Tổng thống Mỹ Donald Trump đã ra lệnh phong tỏa hải quân eo biển Hormuz vào Chủ nhật (ngày 12 tháng 4), một động thái làm giảm đáng kể hy vọng về việc nhanh chóng chấm dứt xung đột ở Trung Đông và làm leo thang hơn nữa cuộc đối đầu với Iran, vốn đã gây ra cuộc khủng hoảng năng lượng tồi tệ nhất trong lịch sử toàn cầu.

Theo một tuyên bố do Bộ Tư lệnh Trung ương Hoa Kỳ đưa ra, mục tiêu là tất cả các tàu thuyền của tất cả các quốc gia ra vào các cảng và khu vực ven biển của Iran, bao gồm các cảng và khu vực liên quan ở Vịnh Ba Tư và Vịnh Oman.

Hoạt động vận chuyển tàu chở dầu ở eo biển Hormuz, vốn đã bắt đầu phục hồi chậm sau khi ông Trump tuyên bố lệnh ngừng bắn hai tuần hồi tuần trước, lại bị đình trệ chỉ vài giờ sau thông báo đóng cửa mới nhất của ông. Theo Lloyds Marine Intelligence, ít nhất hai tàu đang chuẩn bị rời eo biển đã nhanh chóng quay trở lại.

Trước khi Trump ban hành lệnh phong tỏa, Washington và Tehran đã tổ chức các cuộc đàm phán căng thẳng kéo dài 21 giờ vào cuối tuần, nhưng không đạt được bất kỳ thỏa thuận nào về chương trình hạt nhân của Iran, quyền kiểm soát eo biển Hormuz và các cuộc tấn công liên tục của Israel nhằm vào lực lượng Hezbollah do Iran hậu thuẫn ở Lebanon, cuối cùng dẫn đến sự đổ vỡ của các cuộc đàm phán.

Việc nguồn cung dầu mỏ tiếp tục thắt chặt sẽ làm trầm trọng thêm cuộc khủng hoảng năng lượng toàn cầu.

Trước các cuộc tấn công đầu tiên của Hoa Kỳ và Israel nhằm vào Iran ngày 28 tháng 2, khoảng một phần năm lượng dầu vận chuyển toàn cầu đi qua eo biển Hormuz. Kể từ đó, dòng chảy dầu qua eo biển đã giảm mạnh xuống mức rất thấp, làm gián đoạn nghiêm trọng chuỗi cung ứng dầu mỏ, phân bón, quần áo và hàng hóa công nghiệp. Các nhà phân tích cảnh báo rằng ngay cả khi xung đột được giải quyết, việc giải quyết lượng hàng tồn đọng có thể mất nhiều tuần.

Việc phong tỏa toàn diện sẽ càng làm trầm trọng thêm tình trạng thiếu hụt nguồn cung. Bà Trita Parsi, phó chủ tịch điều hành của Viện Quản trị có trách nhiệm Quincy, cho biết hôm thứ Hai: "Việc loại bỏ thêm dầu khỏi thị trường, đặc biệt là loại dầu duy nhất hiện vẫn còn sẵn sàng để xuất khẩu từ vùng Vịnh Ba Tư, sẽ đẩy giá dầu lên cao hơn nữa…có thể lên khoảng 150 đô la một thùng."

Ngoài dầu thô, giá các mặt hàng như phân bón và khí heli cũng có khả năng tiếp tục tăng. Đây là những nguyên liệu thô quan trọng cho sản xuất thực phẩm và sản xuất chất bán dẫn, điều mà theo Ben Emons, giám đốc điều hành của FedWatch Consulting, sẽ làm trầm trọng thêm áp lực lạm phát vốn đã đang gia tăng.

Tuần trước, các quan chức của Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) và Ngân hàng Thế giới đã ra tín hiệu rằng họ sẽ hạ dự báo tăng trưởng kinh tế toàn cầu và nâng cao kỳ vọng lạm phát, đồng thời cảnh báo cụ thể rằng các thị trường mới nổi sẽ chịu những cú sốc nặng nề nhất.

Các nhà phân tích của Barclays nhận định: "Thiệt hại kinh tế do các cuộc tấn công vào các cơ sở năng lượng và cảng ở Iran và các quốc gia vùng Vịnh khác gây ra có thể tiếp tục làm căng thẳng nguồn cung ở các nước đang phát triển tại châu Á. Vẫn chưa rõ sẽ mất bao lâu để các hoạt động khai thác, lọc dầu và bốc xếp khí đốt trở lại bình thường."

Việc gián đoạn vận chuyển hàng hóa qua eo biển Hormuz kéo dài cả tháng đã làm dấy lên cảnh báo rằng tình trạng thiếu năng lượng hiện nay có thể nghiêm trọng hơn cả cuộc khủng hoảng dầu mỏ những năm 1970, khi lệnh cấm vận do các quốc gia sản xuất dầu mỏ Ả Rập áp đặt lên các nước ủng hộ Hoa Kỳ khiến giá dầu tăng gấp bốn lần, dẫn đến việc các nền kinh tế lớn phải thực hiện phân phối nhiên liệu theo định mức.

Tuần trước, Giám đốc điều hành Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA) Fatih Birol cho biết sự gián đoạn này là cú sốc năng lượng tồi tệ nhất trong lịch sử toàn cầu, vượt qua mức độ nghiêm trọng của cuộc khủng hoảng dầu mỏ những năm 1970 và cuộc xung đột Nga-Ukraine cộng lại.

Tháng trước, Phó Chủ tịch S&P Global, Daniel Yergin, cho biết: "Đây là một sự gián đoạn lớn chưa từng có trong lịch sử ngành công nghiệp dầu mỏ thế giới. Chưa từng có sự kiện nào ở quy mô này trước đây. Ngay cả cuộc khủng hoảng dầu mỏ những năm 1970, chiến tranh Iran-Iraq những năm 1980, hay cuộc xâm lược Kuwait của Iraq năm 1990 cũng không thể so sánh với mức độ nghiêm trọng của sự gián đoạn này."

Tuy nhiên, David Lubin, một chuyên gia cao cấp tại Chatham House, chỉ ra rằng phản ứng hiện tại của giá dầu tương đối nhẹ, và khả năng phục hồi của tăng trưởng kinh tế có thể mạnh mẽ hơn những lo ngại của thị trường. Ông giải thích rằng sự phụ thuộc của nền kinh tế toàn cầu vào dầu mỏ đã giảm đáng kể so với trước đây. Hiện nay, mức tiêu thụ dầu mỏ trên mỗi đơn vị GDP chỉ bằng khoảng 40% so với đầu những năm 1970. Hơn nữa, các nguồn năng lượng sạch như năng lượng gió, năng lượng mặt trời và năng lượng hạt nhân đã làm phong phú thêm cơ cấu năng lượng, những điều kiện không hề có cách đây 50 năm.

Rubin cũng cảnh báo rằng nếu xung đột leo thang hơn nữa, "tác động của cuộc khủng hoảng này đối với ngành năng lượng rất có thể sẽ phát triển thành một cú sốc tiêu cực nghiêm trọng, tương tự như cuộc khủng hoảng những năm 1970."

Một cường quốc lớn của châu Á đang đối mặt với những rủi ro trực tiếp.

Cuộc phong tỏa này cũng có thể lôi kéo nền kinh tế lớn thứ hai thế giới, một cường quốc châu Á, vào cuộc đối đầu. Các nhà phân tích chỉ ra rằng quốc gia này vẫn là khách hàng mua dầu lớn nhất của Iran, liên tục nhận dầu của Iran qua eo biển Hormuz kể từ khi xung đột bắt đầu. Một lệnh cấm vận hoàn toàn đối với các tàu chở dầu thô của Iran sẽ cắt đứt tuyến đường cung cấp này, có khả năng làm leo thang thêm căng thẳng giữa Hoa Kỳ và Iran.

Parsey nói, "Tôi nghi ngờ Trump đã chuẩn bị cho kiểu leo thang này." Ông nói thêm rằng sẽ không có gì đáng ngạc nhiên nếu Trump cuối cùng rút lại những lời đe dọa trước đó của mình.

Ngoài ra, chính phủ Mỹ hôm thứ Hai đã đe dọa sẽ áp thêm thuế 50% đối với Iran nếu một cường quốc châu Á lớn cung cấp cho nước này các thiết bị quốc phòng tiên tiến.

Ông Parsi chỉ ra rằng các quốc gia như Ấn Độ và Pakistan, những nước đã đàm phán các thỏa thuận về quyền đi lại an toàn với Iran, cũng có thể bị cuốn vào vòng xoáy của cuộc xung đột này.

Chiến lược đàm phán hay sự đánh giá sai lầm?

Một số nhà phân tích tin rằng việc phong tỏa chỉ là một chiến thuật gây áp lực hơn là một phương tiện leo thang cuối cùng. Ông Parsey tuyên bố: "Vì cả hai bên đều chưa tuyên bố rõ ràng rằng các cuộc đàm phán sẽ không được nối lại hoặc lệnh ngừng bắn đã kết thúc, nên tất cả các hành động này cần được xem là chiến thuật và lời đe dọa trong quá trình đàm phán."

Brian Jacobsen, nhà kinh tế trưởng tại Anax Wealth Management, tỏ ra lạc quan một cách thận trọng rằng Washington có thể sẽ cấp giấy phép an toàn cho các tàu của đồng minh. Tuy nhiên, Emons cảnh báo về những rủi ro nghiêm trọng đối với chiến lược này. Ông chỉ ra rằng một hành động nhằm buộc Iran "quỳ gối" có thể gây ra sự trả đũa và khởi đầu một chu kỳ leo thang quân sự mới.

Lực lượng Vệ binh Cách mạng Hồi giáo Iran đã gửi một tín hiệu rõ ràng vào Chủ nhật, cảnh báo rằng bất kỳ tàu chiến nào tiếp cận eo biển Hormuz dưới "bất kỳ lý do nào" cũng sẽ bị coi là vi phạm thỏa thuận ngừng bắn. Tổ chức này còn cứng rắn hơn nữa khi tuyên bố rằng bất kỳ sự tính toán sai lầm nào cũng sẽ đẩy kẻ thù vào một "vòng xoáy chết người".

Việc phong tỏa này thiếu cơ sở pháp lý.

Một số chuyên gia chỉ ra rằng việc phong tỏa này cũng gây tranh cãi về mặt pháp lý, bởi vì cả Hoa Kỳ lẫn Iran đều không có quyền đóng cửa hoặc cản trở việc đi lại qua eo biển Hormuz.

Ông Emons tuyên bố: "Theo luật quốc tế, đặc biệt là các quy định về eo biển quốc tế, Hoa Kỳ không có thẩm quyền pháp lý để đóng cửa, đình chỉ hoặc cản trở việc đi lại qua eo biển Hormuz." Ông nói thêm rằng chỉ có Iran và Oman là các quốc gia ven biển của eo biển này, và ngay cả như vậy, họ cũng bị cấm đình chỉ việc đi lại.

Đối với các chủ tàu, tác động răn đe thực tế của việc đi qua eo biển còn bao gồm cả nguy cơ bị phương Tây trừng phạt. Việc trả phí cho Iran có thể vi phạm các quy định liên quan của Mỹ và châu Âu, và các công ty có thể phải đối mặt với những hình phạt nghiêm khắc.

Nhìn chung , lệnh đóng cửa eo biển Hormuz của Trump đã đẩy cuộc xung đột ở Trung Đông vào một giai đoạn mới và nguy hiểm. Trong ngắn hạn, thị trường năng lượng toàn cầu sẽ tiếp tục đối mặt với sự biến động đáng kể, trong khi tác động dài hạn sẽ phụ thuộc vào việc liệu cuộc xung đột có leo thang hơn nữa hay không và liệu tất cả các bên có thể quay trở lại bàn đàm phán càng sớm càng tốt hay không.