สหรัฐอเมริกาและอิหร่านได้จัดการเจรจาทางเทคนิคแบบไม่เป็นทางการที่กรุงโดฮา เมืองหลวงของกาตาร์ เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม

ก่อนหน้านี้ เจ้าหน้าที่อิหร่านได้แถลงต่อสาธารณะว่า หัวข้อสำคัญลำดับต้นๆ ในการเจรจา ได้แก่ การสรุปแผนการบริหารจัดการช่องแคบฮอร์มุซ และการปลดล็อกทรัพย์สินของอิหร่านมูลค่า 6 พันล้านดอลลาร์ที่ถูกอายัดไว้ในกาตาร์ ประธานาธิบดีทรัมป์ของสหรัฐฯ กล่าวกับสื่อเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคมว่า การเจรจาในโดฮาเป็นไป "อย่างราบรื่นมาก"

ไมเคิล เอเวอรี่ นักกลยุทธ์จาก Rabobank นำเสนอการวิเคราะห์เชิงลึกเกี่ยวกับพลวัตทางภูมิรัฐศาสตร์ในช่องแคบฮอร์มุซ โดยมีฉากหลังเป็นการเจรจาระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่าน

รายงานระบุว่า "มาตรการระยะสั้น" ที่สหรัฐฯ ดำเนินการเพื่อให้การขนส่งน้ำมันจากช่องแคบฮอร์มุซเป็นไปอย่างราบรื่นก่อนการลงนามบันทึกความเข้าใจระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านนั้น ถูกซาอุดีอาระเบียปฏิเสธ ส่งผลให้เกิดปฏิกิริยาลูกโซ่และเพิ่มความเสี่ยงด้านความมั่นคงในภูมิภาค

ขณะเดียวกัน การเจรจาระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านในกรุงโดฮายังคงดำเนินต่อไป แต่ยังคงมีความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญระหว่างทั้งสองฝ่ายในประเด็นหลัก เช่น การอายัดทรัพย์สินและการควบคุมช่องแคบฮอร์มุซ

คำกล่าวล่าสุดของรองประธานาธิบดีแวนซ์แห่งสหรัฐฯ ชี้ให้เห็นว่าบันทึกความเข้าใจดังกล่าวมีลักษณะคล้ายกับการประชุมเพื่อ "ฟื้นฟูและพักผ่อน" มากกว่า และไม่ว่าการสู้รบจะกลับมาเกิดขึ้นอีกในอนาคตหรือไม่นั้นยังคงเป็นเรื่องที่ไม่แน่นอน

การที่ซาอุดีอาระเบียปฏิเสธที่จะอนุญาตให้สหรัฐฯ ใช้ฐานทัพของตน ทำให้ความขัดแย้งด้านความมั่นคงในภูมิภาคทวีความรุนแรงขึ้น

จากข้อมูลของ Rabobank ซาอุดีอาระเบียได้ขัดขวาง "ปฏิบัติการระยะสั้น" ที่สหรัฐฯ เริ่มขึ้นเพื่ออำนวยความสะดวกในการขนส่งน้ำมันจากช่องแคบฮอร์มุซอย่างราบรื่น ก่อนการลงนามบันทึกความเข้าใจระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่าน

ริยาดปฏิเสธที่จะอนุญาตให้สหรัฐฯ ใช้ฐานทัพหรือน่านฟ้าของตนสำหรับการปฏิบัติการทางทหารที่เกี่ยวข้อง สหรัฐฯ ตอบโต้ด้วยการขู่ว่าจะไม่สกัดกั้นโดรนหรือขีปนาวุธที่เข้ามา และกำลังพิจารณาย้ายฐานทัพไปยังที่อื่นในภูมิภาค โดยอิสราเอลเป็นหนึ่งในตัวเลือก

พัฒนาการนี้สมควรได้รับการพิจารณาอย่างใกล้ชิด: ท่าที "ปฏิเสธ" ของซาอุดีอาระเบียในฐานะพันธมิตรดั้งเดิมของสหรัฐฯ สะท้อนให้เห็นถึงการปรับตัวที่ละเอียดอ่อนแต่ลึกซึ้งในภูมิทัศน์ทางภูมิศาสตร์การเมืองของตะวันออกกลาง

ในวันนั้น อิหร่านตอบโต้ด้วยถ้อยคำที่คล้ายคลึงกัน ซึ่งยิ่งทำให้ความตึงเครียดเพิ่มสูงขึ้น

การเจรจาที่โดฮา: สัญญาณเชิงบวกควบคู่ไปกับความแตกต่างพื้นฐาน

สหรัฐฯ และอิหร่านได้จัดการเจรจารอบใหม่ที่ "เป็นไปในเชิงบวก" ในกรุงโดฮา รายงานระบุว่าทั้งสองฝ่ายยังคงหวังที่จะรักษา "การหยุดยิงอย่างสันติ" และสหรัฐฯ กำลังพยายามโน้มน้าวอิหร่านให้ "มุ่งเน้นไปที่ภาพรวมที่ใหญ่กว่า" และไม่ยืนกรานในจุดยืนของตนในประเด็นต่างๆ เช่น การควบคุมช่องแคบฮอร์มุซหรือค่าธรรมเนียมการขนส่ง

อย่างไรก็ตาม ความแตกต่างหลักยังคงอยู่: สหรัฐอเมริกาได้ชี้แจงอย่างชัดเจนว่าจะไม่ปลดล็อกทรัพย์สินของอิหร่านใด ๆ จนกว่าอิหร่านจะปฏิบัติตามบันทึกความเข้าใจอย่างครบถ้วน ในขณะที่อิหร่านมีจุดยืนตรงกันข้าม โดยอ้างว่าจะใช้เงินทุนในกาตาร์เพื่อซื้อ "สินค้าที่จำเป็น" ในขณะที่สหรัฐอเมริกายืนยันว่าเงินทุนจะถูกเก็บไว้ในบัญชีเอสโครว์และใช้เพื่อซื้อสินค้าอเมริกัน

ความขัดแย้งนี้เป็นเรื่องของความไว้วางใจเป็นหลัก กล่าวคือ ใครเป็นฝ่ายเริ่มก่อนจะเป็นตัวกำหนดความเร็วในการดำเนินการตามบันทึกข้อตกลงนั้น

รองประธานาธิบดีแวนซ์กล่าวว่า: การหยุดยิงเป็นการพักรบ ไม่ใช่จุดจบ

รองประธานาธิบดีแวนซ์ของสหรัฐฯ ชี้แจงอย่างชัดเจนว่าบันทึกความเข้าใจดังกล่าวเป็นเพียงโอกาสสำหรับการ "เติมเสบียงและพักผ่อน" และพวกเขาจะสังเกตดูว่าจำเป็นต้องมีการสู้รบเพิ่มเติมหรือไม่หลังจากนั้น

ความเคลื่อนไหวทางภูมิรัฐศาสตร์ที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ การที่เลบานอนและซีเรียเข้าร่วมการเจรจาด้านความมั่นคงในตะวันออกกลางซึ่งนำโดยกองบัญชาการกลางสหรัฐฯ เป็นครั้งแรก และนายกรัฐมนตรีอิรักได้ยื่นคำขาดต่อกองกำลังติดอาวุธที่สนับสนุนอิหร่านให้ปลดอาวุธภายในวันที่ 30 กันยายน

เหตุการณ์ทั้งหมดนี้ชี้ให้เห็นถึงแนวโน้มอย่างหนึ่ง นั่นคือ โครงสร้างด้านความมั่นคงในตะวันออกกลางกำลังได้รับการปรับเปลี่ยน และเครือข่ายอิทธิพลระดับภูมิภาคของอิหร่านกำลังถูกบีบให้แคบลงอย่างเป็นระบบ

บทสรุปโดยบรรณาธิการ

การเจรจาที่โดฮาประสบความสำเร็จในด้านเทคนิคในประเด็นสำคัญบางประเด็น เช่น การควบคุมช่องแคบฮอร์มุซและการปลดล็อกสินทรัพย์ แต่ความแตกต่างด้านความไว้วางใจที่ฝังลึกและการเปลี่ยนแปลงท่าทีของพันธมิตรในภูมิภาคทำให้โอกาสในการเจรจามีความไม่แน่นอนมากขึ้น เหตุการณ์ต่างๆ เช่น การที่ซาอุดีอาระเบียปฏิเสธที่จะให้ความร่วมมือ เน้นให้เห็นถึงความซับซ้อนของความสัมพันธ์ทางภูมิรัฐศาสตร์ในตะวันออกกลาง ความมั่นคงในการขนส่งน้ำมันในอนาคต ความเร็วในการเคลื่อนย้ายสินทรัพย์ และการดำเนินการตามข้อตกลงหยุดยิงในวงกว้างจะเป็นประเด็นสำคัญที่ตลาดให้ความสนใจ การลดลงหรือการเพิ่มขึ้นของความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์จะส่งผลกระทบโดยตรงต่อราคาน้ำมันโลกและแนวโน้มตลาดพลังงาน

คำถามที่พบบ่อย

คำถามที่ 1: หัวข้อหลักของการเจรจาที่โดฮาคืออะไร?

อิหร่านให้ความสำคัญกับการผลักดันแผนการจัดการช่องแคบฮอร์มุซและการปลดล็อกทรัพย์สินมูลค่า 6 พันล้านดอลลาร์ที่ถูกอายัดไว้ ในขณะที่สหรัฐฯ เน้นย้ำว่าจะไม่ปล่อยทรัพย์สินจนกว่าอิหร่านจะปฏิบัติตามพันธกรณีอย่างครบถ้วนและขอหลักประกันด้านความปลอดภัยในการเดินเรือในช่องแคบ ความแตกต่างระหว่างทั้งสองฝ่ายนั้นโดยพื้นฐานแล้วเป็นการต่อสู้เพื่อความไว้วางใจและการควบคุม แม้ว่าการเจรจาจะแสดงให้เห็นถึงความคืบหน้าอย่างราบรื่น แต่ก็ยังมีอุปสรรคสำคัญที่ต้องเอาชนะก่อนที่จะนำไปปฏิบัติได้จริง

คำถามที่ 2: การที่ซาอุดีอาระเบียปฏิเสธที่จะอนุญาตให้สหรัฐอเมริกาใช้ฐานทัพนั้นหมายความว่าอย่างไร?

การที่ซาอุดีอาระเบียขัดขวางปฏิบัติการ "ระยะสั้น" ของสหรัฐฯ สะท้อนให้เห็นถึงความลังเลที่จะใช้ปฏิบัติการทางทหารโดยตรงต่ออิหร่าน ซึ่งถือเป็นการทดสอบพันธมิตรดั้งเดิมระหว่างสหรัฐฯ และซาอุดีอาระเบีย การพิจารณาเรื่องการย้ายฐานทัพของสหรัฐฯ (รวมถึงตัวเลือกของอิสราเอล) ยิ่งทำให้ความซับซ้อนของการต่อสู้แย่งชิงอำนาจในภูมิภาคเพิ่มมากขึ้น และแสดงให้เห็นถึงความระมัดระวังที่มากขึ้นของประเทศในตะวันออกกลางในการรักษาสมดุลความสัมพันธ์กับมหาอำนาจต่างๆ

คำถามที่ 3: คำกล่าวของรองประธานาธิบดีแวนซ์เกี่ยวกับ "การเติมเสบียงและการพักผ่อน" หมายความว่าอย่างไร?

สิ่งนี้ชี้ให้เห็นว่าบันทึกความเข้าใจฉบับปัจจุบันอาจเป็นเพียงข้อตกลงชั่วคราวมากกว่าจะเป็นทางออกถาวร การที่สหรัฐฯ สงวนสิทธิ์ในการดำเนินการในอนาคตนั้นสอดคล้องกับการประเมินเบื้องต้นของ Rabobank เกี่ยวกับความเป็นไปได้ที่จะเกิดความขัดแย้งขึ้นอีกครั้ง ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงทั้งความยืดหยุ่นและจุดยืนที่แน่วแน่ของกลยุทธ์การเจรจาของสหรัฐฯ

คำถามที่ 4: เหตุการณ์นี้มีผลกระทบต่อตลาดพลังงานโลกอย่างไรบ้าง?

ช่องแคบฮอร์มุซเป็นเส้นทางขนส่งน้ำมันที่สำคัญระดับโลก และความขัดแย้งหรือความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับการควบคุมช่องแคบนี้อาจส่งผลให้ราคาน้ำมันสูงขึ้น ความคืบหน้าในการเจรจาที่นำไปสู่เสถียรภาพด้านการขนส่งจะช่วยบรรเทาความกังวลเกี่ยวกับอุปทานพลังงาน ในทางกลับกัน ความล่าช้าในการปลดล็อกสินทรัพย์หรือความเสี่ยงทางทหารที่เกิดขึ้นใหม่จะทำให้ตลาดผันผวนมากขึ้น นักลงทุนควรให้ความสนใจอย่างใกล้ชิดกับผลลัพธ์ของการเจรจาทางเทคนิคและข้อมูลสต็อกน้ำมันดิบที่จะเกิดขึ้นในอนาคต