วันพุธ (18 กุมภาพันธ์) – ขณะที่การปิดทำการบางส่วนของรัฐบาลสหรัฐฯ เข้าสู่วันที่ห้า พรรคเดโมแครตได้ยื่นข้อเสนอโต้กลับต่อพรรครีพับลิกันและทำเนียบขาวเมื่อเย็นวันจันทร์ โดยระบุเงื่อนไขในการจัดสรรงบประมาณให้แก่กระทรวงความมั่นคงแห่งชาติ (DHS) และเรียกร้องให้มีการปฏิรูปหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายคนเข้าเมืองที่เป็นที่ถกเถียงกัน การเคลื่อนไหวนี้มีเป้าหมายเพื่อยุติความขัดแย้งเกี่ยวกับการกำกับดูแลการบังคับใช้กฎหมายคนเข้าเมือง แต่ยังคงมีความแตกต่างที่สำคัญระหว่างทั้งสองฝ่ายอยู่

การเจรจาติดขัด: ทั้งสองฝ่ายยังมีความเห็นแตกต่างกันมาก

เจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวกล่าวเมื่อวันอังคารว่า ข้อเสนอของพรรคเดโมแครตนั้น "แตกต่างอย่างมาก" จากความคาดหวังของพรรครีพับลิกันและฝ่ายบริหาร เจ้าหน้าที่เน้นย้ำว่า ฝ่ายบริหารของทรัมป์ "ยังคงมุ่งมั่นที่จะเจรจาอย่างจริงใจเพื่อยุติการปิดหน่วยงานรัฐบาล" ขณะเดียวกันก็ "ยึดมั่นในคำมั่นสัญญาของประธานาธิบดีในการบังคับใช้กฎหมายคนเข้าเมืองของรัฐบาลกลาง"

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ กล่าวเมื่อวันจันทร์บนเครื่องบินแอร์ฟอร์ซวัน ขณะเดินทางกลับวอชิงตันจากฟลอริดา ว่า เขาพร้อมที่จะเจรจากับพรรคเดโมแครต “ผมจะทำ แต่เราต้องปกป้องเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย พวกเขาทำงานได้อย่างยอดเยี่ยม” ทรัมป์กล่าว เขาไม่ได้ระบุช่วงเวลาที่แน่นอน และย้ำจุดยืนคัดค้านข้อเรียกร้องบางประการของพรรคเดโมแครต โดยเน้นย้ำว่าเขาจะ “ปกป้องเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย โดยเฉพาะ ICE”

การปิดเมืองครั้งนี้มีสาเหตุมาจากเหตุการณ์ยิงกันเสียชีวิต 2 รายในเมืองมินนิอาโพลิส

การปิดหน่วยงานดังกล่าวมีต้นตอมาจากเหตุการณ์ยิงกันเสียชีวิตสองครั้งในเมืองมินนิอาโพลิสเมื่อเดือนมกราคม: เมื่อวันที่ 7 มกราคม เจ้าหน้าที่ ICE ยิงและสังหารเรเน่ กู๊ด แม่ลูกสาม และเมื่อวันที่ 24 มกราคม เจ้าหน้าที่รัฐบาลกลางยิงและสังหารอเล็กซ์ เพรตติ พยาบาลห้องไอซียูของกระทรวงกิจการทหารผ่านศึก เหตุการณ์เหล่านี้จุดประกายการประท้วงทั่วประเทศและกระตุ้นให้พรรคเดโมแครตกำหนดให้การปฏิรูป ICE เป็นเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการจัดสรรงบประมาณเต็มจำนวนให้กับกระทรวงความมั่นคงแห่งชาติ (DHS)

ข้อเรียกร้องหลักของพรรคเดโมแครต: การจำกัดการบังคับใช้กฎหมายคนเข้าเมืองหลายประการ

ข้อเสนอของพรรคเดโมแครตประกอบด้วยข้อจำกัดที่สำคัญดังต่อไปนี้: กำหนดให้เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายคนเข้าเมืองต้องสวมกล้องติดตัว; กำหนดให้ต้องมีหมายค้นจากศาล (ไม่ใช่หมายค้นจากฝ่ายบริหาร) ก่อนเข้าสู่ทรัพย์สินส่วนบุคคล; ห้ามเจ้าหน้าที่ ICE สวมหน้ากากระหว่างปฏิบัติการ; เข้มงวดนโยบายการใช้กำลัง; และพัฒนารูปแบบมาตรฐานการฝึกอบรมใหม่สำหรับเจ้าหน้าที่

พรรครีพับลิกันคัดค้านข้อเรียกร้องส่วนใหญ่ โดยแสดงท่าทีเปิดกว้างต่อกล้องติดตัวเจ้าหน้าที่เพียงบางส่วนเท่านั้น

หน่วยงานที่ได้รับผลกระทบและการปฏิบัติงานในปัจจุบัน: หน่วยยามฝั่งสหรัฐฯ

หน่วยงานสำคัญหลายแห่งภายใต้กระทรวงความมั่นคงแห่งชาติได้รับผลกระทบโดยตรงจากการปิดทำการชั่วคราว ได้แก่ สำนักงานบริหารความปลอดภัยด้านการขนส่ง (TSA) สำนักงานจัดการเหตุฉุกเฉินแห่งชาติ (FEMA) หน่วยยามฝั่งสหรัฐฯ และหน่วยสืบราชการลับสหรัฐฯ

คาดว่าพนักงานส่วนใหญ่ในหน่วยงานเหล่านี้จะยังคงทำงานต่อไปโดยไม่ได้รับค่าจ้าง ซึ่งนับเป็นสถานการณ์ครั้งที่สองในลักษณะนี้เมื่อไม่นานมานี้ ต่อจากการปิดทำการของรัฐบาลสหรัฐฯ ที่ยาวนานเป็นประวัติการณ์ถึง 43 วันในฤดูใบไม้ร่วงปี 2025

อย่างไรก็ตาม การดำเนินงานส่วนใหญ่ของสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและศุลกากร (ICE) และสำนักงานศุลกากรและพิทักษ์ชายแดน (CBP) จะยังคงดำเนินต่อไปได้ด้วยงบประมาณเพิ่มเติมประมาณ 75 พันล้านดอลลาร์ที่จัดสรรโดย "กฎหมาย Beautiful Act" ซึ่งประธานาธิบดีทรัมป์ลงนามเมื่อฤดูร้อนปี 2025 คาดการณ์ว่าบุคลากรของ ICE และ CBP กว่า 93% จะยังคงปฏิบัติหน้าที่ต่อไป แม้จะเผชิญกับความเสี่ยงที่จะทำงานโดยไม่ได้รับค่าตอบแทนก็ตาม

ทำเนียบขาวและพรรคเดโมแครตต่างก็ออกแถลงการณ์ของตนแล้ว

ทอม โฮแมน กล่าวว่า "ICE ยังคงบังคับใช้กฎหมายทั่วประเทศ พวกเขาได้รับการสนับสนุนด้านงบประมาณอยู่แล้ว และตอนนี้เจ้าหน้าที่ ICE ก็ไม่ได้รับเงินเดือน แต่ดูเหมือนพวกเขาจะชินกับมันแล้ว ภารกิจหลักของการเลือกตั้งประธานาธิบดีทรัมป์ ซึ่งก็คือการบังคับใช้กฎหมายคนเข้าเมือง ยังคงดำเนินต่อไป"

อย่างไรก็ตาม พรรคเดโมแครตยืนกรานถึงความจำเป็นในการปฏิรูป ผู้นำเสียงข้างน้อยในวุฒิสภา ชัค ชูเมอร์ เรียกข้อเสนอเหล่านี้ว่า "มาตรการที่สมเหตุสมผล" และกล่าวหาว่า ICE "ควบคุมไม่ได้และประมาท" ผู้นำเสียงข้างน้อยในสภาผู้แทนราษฎร ฮาคิม เจฟฟรีส์ กล่าวในรายการว่า พรรคเดโมแครตยินดีที่จะมีส่วนร่วมในการเจรจาอย่างสร้างสรรค์ แต่ต้องการ "การเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ กล้าหาญ มีความหมาย และพลิกโฉม"

แนวโน้ม: การหยุดพักการประชุมรัฐสภาและความเป็นไปได้ที่จะเกิดความล่าช้า

ขณะนี้อาคารรัฐสภาแทบจะว่างเปล่า เนื่องจากสมาชิกสภาอยู่ในช่วงพักการประชุมและได้รับแจ้งว่าต้องกลับมาประชุมภายใน 48 ชั่วโมงหากบรรลุข้อตกลง หากไม่มีความคืบหน้า สมาชิกสภาอาจกลับมาประชุมอีกครั้งเร็วที่สุดในสัปดาห์หน้า ความไม่แน่นอนของโอกาสในการเจรจาระหว่างทำเนียบขาวและพรรคเดโมแครตหมายความว่าการปิดหน่วยงานรัฐบาลอาจยืดเยื้อออกไป ส่งผลให้เกิดแรงกดดันอย่างต่อเนื่องต่อการเดินทางทางอากาศ การรับมือกับภัยพิบัติ และการบังคับใช้กฎหมายอื่นๆ ที่ไม่เกี่ยวข้องกับผู้อพยพซึ่งมีส่วนช่วยในการรักษาความมั่นคงภายในประเทศ

การต่อสู้ทางการคลังและนโยบายครั้งนี้เน้นให้เห็นถึงความแตกแยกที่ฝังรากลึกในสหรัฐอเมริกาเกี่ยวกับการรักษาสมดุลระหว่างการบังคับใช้กฎหมายคนเข้าเมืองและการกำกับดูแลสิทธิพลเมือง และอาจกลายเป็นบททดสอบที่สำคัญของความสามารถในการบริหารประเทศของทรัมป์ในช่วงต้นวาระที่สองของเขา

สถานการณ์นี้ส่งผลกระทบสองด้านต่อทั้งดอลลาร์สหรัฐและทองคำ

การปิดทำการของรัฐบาลสหรัฐฯ ที่ยังคงดำเนินอยู่และการเจรจาที่หยุดชะงักได้ทำให้ความไม่แน่นอนทางการเมืองและความกังวลเกี่ยวกับการบริหารการคลังในสหรัฐฯ ทวีความรุนแรงขึ้น ส่งผลให้ค่าเงินดอลลาร์อ่อนค่าลง ประสบการณ์ในอดีตแสดงให้เห็นว่าภาวะชะงักงันทางการเมืองเช่นนี้มักจะบั่นทอนความเชื่อมั่นของนักลงทุนในสินทรัพย์ของสหรัฐฯ นำไปสู่การอ่อนค่าของเงินดอลลาร์ ในวันพุธ ดัชนีค่าเงินดอลลาร์ผันผวนเล็กน้อยอยู่ที่ประมาณ 97.20

ท่ามกลางสถานการณ์เช่นนี้ ความน่าดึงดูดใจของทองคำในฐานะสินทรัพย์ปลอดภัยจึงยิ่งเด่นชัดขึ้น ความไม่แน่นอนที่เกิดจากความขัดแย้งทางการเมืองและการปิดทำการของรัฐบาลสหรัฐฯ ได้ผลักดันให้เงินทุนไหลไปสู่สินทรัพย์ปลอดภัย นอกจากนี้ การปิดทำการที่ยืดเยื้ออาจฉุดรั้งความคาดหวังการเติบโตทางเศรษฐกิจและทำให้ท่าทีที่แข็งกร้าวของธนาคารกลางสหรัฐฯ อ่อนลง ซึ่งจะเป็นประโยชน์ต่อทองคำที่ไม่ให้ผลตอบแทนดอกเบี้ยด้วยเช่นกัน ราคาทองคำสปอตมีแนวโน้มสูงขึ้น โดยปัจจุบันซื้อขายอยู่ที่ประมาณ 4,945 ดอลลาร์ต่อออนซ์ เพิ่มขึ้นประมาณ 1.4% ในวันนี้



(กราฟราคาทองคำรายวัน, ที่มา: FX678)

เมื่อเวลา 21:05 ตามเวลาปักกิ่ง ราคาทองคำซื้อขายอยู่ที่ 4948.23 ดอลลาร์สหรัฐต่อออนซ์