Liệu các cuộc đàm phán giữa Trump và đảng Dân chủ đã hoàn toàn đổ vỡ? Phải chăng đợt tăng giá trên thị trường chỉ mới bắt đầu vào ngày thứ năm của việc chính phủ Mỹ đóng cửa?
2026-02-18 21:17:58
Thứ Tư (18 tháng 2) – Khi tình trạng chính phủ Mỹ đóng cửa một phần bước sang ngày thứ năm, các đảng viên Dân chủ đã đệ trình một đề xuất phản biện lên đảng Cộng hòa và Nhà Trắng vào tối thứ Hai, nêu rõ các điều kiện của họ về việc cấp ngân sách cho Bộ An ninh Nội địa (DHS) và yêu cầu cải cách cơ quan thực thi luật nhập cư gây tranh cãi. Động thái này nhằm mục đích chấm dứt bế tắc xung quanh việc giám sát thực thi luật nhập cư, nhưng vẫn còn những khác biệt đáng kể giữa hai bên.
Theo một quan chức Nhà Trắng hôm thứ Ba, đề xuất của đảng Dân chủ "khác xa" so với kỳ vọng của đảng Cộng hòa và chính quyền. Quan chức này nhấn mạnh rằng chính quyền Trump "vẫn cam kết đối thoại chân thành để chấm dứt tình trạng đóng cửa chính phủ", đồng thời "kiên quyết duy trì cam kết của tổng thống trong việc thực thi luật nhập cư liên bang".
Tổng thống Donald Trump hôm thứ Hai, trên chuyên cơ Air Force One trở về Washington từ Florida, cho biết ông sẵn sàng ngồi xuống đàm phán với đảng Dân chủ. "Tôi sẽ làm vậy, nhưng chúng ta phải bảo vệ lực lượng thực thi pháp luật. Họ đang làm một công việc tuyệt vời", ông Trump nói. Ông không đưa ra mốc thời gian cụ thể và nhắc lại lập trường phản đối một số yêu cầu của đảng Dân chủ, nhấn mạnh rằng ông sẽ "bảo vệ lực lượng thực thi pháp luật, đặc biệt là ICE" (Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan).
Việc đóng cửa chính phủ bắt nguồn từ hai vụ xả súng chết người ở Minneapolis hồi tháng Giêng: ngày 7 tháng Giêng, một đặc vụ ICE đã bắn chết Renee Goode, một người mẹ ba con; và ngày 24 tháng Giêng, một đặc vụ liên bang đã bắn chết Alex Pretti, một y tá chăm sóc đặc biệt thuộc Bộ Cựu chiến binh. Những sự việc này đã châm ngòi cho các cuộc biểu tình trên toàn quốc và thúc đẩy đảng Dân chủ coi cải cách ICE là điều kiện tiên quyết để cấp đầy đủ kinh phí cho Bộ An ninh Nội địa (DHS).
Đề xuất của đảng Dân chủ bao gồm các hạn chế chính sau: yêu cầu các nhân viên thực thi luật nhập cư phải đeo camera ghi hình; yêu cầu phải có lệnh khám xét của tòa án (không phải lệnh khám xét của cơ quan hành pháp) trước khi vào tài sản tư nhân; cấm các nhân viên ICE đeo mặt nạ trong khi làm nhiệm vụ; siết chặt chính sách sử dụng vũ lực; và xây dựng các tiêu chuẩn đào tạo mới cho các nhân viên.
Đảng Cộng hòa phản đối hầu hết các yêu cầu, chỉ tỏ ra cởi mở một chút đối với việc sử dụng camera gắn trên người.
Một số cơ quan chủ chốt thuộc Bộ An ninh Nội địa đã bị ảnh hưởng trực tiếp bởi việc đóng cửa chính phủ, bao gồm: Cục An ninh Giao thông Vận tải (TSA); Cơ quan Quản lý Khẩn cấp Liên bang (FEMA); Lực lượng Bảo vệ bờ biển Hoa Kỳ; và Cơ quan Mật vụ Hoa Kỳ.
Hầu hết nhân viên tại các cơ quan này dự kiến sẽ tiếp tục làm việc mà không được trả lương, đánh dấu tình huống thứ hai tương tự xảy ra gần đây – sau đợt đóng cửa chính phủ kéo dài kỷ lục 43 ngày vào mùa thu năm 2025.
Tuy nhiên, phần lớn các hoạt động của Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan (ICE) và Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới (CBP) sẽ được duy trì nhờ khoảng 75 tỷ đô la kinh phí bổ sung được cung cấp bởi gói "Đạo luật Tuyệt vời" do Trump ký vào mùa hè năm 2025. Ước tính hơn 93% nhân viên ICE và CBP sẽ tiếp tục làm việc, bất chấp nguy cơ phải làm việc không lương.
Tom Homan tuyên bố: "ICE tiếp tục thực thi pháp luật trên toàn quốc. Họ đã được cấp ngân sách, và giờ đây các sĩ quan ICE không được trả lương, nhưng dường như họ đã quen với điều đó. Nhiệm vụ cốt lõi trong chiến dịch tranh cử của Tổng thống Trump - thực thi luật nhập cư - vẫn tiếp tục."
Tuy nhiên, đảng Dân chủ nhấn mạnh sự cần thiết của cải cách. Lãnh đạo phe thiểu số tại Thượng viện Chuck Schumer gọi các đề xuất này là "các biện pháp hợp lý" và cáo buộc ICE "mất kiểm soát và liều lĩnh". Lãnh đạo phe thiểu số tại Hạ viện Hakim Jeffries tuyên bố trên chương trình rằng đảng Dân chủ sẵn sàng tham gia đối thoại mang tính xây dựng, nhưng cần "sự thay đổi mạnh mẽ, táo bạo, có ý nghĩa và mang tính chuyển đổi".
Đồi Capitol hiện gần như vắng bóng người, các nhà lập pháp đang nghỉ họp và được yêu cầu phải trở lại trong vòng 48 giờ nếu đạt được thỏa thuận. Nếu không có tiến triển nào, các nhà lập pháp có thể triệu tập lại ngay từ tuần tới. Triển vọng không chắc chắn về các cuộc đàm phán giữa Nhà Trắng và đảng Dân chủ đồng nghĩa với việc việc đóng cửa chính phủ có thể kéo dài, gây áp lực liên tục lên ngành hàng không, công tác ứng phó thiên tai và các chức năng thực thi pháp luật khác liên quan đến an ninh nội địa.
Cuộc chiến về tài chính và chính sách này làm nổi bật những chia rẽ sâu sắc ở Hoa Kỳ liên quan đến sự cân bằng giữa việc thực thi luật nhập cư và việc giám sát quyền công dân, và có thể trở thành một phép thử quan trọng đối với khả năng lãnh đạo của Trump trong giai đoạn đầu nhiệm kỳ thứ hai của ông.
Việc chính phủ Mỹ đóng cửa kéo dài và bế tắc trong đàm phán đã làm trầm trọng thêm sự bất ổn chính trị và những lo ngại về quản trị tài chính ở Mỹ, gây áp lực giảm giá lên đồng đô la . Kinh nghiệm lịch sử cho thấy những bế tắc chính trị như vậy thường làm suy yếu niềm tin của nhà đầu tư vào tài sản của Mỹ, dẫn đến sự suy giảm của đồng đô la. Hôm thứ Tư, chỉ số đô la dao động nhẹ quanh mức 97,20.
Trong bối cảnh đó, sức hấp dẫn của vàng như một tài sản trú ẩn an toàn càng trở nên nổi bật. Sự bất ổn xuất phát từ bế tắc chính trị và việc chính phủ Mỹ đóng cửa đã đẩy các quỹ đầu tư hướng đến các tài sản trú ẩn an toàn. Hơn nữa, việc đóng cửa kéo dài có thể làm giảm kỳ vọng tăng trưởng kinh tế và làm suy yếu lập trường cứng rắn của Cục Dự trữ Liên bang, điều này cũng có lợi cho vàng không sinh lãi. Giá vàng giao ngay đang có xu hướng tăng, hiện đang giao dịch quanh mức 4.945 USD/ounce, tăng khoảng 1,4% trong ngày.
(Biểu đồ giá vàng giao ngay hàng ngày, nguồn: FX678)
Vào lúc 21:05 giờ Bắc Kinh, giá vàng giao ngay ở mức 4948,23 đô la Mỹ/ounce.
Đàm phán bế tắc: Hai bên vẫn chưa thể thống nhất quan điểm.
Theo một quan chức Nhà Trắng hôm thứ Ba, đề xuất của đảng Dân chủ "khác xa" so với kỳ vọng của đảng Cộng hòa và chính quyền. Quan chức này nhấn mạnh rằng chính quyền Trump "vẫn cam kết đối thoại chân thành để chấm dứt tình trạng đóng cửa chính phủ", đồng thời "kiên quyết duy trì cam kết của tổng thống trong việc thực thi luật nhập cư liên bang".
Tổng thống Donald Trump hôm thứ Hai, trên chuyên cơ Air Force One trở về Washington từ Florida, cho biết ông sẵn sàng ngồi xuống đàm phán với đảng Dân chủ. "Tôi sẽ làm vậy, nhưng chúng ta phải bảo vệ lực lượng thực thi pháp luật. Họ đang làm một công việc tuyệt vời", ông Trump nói. Ông không đưa ra mốc thời gian cụ thể và nhắc lại lập trường phản đối một số yêu cầu của đảng Dân chủ, nhấn mạnh rằng ông sẽ "bảo vệ lực lượng thực thi pháp luật, đặc biệt là ICE" (Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan).
Việc đóng cửa chính phủ bắt nguồn từ hai vụ xả súng gây chết người ở Minneapolis.
Việc đóng cửa chính phủ bắt nguồn từ hai vụ xả súng chết người ở Minneapolis hồi tháng Giêng: ngày 7 tháng Giêng, một đặc vụ ICE đã bắn chết Renee Goode, một người mẹ ba con; và ngày 24 tháng Giêng, một đặc vụ liên bang đã bắn chết Alex Pretti, một y tá chăm sóc đặc biệt thuộc Bộ Cựu chiến binh. Những sự việc này đã châm ngòi cho các cuộc biểu tình trên toàn quốc và thúc đẩy đảng Dân chủ coi cải cách ICE là điều kiện tiên quyết để cấp đầy đủ kinh phí cho Bộ An ninh Nội địa (DHS).
Các yêu cầu cốt lõi của Đảng Dân chủ: nhiều biện pháp hạn chế thực thi luật nhập cư
Đề xuất của đảng Dân chủ bao gồm các hạn chế chính sau: yêu cầu các nhân viên thực thi luật nhập cư phải đeo camera ghi hình; yêu cầu phải có lệnh khám xét của tòa án (không phải lệnh khám xét của cơ quan hành pháp) trước khi vào tài sản tư nhân; cấm các nhân viên ICE đeo mặt nạ trong khi làm nhiệm vụ; siết chặt chính sách sử dụng vũ lực; và xây dựng các tiêu chuẩn đào tạo mới cho các nhân viên.
Đảng Cộng hòa phản đối hầu hết các yêu cầu, chỉ tỏ ra cởi mở một chút đối với việc sử dụng camera gắn trên người.
Các tổ chức bị ảnh hưởng và hoạt động hiện tại: Lực lượng Bảo vệ bờ biển Hoa Kỳ
Một số cơ quan chủ chốt thuộc Bộ An ninh Nội địa đã bị ảnh hưởng trực tiếp bởi việc đóng cửa chính phủ, bao gồm: Cục An ninh Giao thông Vận tải (TSA); Cơ quan Quản lý Khẩn cấp Liên bang (FEMA); Lực lượng Bảo vệ bờ biển Hoa Kỳ; và Cơ quan Mật vụ Hoa Kỳ.
Hầu hết nhân viên tại các cơ quan này dự kiến sẽ tiếp tục làm việc mà không được trả lương, đánh dấu tình huống thứ hai tương tự xảy ra gần đây – sau đợt đóng cửa chính phủ kéo dài kỷ lục 43 ngày vào mùa thu năm 2025.
Tuy nhiên, phần lớn các hoạt động của Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan (ICE) và Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới (CBP) sẽ được duy trì nhờ khoảng 75 tỷ đô la kinh phí bổ sung được cung cấp bởi gói "Đạo luật Tuyệt vời" do Trump ký vào mùa hè năm 2025. Ước tính hơn 93% nhân viên ICE và CBP sẽ tiếp tục làm việc, bất chấp nguy cơ phải làm việc không lương.
Nhà Trắng và đảng Dân chủ đều đã đưa ra tuyên bố của mình.
Tom Homan tuyên bố: "ICE tiếp tục thực thi pháp luật trên toàn quốc. Họ đã được cấp ngân sách, và giờ đây các sĩ quan ICE không được trả lương, nhưng dường như họ đã quen với điều đó. Nhiệm vụ cốt lõi trong chiến dịch tranh cử của Tổng thống Trump - thực thi luật nhập cư - vẫn tiếp tục."
Tuy nhiên, đảng Dân chủ nhấn mạnh sự cần thiết của cải cách. Lãnh đạo phe thiểu số tại Thượng viện Chuck Schumer gọi các đề xuất này là "các biện pháp hợp lý" và cáo buộc ICE "mất kiểm soát và liều lĩnh". Lãnh đạo phe thiểu số tại Hạ viện Hakim Jeffries tuyên bố trên chương trình rằng đảng Dân chủ sẵn sàng tham gia đối thoại mang tính xây dựng, nhưng cần "sự thay đổi mạnh mẽ, táo bạo, có ý nghĩa và mang tính chuyển đổi".
Triển vọng: Kỳ nghỉ của Quốc hội và khả năng trì hoãn
Đồi Capitol hiện gần như vắng bóng người, các nhà lập pháp đang nghỉ họp và được yêu cầu phải trở lại trong vòng 48 giờ nếu đạt được thỏa thuận. Nếu không có tiến triển nào, các nhà lập pháp có thể triệu tập lại ngay từ tuần tới. Triển vọng không chắc chắn về các cuộc đàm phán giữa Nhà Trắng và đảng Dân chủ đồng nghĩa với việc việc đóng cửa chính phủ có thể kéo dài, gây áp lực liên tục lên ngành hàng không, công tác ứng phó thiên tai và các chức năng thực thi pháp luật khác liên quan đến an ninh nội địa.
Cuộc chiến về tài chính và chính sách này làm nổi bật những chia rẽ sâu sắc ở Hoa Kỳ liên quan đến sự cân bằng giữa việc thực thi luật nhập cư và việc giám sát quyền công dân, và có thể trở thành một phép thử quan trọng đối với khả năng lãnh đạo của Trump trong giai đoạn đầu nhiệm kỳ thứ hai của ông.
Tình hình này đang tác động kép lên cả đồng đô la Mỹ và vàng.
Việc chính phủ Mỹ đóng cửa kéo dài và bế tắc trong đàm phán đã làm trầm trọng thêm sự bất ổn chính trị và những lo ngại về quản trị tài chính ở Mỹ, gây áp lực giảm giá lên đồng đô la . Kinh nghiệm lịch sử cho thấy những bế tắc chính trị như vậy thường làm suy yếu niềm tin của nhà đầu tư vào tài sản của Mỹ, dẫn đến sự suy giảm của đồng đô la. Hôm thứ Tư, chỉ số đô la dao động nhẹ quanh mức 97,20.
Trong bối cảnh đó, sức hấp dẫn của vàng như một tài sản trú ẩn an toàn càng trở nên nổi bật. Sự bất ổn xuất phát từ bế tắc chính trị và việc chính phủ Mỹ đóng cửa đã đẩy các quỹ đầu tư hướng đến các tài sản trú ẩn an toàn. Hơn nữa, việc đóng cửa kéo dài có thể làm giảm kỳ vọng tăng trưởng kinh tế và làm suy yếu lập trường cứng rắn của Cục Dự trữ Liên bang, điều này cũng có lợi cho vàng không sinh lãi. Giá vàng giao ngay đang có xu hướng tăng, hiện đang giao dịch quanh mức 4.945 USD/ounce, tăng khoảng 1,4% trong ngày.
(Biểu đồ giá vàng giao ngay hàng ngày, nguồn: FX678)
Vào lúc 21:05 giờ Bắc Kinh, giá vàng giao ngay ở mức 4948,23 đô la Mỹ/ounce.
- Cảnh Báo Rủi Ro và Miễn Trừ Trách Nhiệm
- Thị trường có rủi ro, đầu tư cần thận trọng. Nội dung bài viết chỉ mang tính tham khảo, không phải lời khuyên đầu tư cá nhân, cũng không xem xét một số mục tiêu đầu tư cụ thể, tình hình tài chính hoặc nhu cầu của người dùng. Việc đầu tư dựa trên nội dung này là trách nhiệm của người dùng.
