khí hạt nhân, và toàn bộ thỏa thuận sẽ sớm được công bố chính thức.

Ông cũng bày tỏ sự ủng hộ việc trình thỏa thuận này lên Quốc hội xem xét - một đề xuất đáp ứng yêu cầu từ một số nhà lập pháp thuộc đảng Cộng hòa.

Một quan chức cấp cao của Mỹ giải thích thêm rằng thỏa thuận cho phép Iran ngay lập tức bắt đầu bán dầu và nhiên liệu, đồng thời cung cấp các dịch vụ ngân hàng, vận tải và bảo hiểm tương ứng để tạo điều kiện thuận lợi cho các giao dịch. Tuy nhiên, quan chức này nhấn mạnh rằng tất cả các lợi ích đều đi kèm với những điều kiện nghiêm ngặt: “Iran chỉ có thể hưởng bất kỳ lợi ích nào từ bản ghi nhớ nếu tuân thủ tất cả các điều khoản đã đồng ý – bao gồm việc không sở hữu vũ khí hạt nhân, phá hủy các vật liệu uranium làm giàu và không can thiệp vào quyền tự do hàng hải ở eo biển Hormuz.”

Các cuộc đàm phán tiếp theo: Chương trình hạt nhân trở thành trọng tâm, nhưng những khác biệt vẫn còn đáng kể.

Sau lễ ký kết chính thức thỏa thuận khung hôm thứ Sáu, giai đoạn đàm phán tiếp theo sẽ bắt đầu ngay lập tức tại Thụy Sĩ. Ngoại trưởng Iran Araqchi xác nhận rằng các nhà đàm phán sẽ trực tiếp giải quyết các vấn đề gai góc như tương lai chương trình hạt nhân của Iran. Tuy nhiên, hai lý do khác mà Trump và Netanyahu đã sử dụng để biện minh cho cuộc chiến – chấm dứt sự hỗ trợ của Iran cho các lực lượng ủy nhiệm vũ trang trong khu vực và kiềm chế chương trình tên lửa của nước này – được cho là không nằm trong chương trình nghị sự của vòng đàm phán này.

Ông Trump bày tỏ sự lạc quan về các cuộc đàm phán sắp tới, nói rằng "Iran muốn đạt được thỏa thuận càng sớm càng tốt" và "quan hệ giữa hai nước hiện đã bình thường hóa", dự đoán tiến triển nhanh chóng. Ông mô tả thỏa thuận này là "rào cản trên con đường chế tạo vũ khí hạt nhân của Iran". Phó Tổng thống Vance và trưởng đoàn đàm phán của Iran, Ghalibaf, sẽ tham dự lễ ký kết vào thứ Sáu.

Tuy nhiên, Iran đã thận trọng hơn trong các tuyên bố của mình. Tổng thống Iran Peskhchiyan tuyên bố trên mạng xã hội rằng thỏa thuận tạm thời là một "bước quan trọng" hướng tới lệnh ngừng bắn, nhưng cũng lưu ý rằng một thỏa thuận cuối cùng nhằm đạt được lệnh ngừng bắn lâu dài "vẫn chưa hình thành". Ông Vance cũng thừa nhận rằng bản ghi nhớ đã ký chỉ là một "văn bản rất chung chung".

Lợi ích kinh tế và sự nhượng bộ của Iran

Cả quan chức Mỹ và Iran đều tuyên bố rằng thỏa thuận này dự kiến sẽ mang lại lợi ích kinh tế đáng kể cho Iran bằng cách dỡ bỏ các lệnh trừng phạt và giải phóng các tài sản ở nước ngoài. Hơn nữa, thỏa thuận có thể thiết lập một quỹ tái thiết trị giá 300 tỷ đô la do các quốc gia vùng Vịnh láng giềng cung cấp - những quốc gia không chỉ có các căn cứ quân sự của Mỹ mà còn từng hứng chịu các cuộc tấn công của Iran trong suốt cuộc chiến.

Tuy nhiên, để nhận được những lợi ích này, Iran phải đáp ứng các yêu cầu của Mỹ: kiềm chế việc phát triển vũ khí hạt nhân và ngừng hỗ trợ các nhóm dân quân như Hezbollah ở Lebanon. Các quan chức Iran luôn phủ nhận mọi ý định phát triển vũ khí hạt nhân, tuyên bố rằng việc đồng ý nối lại các cuộc tham vấn ngoại giao liên quan đến chương trình làm giàu uranium hầu như không phải là một sự nhượng bộ đáng kể nào từ quan điểm của họ.

Eo biển Hormuz nối lại hoạt động giao thông.

Cả hai bên đều xác nhận rằng eo biển Hormuz sẽ vẫn mở cửa từ thứ Sáu. Eo biển này thường đảm nhiệm khoảng một phần năm lượng dầu mỏ và khí đốt tự nhiên hóa lỏng được giao dịch trên thế giới.

Hôm thứ Ba, đài truyền hình nhà nước Iran đưa tin về việc dỡ bỏ lệnh phong tỏa hàng hải, đồng thời nhấn mạnh rằng các tàu vẫn cần phối hợp với Lực lượng Vệ binh Cách mạng Iran.

Ông Trump tuyên bố các tàu chở dầu đã bắt đầu rời eo biển, trong khi các báo cáo truyền thông cho thấy Mỹ trước đó đã áp đặt lệnh phong tỏa riêng đối với các cảng của Iran và đang giám sát các hoạt động chuyển dầu thô bí mật giữa các tàu để đảm bảo xuất khẩu từ vùng Vịnh không bị cản trở. Mỹ cho biết eo biển sẽ được mở cửa miễn phí trong 60 ngày và hy vọng sẽ đưa điều khoản này vào thỏa thuận cuối cùng; tuy nhiên, Iran tuyên bố sẽ cùng Oman duy trì quyền kiểm soát eo biển.
Các chủ hàng dự đoán rằng việc vận tải đường biển trở lại bình thường sẽ là một quá trình diễn ra dần dần.

Tình hình tại Lebanon: những vấn đề phức tạp chưa được giải quyết.

Cuộc xung đột giữa Israel và Hezbollah, đồng minh của Iran, ở Lebanon đã khiến 1,2 triệu người phải di tản, trở thành một yếu tố phức tạp khác trong việc thực hiện thỏa thuận.

Iran tuyên bố rằng thỏa thuận này đòi hỏi việc chấm dứt hoàn toàn các hành động thù địch trong khu vực, nhưng Thủ tướng Israel Netanyahu nhấn mạnh rằng Israel sẽ duy trì sự hiện diện quân sự của mình ở miền nam Lebanon và bảo lưu quyền trả đũa các cuộc tấn công của Hezbollah.

Hôm thứ Ba, ông Trump bày tỏ sự "không hài lòng" với hành động quân sự của Israel, nhưng một quan chức Mỹ chỉ ra rằng việc Israel rút quân khỏi Lebanon - quốc gia mà họ xâm lược hồi tháng Ba - không phải là điều kiện của thỏa thuận.

Ngoại trưởng Iran Araqchi tuyên bố dứt khoát rằng các cuộc tấn công của Israel phải chấm dứt ngay lập tức.

Tóm tắt của biên tập viên

Thỏa thuận tạm thời giữa Mỹ và Iran này cung cấp một khuôn khổ ngắn hạn để giảm bớt căng thẳng ở Trung Đông bằng cách gia hạn lệnh ngừng bắn, mở cửa eo biển Hormuz và cho phép Iran nối lại xuất khẩu dầu mỏ. Mỹ nhấn mạnh các điều kiện cốt lõi như không phổ biến vũ khí hạt nhân và tự do hàng hải, trong khi Iran coi đây là một sự giảm nhẹ áp lực kinh tế. Những khác biệt sâu sắc, chẳng hạn như chi tiết về chương trình hạt nhân và xung đột Israel-Hezbollah, vẫn chưa được giải quyết, và thỏa thuận cuối cùng đối mặt với nhiều bất trắc. Sự ổn định khu vực phụ thuộc vào tiến triển đáng kể trong các cuộc đàm phán tiếp theo tại Thụy Sĩ và mức độ tuân thủ cam kết của tất cả các bên.

Câu hỏi thường gặp

Câu 1: Mục đích chính của thỏa thuận tạm thời này là gì?

A: Thỏa thuận này nhằm mục đích gia hạn lệnh ngừng bắn mong manh trong tháng Tư thêm 60 ngày, đồng thời mở lại eo biển Hormuz, vốn bị Iran phong tỏa từ tháng Hai. Eo biển này chiếm khoảng 20% lượng dầu mỏ và khí đốt tự nhiên hóa lỏng toàn cầu, và việc mở lại eo biển sẽ giảm bớt áp lực lên thị trường năng lượng. Hoa Kỳ cho phép Iran ngay lập tức nối lại xuất khẩu dầu và giải phóng tài sản bị đóng băng để đổi lấy việc Iran tuân thủ các cam kết không phát triển vũ khí hạt nhân và phá hủy các vật liệu uranium làm giàu, đặt nền tảng cho một lệnh ngừng bắn lâu dài.

Câu 2: Chính quyền Trump nhìn nhận vấn đề hạt nhân Iran như thế nào?

A: Ông Trump đã tuyên bố rõ ràng rằng văn bản thỏa thuận cấm Iran sở hữu vũ khí hạt nhân, mô tả nó như "một rào cản trên con đường dẫn đến vũ khí hạt nhân". Các quan chức Mỹ nhấn mạnh rằng tất cả các lợi ích kinh tế (như bán dầu và dịch vụ ngân hàng) đều đi kèm với các điều kiện nghiêm ngặt, mà Iran chỉ có thể nhận được nếu tuân thủ đầy đủ. Các cuộc đàm phán tiếp theo sẽ tập trung vào tương lai của chương trình hạt nhân của Iran, trong khi việc chấm dứt hỗ trợ ủy nhiệm và các chương trình tên lửa hiện không nằm trong chương trình nghị sự, phản ánh ưu tiên của Mỹ về các vấn đề hạt nhân.

Câu 3: Iran đã nhượng bộ những gì trong thỏa thuận? Iran đánh giá thỏa thuận này như thế nào?

A: Iran đã đồng ý nối lại các cuộc tham vấn ngoại giao về chương trình làm giàu uranium của mình, mở cửa eo biển Hormuz và cam kết không phát triển vũ khí hạt nhân. Các quan chức Iran cho rằng những nhượng bộ này là có giới hạn, phủ nhận mọi ý định phát triển vũ khí hạt nhân và xem thỏa thuận này là một bước quan trọng hướng tới chấm dứt chiến sự. Tổng thống Pézechzian nhấn mạnh rằng một thỏa thuận ngừng bắn cuối cùng và lâu dài vẫn chưa đạt được, cho thấy sự lạc quan thận trọng của Iran, chủ yếu kỳ vọng vào những lợi ích kinh tế như việc dỡ bỏ các lệnh trừng phạt và quỹ tái thiết trị giá 300 tỷ đô la.

Câu 4: Việc mở cửa trở lại eo biển Hormuz sẽ tác động như thế nào đến thị trường năng lượng toàn cầu?

A: Sau khi eo biển được mở cửa trở lại, các tàu chở dầu có thể dần dần hoạt động vận chuyển bình thường trở lại. Mỹ tuyên bố sẽ mở cửa eo biển miễn phí trong 60 ngày, trong khi Iran và Oman sẽ cùng nhau duy trì quyền kiểm soát. Mặc dù việc nối lại hoạt động vận chuyển sẽ là một quá trình dần dần, nhưng nó sẽ giảm đáng kể rủi ro đối với việc vận chuyển năng lượng toàn cầu và thúc đẩy xuất khẩu dầu mỏ. Thỏa thuận này cũng bao gồm việc dỡ bỏ lệnh phong tỏa của Mỹ đối với các cảng của Iran và giám sát việc chuyển tải hàng hóa giữa các tàu, điều này sẽ giúp ổn định giá dầu quốc tế trong ngắn hạn.

Câu 5: Cuộc xung đột giữa Israel và Hezbollah sẽ ảnh hưởng như thế nào đến việc thực hiện thỏa thuận?

A: Xung đột Israel-Hezbollah đã khiến 1,2 triệu người phải di dời, làm phức tạp việc thực hiện thỏa thuận. Iran yêu cầu chấm dứt hoàn toàn các hành động thù địch trong khu vực và ngay lập tức chấm dứt các cuộc tấn công của Israel, trong khi Thủ tướng Israel Netanyahu nhấn mạnh việc duy trì sự hiện diện quân sự ở miền nam Lebanon và quyền trả đũa. Mỹ đã tuyên bố rằng việc Israel rút quân không phải là điều kiện của thỏa thuận, một tuyên bố mà ông Trump bày tỏ sự không hài lòng. Điều này cho thấy tình hình ở Lebanon vẫn tiềm ẩn rủi ro và có thể thử thách sự ổn định của thỏa thuận tạm thời.