Căng thẳng địa chính trị xung quanh Greenland gần đây đã phần nào giảm bớt. Mặc dù Hoa Kỳ đã nhiều lần vượt qua "ranh giới đỏ" chủ quyền do Greenland và Đan Mạch vạch ra trong các cuộc đàm phán, cuộc gặp đầu tiên của nhóm làm việc cấp cao gồm Hoa Kỳ, Đan Mạch và Greenland đã mang lại cho Greenland một tia hy vọng về một giải pháp được đàm phán trong cuộc xung đột đa bên này.

Phá vỡ thế bế tắc: Ba bên quay trở lại con đường đồng thuận, và bầu không khí mang tính xây dựng được nhấn mạnh.

Cuộc đàm phán ba bên được tổ chức tại Washington tập trung vào những mối quan ngại về an ninh khu vực Bắc Cực của chính quyền Trump.

Bộ trưởng Ngoại giao Đan Mạch Lars Løkke Rasmussen tiết lộ rằng các cuộc đàm phán diễn ra "trong bầu không khí và giọng điệu rất mang tính xây dựng", và ba bên đã thành công quay trở lại con đường đồng thuận Washington đạt được hai tuần trước đó, đây là dấu hiệu tích cực quan trọng nhất của cuộc gặp.

Tuy nhiên, Rasmussen cũng thẳng thắn tuyên bố rằng các vấn đề cốt lõi vẫn chưa được giải quyết hoàn toàn, và việc đạt được một thỏa thuận cuối cùng được tất cả các bên chấp nhận vẫn cần phải vượt qua nhiều vòng đàm phán.

Ranh giới đỏ rất rõ ràng: Gedan kiên quyết giữ vững chủ quyền của mình, và các hòn đảo giàu khoáng sản sẽ không bị nhượng lại.

Trước khi đàm phán diễn ra, Greenland và Đan Mạch đã vạch ra một "ranh giới đỏ" bất khả xâm phạm – đó là kiên quyết bảo vệ chủ quyền hoàn toàn đối với hòn đảo giàu khoáng sản này.

Cả chính phủ Greenland và chính phủ Đan Mạch đều nhiều lần tuyên bố rằng không có chỗ cho đàm phán về vấn đề chủ quyền. Lập trường này đã trở thành tiền đề cốt lõi của tất cả các cuộc đàm phán tiếp theo, ngăn chặn cuộc chơi đi chệch hướng khỏi "trao đổi chủ quyền".

Cốt lõi chiến lược: Sự xoay trục ở Bắc Cực của "Hệ thống Mái vòm Vàng" của Hoa Kỳ

Sự quan tâm của Hoa Kỳ đối với Greenland không chỉ đơn thuần là do diện tích đất liền hay nguồn tài nguyên đất hiếm, mà còn là do lợi thế về vị trí địa lý không thể thay thế của hòn đảo này.

Là căn cứ nòng cốt của hệ thống phòng thủ tên lửa nhiều lớp mang tính cách mạng của Mỹ, "Hệ thống Mái vòm Vàng", Greenland là một trong số ít những tài sản địa lý có thể xây dựng một tuyến phòng thủ hiện đại để bảo vệ lục địa Hoa Kỳ.

Từ góc độ địa chính trị toàn cầu, nếu các tên lửa đạn đạo liên lục địa do các quốc gia Á-Âu phóng nhắm thẳng vào lục địa Hoa Kỳ, con đường ngắn nhất sẽ đi qua đây, tức là "tuyến đường vòng cung lớn" xuyên qua Bắc Cực, và Greenland nằm trong khu vực bao phủ chính của tuyến đường này.

Nếu Hoa Kỳ có thể tiếp cận khu vực này một cách không hạn chế, họ có thể nâng cấp Căn cứ Không gian Pitufik từ một trạm cảnh báo sớm tên lửa thành một địa điểm đánh chặn tên lửa sẵn sàng chiến đấu, cho phép đánh chặn tầm xa trong giai đoạn chân không của chuyến bay tên lửa. Điều này sẽ thiết lập một tuyến phòng thủ thứ hai cho lục địa Hoa Kỳ, giữ cho các rủi ro thứ cấp như mảnh vỡ tên lửa và phóng xạ hạt nhân tránh xa các khu vực dân cư ở Bắc Mỹ.

Bên cạnh giá trị chiến thuật trong phòng thủ và đánh chặn tên lửa, Greenland còn là trung tâm cốt lõi của phân đoạn hoạt động không gian thuộc "Hệ thống Đỉnh Vàng".

Việc các vệ tinh quỹ đạo cực không thể tránh khỏi việc bay qua Bắc Cực cho phép các trạm mặt đất ở Greenland liên lạc với vệ tinh ở tần số vượt xa tần số của lục địa Hoa Kỳ. Môi trường khí quyển khô và lạnh ở đây cũng là một lợi thế tự nhiên cho các liên kết vệ tinh laser và liên lạc vô tuyến băng tần V tần số cao, với khả năng chống nhiễu vượt trội so với các tín hiệu truyền thống, biến nó thành một mắt xích quan trọng trong mạng lưới phòng thủ không gian của Hoa Kỳ.


(Danh sách các địa điểm địa lý quan trọng ở Greenland)

Sự thay đổi về thái độ: Mỹ đã chuyển từ lập trường cứng rắn sang nới lỏng chính sách ở mức độ hạn chế.

Trong cuộc chơi địa chính trị này, thái độ của Hoa Kỳ đã trải qua một sự thay đổi quan trọng, từ lập trường cực kỳ cứng rắn sang nới lỏng dần ở mức độ hạn chế.

Trong nhiều tuần qua, Trump đã liên tục đe dọa "sử dụng lực lượng quân sự để giành quyền kiểm soát Greenland nếu cần thiết", và hành động quân sự của Mỹ ở Venezuela đã gây lo ngại cho các nhà lãnh đạo châu Âu và khiến liên minh NATO rơi vào tình trạng căng thẳng.

Mãi đến tuần trước tại Diễn đàn Kinh tế Thế giới ở Davos, Thụy Sĩ, ông Trump mới nhượng bộ, tuyên bố sẽ không dùng vũ lực để chiếm Greenland, đồng thời rút lại lời đe dọa áp thuế đối với các quốc gia gửi quân đến Greenland trong thời kỳ căng thẳng, mang lại cho NATO một khoảng thời gian tạm lắng.

Tuy nhiên, Mỹ đã nới lỏng lập trường của mình nhưng không phải không có sự dè dặt. Ông Trump tuyên bố rằng Tổng thư ký NATO Mark Rutte đã đệ trình một thỏa thuận khung mà ông ủng hộ, nhưng điều này đã bị Đan Mạch và Greenland bác bỏ, cả hai đều khẳng định rằng ông Rutte không được ủy quyền để đàm phán.

Tình thế khó xử của Greenland: Áp lực vẫn còn đó, nhưng quốc gia này vẫn tự tin trong việc duy trì chủ quyền.

Mặc dù các cuộc đàm phán đã đưa ra những tín hiệu tích cực, áp lực từ phía Mỹ đối với Greenland vẫn chưa hoàn toàn biến mất.

Trước đó, Ngoại trưởng Greenland Vivian Motzfeldt đã bật khóc sau cuộc gặp với các quan chức Mỹ, cho thấy tính chất căng thẳng của cuộc đấu tranh quyền lực.

Mặc dù bà đã đưa ra tín hiệu "hy vọng" sau cuộc đàm phán, tình hình ở Greenland vẫn còn phức tạp: Trump tiếp tục đưa ra những lời đe dọa ngầm bằng cách "nhớ lại xem Đan Mạch có giao trả Greenland hay không", đồng thời gây áp lực lên tất cả các bên bằng cách làm suy yếu vai trò của quân đội châu Âu trong các cuộc chiến do Mỹ dẫn đầu và thường xuyên đe dọa áp thuế.

Thủ tướng Greenland, Jens-Frederic Nilsson, thừa nhận rằng Greenland đang chịu áp lực nặng nề và người dân đang trong tình trạng hoảng loạn. Ông nói: “Là một đối tác trung thành của liên minh, Greenland khó có thể chấp nhận việc một số đồng minh công khai nói về việc chiếm đất và thậm chí không loại trừ việc sử dụng vũ lực.”

Mặc dù vậy, Greenland vẫn duy trì lập trường tham vấn và, trong khi tuân thủ các giới hạn chủ quyền của mình, sẵn sàng nỗ lực đạt được một thỏa thuận hợp tác hợp lý dựa trên lợi ích riêng của mình.

Bộ trưởng Thương mại, Tài nguyên khoáng sản và các lĩnh vực khác của Greenland, Naya Nathanilsen, đã nêu rõ lập trường của mình một cách trực tiếp hơn: "Ở giai đoạn này, hoàn toàn không có khả năng từ bỏ chủ quyền trong chương trình nghị sự."

Lập trường của châu Âu: Đoàn kết là chìa khóa để chống lại các yêu sách của Mỹ.

Trước những ý định cứng rắn của Hoa Kỳ, sự đoàn kết của châu Âu đã trở thành sức mạnh cốt lõi trong việc chống lại những yêu cầu phi lý của Hoa Kỳ.

Thủ tướng Đan Mạch Mette Frederiksen tuyên bố rằng châu Âu đã học được một bài học quan trọng trong vài tuần qua: chỉ bằng cách đoàn kết, giữ vững các giá trị dân chủ mà không thỏa hiệp, cùng nhau đứng lên và phản ứng rõ ràng trước các mối đe dọa từ bên ngoài, châu Âu mới có thể tìm ra con đường tiến lên phía trước.

Lập trường phối hợp của nhiều quốc gia châu Âu cũng đã mang lại sự hỗ trợ quan trọng cho Greenland trong việc duy trì chủ quyền của mình.

Rạn nứt lòng tin: Hợp tác thương mại và an ninh Mỹ-EU gặp trở ngại.

Một loạt các hành động cứng rắn của Hoa Kỳ đã tạo ra một rạn nứt rõ rệt trong lòng tin lẫn nhau giữa Mỹ và châu Âu.

Thượng nghị sĩ đảng Dân chủ bang Delaware, Chris Coons, tiết lộ rằng một số quốc gia châu Âu đã bắt đầu điều chỉnh chiến lược thương mại quốc tế của họ, lên kế hoạch rút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài khỏi Hoa Kỳ và giảm sự phụ thuộc thương mại vào Mỹ.

Trong khi đó, các đồng minh châu Âu cũng bày tỏ mối quan ngại sâu sắc về việc chia sẻ thông tin tình báo với Hoa Kỳ, và những lời đe dọa của Trump đối với NATO, việc ép buộc áp thuế và các cuộc tấn công vào Đan Mạch đã gây ra sự hoang mang lan rộng ở châu Âu.

Thượng nghị sĩ Jeanne Shaheen, một thành viên cấp cao của Ủy ban Đối ngoại Thượng viện, thậm chí còn đi xa hơn khi tuyên bố rằng lời nói và hành động của Trump "đã làm lung lay nghiêm trọng nền tảng niềm tin mà các đối tác châu Âu dành cho Hoa Kỳ."

Điều gì sẽ xảy ra tiếp theo vẫn chưa rõ: phạm vi đàm phán vẫn cần được làm rõ, và cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ là một ẩn số.

Liên quan đến các cuộc đàm phán tiếp theo giữa Mỹ, DANGER và GENERAL, Ngoại trưởng Mỹ Marco Rubio cam kết sẽ tiến hành một cách "chuyên nghiệp và thẳng thắn", nỗ lực tránh biến các cuộc đàm phán thành trò hề trên truyền thông và tạo ra sự linh hoạt hơn cho cả hai bên.

Tuy nhiên, chuyên gia Matthew Kronig của Hội đồng Đại Tây Dương chỉ ra rằng phạm vi cốt lõi của các cuộc đàm phán hiện tại vẫn chưa hoàn toàn rõ ràng: liệu Hoa Kỳ có muốn thiết lập một căn cứ quân sự trên lãnh thổ có chủ quyền ở Greenland hay sẵn sàng chấp nhận các hình thức thỏa thuận an ninh và chia sẻ tài nguyên khác hay không vẫn chưa rõ.

Ông Kronig cũng đề cập rằng Hoa Kỳ có khả năng sẽ thúc đẩy việc hoàn tất các cuộc đàm phán càng sớm càng tốt. Nếu các cuộc đàm phán bị trì hoãn đến sau năm 2026, cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ của Hoa Kỳ có thể mang lại nhiều bất ổn hơn. Xét cho cùng, nếu Hiệp ước Hoa Kỳ-Đan Mạch-Greenland năm 1951 cần được sửa đổi, ông Trump sẽ phải dựa vào Thượng viện do đảng Cộng hòa kiểm soát để thúc đẩy quá trình này.

Ngoài ra, một số câu hỏi quan trọng vẫn chưa được giải đáp: Ông Trump muốn xây dựng lại bao nhiêu trong số 17 căn cứ quân sự thời Chiến tranh Lạnh ở Greenland?

Những năng lực tác chiến bổ sung nào (chẳng hạn như máy bay không người lái) đang được lên kế hoạch triển khai, và Đan Mạch hoặc NATO có thể cung cấp loại hỗ trợ nào? Các khoáng sản quan trọng có được đưa vào đàm phán không, và cần đáp ứng những điều kiện nào để mở rộng khai thác chung?

Giải pháp chủ quyền: Đề xuất "Chủ quyền chung" đã gây ra nhiều tranh luận, nhưng việc thực hiện nó đang đối mặt với những thách thức đáng kể.

Về vấn đề chủ quyền, một vấn đề hết sức quan trọng đối với tất cả các bên, hai thành viên cấp cao của Hội đồng Đại Tây Dương đã đề xuất một cách tiếp cận "chủ quyền chung": Greenland và Đan Mạch có thể đạt được thỏa thuận với Hoa Kỳ, dựa trên mô hình kiểm soát của Hoa Kỳ đối với căn cứ hải quân Guantanamo Bay ở Cuba và căn cứ quân sự của Hoa Kỳ trên đảo Diego Garcia ở Ấn Độ Dương.

Những người ủng hộ lập luận rằng các chức năng quân sự của Diego Garcia trùng lặp đáng kể với các năng lực cốt lõi cần thiết để đảm bảo an ninh cho Greenland, và mô hình này có thể cung cấp cho Hoa Kỳ sự kiểm soát cần thiết.

Điều đáng chú ý là mặc dù Trump chỉ trích thỏa thuận chuyển giao quần đảo Chagos, nơi có đảo Diego Garcia, cho Mauritius là một "bước đi ngu ngốc", nhưng những người đề xuất cho rằng trọng tâm của lời chỉ trích này là Anh "đã từ bỏ một số quyền kiểm soát cốt lõi", điều này không mâu thuẫn với ý tưởng "chủ quyền chung" của Greenland.

Tuy nhiên, với lập trường kiên định của Greenland trong việc bảo vệ các lằn ranh đỏ chủ quyền của mình, khó khăn trong việc thực hiện đề xuất này là điều hiển nhiên.

Tóm lại:

Nhìn chung, các cuộc đàm phán ba bên mang tính đột phá giữa Hoa Kỳ, Đan Mạch và Greenland đã mang lại một tia hy vọng cho việc giải quyết vấn đề Greenland. Tuy nhiên, những yêu sách tiềm tàng của Hoa Kỳ, sự kiên quyết đòi chủ quyền của Greenland, sự rạn nứt trong lòng tin giữa Hoa Kỳ và châu Âu, cùng nhiều chi tiết đàm phán chưa rõ ràng, tất cả đều khiến hướng đi tương lai của trò chơi địa chính trị Bắc Cực này đầy rẫy những bất trắc.

Sự rạn nứt về lòng tin này đã dẫn đến một sự chia rẽ mới trong trật tự thế giới, và lằn ranh đỏ về chủ quyền của Greenland chắc chắn sẽ trở thành một tiền đề cốt lõi không thể bỏ qua trong mọi cuộc đàm phán. Hiện tại, cuộc khủng hoảng ở Greenland vẫn đang trong tình trạng biến động.