การพลิกผันอย่างน่าทึ่งของทรัมป์ภายใน 24 ชั่วโมง: เพิ่งประกาศเก็บค่าธรรมเนียม 20% ที่ช่องแคบฮอร์มุซ จากนั้นก็เปลี่ยนท่าทีจากขอเงินมาเป็น "ต้องการการลงทุน" ในขณะที่ราคาน้ำมันพุ่งสูงขึ้นถึงระดับสูงสุดในรอบหนึ่งเดือน
2026-07-15 09:18:30

I. การเปลี่ยนแปลงนโยบายครั้งสำคัญ: จากการเก็บค่าธรรมเนียม 20% สู่การส่งเสริมการลงทุนในสหรัฐอเมริกา
ประธานาธิบดีทรัมป์ของสหรัฐฯ เปลี่ยนแปลงนโยบายครั้งใหญ่ภายในเวลาเพียง 24 ชั่วโมง เมื่อวันที่ 13 กรกฎาคม ตามเวลาท้องถิ่น ทรัมป์โพสต์ข้อความบนโซเชียลมีเดียว่า สหรัฐฯ จะกลับมาใช้มาตรการปิดล้อมทางทะเลต่ออิหร่านอีกครั้ง และเรียกเก็บ "ค่าชดเชย" 20% จากสินค้าทั้งหมดที่ขนส่งผ่านช่องแคบฮอร์มุซ เพื่อชดเชยค่าใช้จ่ายที่สหรัฐฯ ต้องเสียไปในการรักษาความปลอดภัยเส้นทางน้ำอันตรายระดับโลกแห่งนี้ เขาประกาศว่าสหรัฐฯ จะกลายเป็น "ผู้พิทักษ์ช่องแคบฮอร์มุซ" และกระบวนการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมจะ "เริ่มต้นทันที"
อย่างไรก็ตาม แผนดังกล่าวกลับเผชิญกับการต่อต้านอย่างรุนแรงจากประชาคมระหว่างประเทศในทันที องค์การทางทะเลระหว่างประเทศ (IMO) ระบุอย่างชัดเจนว่าไม่มีพื้นฐานทางกฎหมายใด ๆ สำหรับการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมบังคับในช่องแคบที่ใช้สำหรับการเดินเรือระหว่างประเทศ และคัดค้านการกระทำดังกล่าวอย่างรุนแรง หน่วยงานด้านการเดินเรือของสหประชาชาติเน้นย้ำว่า ตามกฎหมายระหว่างประเทศ การผ่านช่องแคบฮอร์มุซควรยังคงปลอดค่าธรรมเนียมต่อไป ประธานาธิบดีลูลาของบราซิลกล่าวไปไกลกว่านั้น โดยระบุว่าการกระทำนี้จะทำให้สหรัฐอเมริกากลายเป็น "ประเทศโจรสลัด"
เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม ทรัมป์โพสต์ข้อความบน Truth Social ว่า จาก "การเจรจาอย่างสร้างสรรค์" กับผู้นำในตะวันออกกลาง เขาตัดสินใจที่จะเปลี่ยนค่าชดเชย 20% ของสหรัฐฯ เป็นข้อตกลงทางการค้าและการลงทุนระหว่างกลุ่มประเทศอ่าวเปอร์เซียและสหรัฐอเมริกา ทรัมป์ระบุว่าการลงทุนเหล่านี้จะมีขนาด "มหาศาล" และ "โรงงาน สถานประกอบการ และอุปกรณ์ต่างๆ จะหลั่งไหลเข้ามาในสหรัฐอเมริกาในระดับที่ไม่เคยมีมาก่อน สร้างงานที่มีรายได้สูงหลายล้านตำแหน่ง" อย่างไรก็ตาม เขาไม่ได้ระบุว่ากลุ่มประเทศอ่าวเปอร์เซียได้ให้คำมั่นสัญญาด้านการลงทุนอะไรบ้าง
II. ความขัดแย้งทางทหารยังคงทวีความรุนแรงขึ้น โดยกองทัพสหรัฐฯ โจมตีเป้าหมายของอิหร่านติดต่อกันหลายวัน
เบื้องหลังการเปลี่ยนแปลงนโยบายนี้คือการทวีความรุนแรงของความขัดแย้งทางทหารระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านอย่างต่อเนื่อง นับตั้งแต่สหรัฐฯ เริ่มโจมตีอิหร่านเมื่อวันที่ 7 กรกฎาคม โดยอ้างว่าเป็นการโจมตีเรือสินค้า ทั้งสองฝ่ายได้แลกเปลี่ยนการโจมตีกันมาเป็นเวลาหนึ่งสัปดาห์แล้ว ตามรายงานของกองบัญชาการกลางสหรัฐฯ สหรัฐฯ ได้โจมตีเป้าหมายมากกว่า 170 แห่งในอิหร่านนับตั้งแต่วันที่ 7 กรกฎาคม ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความรุนแรงที่เพิ่มขึ้นอย่างมากเมื่อเทียบกับปลายเดือนมิถุนายน โดยขนาดของการโจมตีนั้นใหญ่กว่าประมาณสี่ถึงห้าเท่า
เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม กองบัญชาการกลางสหรัฐฯ ประกาศเสร็จสิ้นปฏิบัติการโจมตีครั้งใหม่ที่กินเวลาห้าชั่วโมง โดยมีเป้าหมายที่ฐานทัพทหารอิหร่านหลายแห่ง รวมถึงเมืองบูเชห์ร ชาบาฮาร์ จาสก์ โคนารัก เกาะอาบู มูซา และบันดาร์ อับบาส กองทัพสหรัฐฯ ระบุว่าการกระทำนี้มีจุดประสงค์เพื่อ "บั่นทอนความสามารถของอิหร่านในการโจมตีเรือสินค้าในช่องแคบฮอร์มุซอย่างต่อเนื่อง" ขณะเดียวกัน กองทัพสหรัฐฯ ก็ได้กลับมาใช้มาตรการปิดล้อมทางทะเลต่ออิหร่านอีกครั้ง
อิหร่านยังคงดำเนินการตอบโต้ต่อไป ตามแถลงการณ์ฉบับที่สิบของ "ปฏิบัติการนัสร์ 2" ที่เผยแพร่โดยกองกำลังพิทักษ์ปฏิวัติอิสลามของอิหร่านเมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม กองทัพเรือและกองทัพอากาศของอิหร่านได้ทำลายคลังอาวุธและชิ้นส่วนเรือหลายแห่งที่ฐานทัพเชคอิสซาในบาห์เรนด้วยการโจมตีร่วมกันโดยใช้ขีปนาวุธและโดรน และโจมตีลานจอดโดรน MQ-9 ของสหรัฐฯ ที่ฐานทัพอาลีซาลิมในคูเวต กองทัพอิหร่านออกแถลงการณ์เมื่อเช้าวันที่ 15 กรกฎาคม ระบุว่ายังคงดำเนินการโจมตีด้วยโดรนต่อฐานทัพสหรัฐฯ ในภูมิภาค รวมถึงสถานที่ประจำการเครื่องบินขับไล่ F-18 และคลังเก็บอุปกรณ์ขนาดใหญ่ที่ฐานทัพสหรัฐฯ ในอัซรัก ประเทศจอร์แดน
สื่ออิหร่านรายงานว่าได้ยินเสียงระเบิดหลายครั้งในเขตซีริก จังหวัดฮอร์โมซกัน ซึ่งอาจเกี่ยวข้องกับการยิงปะทะกันในน่านน้ำใกล้เคียง ขณะเดียวกัน รัฐสภาอิหร่านได้ประกาศให้บันทึกความเข้าใจที่ตกลงกันไว้ก่อนหน้านี้เป็นโมฆะ
III. ตลาดพลังงานได้รับผลกระทบอย่างรุนแรง: ราคาน้ำมันพุ่งสูงขึ้น ปริมาณการจราจรลดลงอย่างมาก และค่าประกันภัยพุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว
ช่องแคบฮอร์มุซเป็นเส้นทางขนส่งพลังงานที่สำคัญที่สุดของโลก โดยประมาณ 20% ของปริมาณน้ำมันทั่วโลกถูกขนส่งผ่านช่องแคบนี้ก่อนเกิดสงคราม ความขัดแย้งในปัจจุบันส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อตลาดพลังงานโลก
ในส่วนของราคาน้ำมัน ราคาน้ำมันในตลาดโลกปรับตัวสูงขึ้นมากกว่า 9% ในวันที่ 13 กรกฎาคม โดยราคาน้ำมันดิบเบรนท์ปรับตัวสูงขึ้น 9.59% ปิดที่ 83.30 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล ในวันที่ 14 กรกฎาคม ราคาน้ำมันยังคงปรับตัวสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยราคาน้ำมันดิบเบรนท์พุ่งทะลุ 87 ดอลลาร์ต่อบาร์เรลในช่วงสั้นๆ และแตะระดับสูงสุดในรอบหนึ่งเดือนที่ 87.53 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล ก่อนจะปิดที่ 85.30 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล ขณะที่ราคาน้ำมันดิบ WTI พุ่งทะลุ 81 ดอลลาร์ต่อบาร์เรลในช่วงสั้นๆ และปิดที่ 79.34 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล ราคาน้ำมันในตลาดโลกโดยรวมปรับตัวสูงขึ้นมากกว่า 15 ดอลลาร์ต่อบาร์เรลจากระดับต่ำสุดในช่วงต้นเดือนกรกฎาคม
ในส่วนของปริมาณการจราจรในช่องแคบฮอร์มุซ ข้อมูลจากบริษัทเดินเรือ Kpler แสดงให้เห็นว่ามีเรือเพียง 14 ลำเท่านั้นที่ผ่านช่องแคบฮอร์มุซในวันอาทิตย์ที่ 12 กรกฎาคม ซึ่งรวมถึงเรือบรรทุกน้ำมัน 4 ลำ ลดลงอย่างมากประมาณ 60% เมื่อเทียบกับ 37 ลำในช่วงเวลาเดียวกันของสัปดาห์ที่แล้ว ก่อนความขัดแย้งระหว่างสหรัฐฯ-อิสราเอลกับอิหร่านเมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ มีเรือมากกว่า 100 ลำผ่านช่องแคบนี้ทุกวัน สำนักข่าวทางทะเล Windward ระบุว่าการจราจรในเส้นทางเดินเรือทางใต้ที่ได้รับการคุ้มครองโดยกองทัพสหรัฐฯ นั้น "แทบจะหยุดชะงักลง"
ในตลาดประกันภัย เบี้ยประกันความเสี่ยงจากสงครามกลายเป็นตัวชี้วัดตลาดที่อ่อนไหวที่สุดต่อสถานการณ์ความมั่นคงในช่องแคบไต้หวัน ก่อนเกิดความขัดแย้ง เบี้ยประกันความเสี่ยงจากสงครามสำหรับเรือโดยทั่วไปคิดเป็นเพียงประมาณ 0.25% ของมูลค่าเรือ แต่หลังจากความขัดแย้งทวีความรุนแรงขึ้น เบี้ยประกันก็พุ่งสูงขึ้นถึงประมาณ 10% หลังจากที่สหรัฐฯ และอิหร่านบรรลุข้อตกลงความเข้าใจในเดือนมิถุนายน อัตราเบี้ยประกันลดลงเหลือประมาณ 2% แต่ก็เพิ่มขึ้นอีกครั้งหลังจากความขัดแย้งปะทุขึ้นในวันที่ 8 กรกฎาคม และปัจจุบันเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 5% ของมูลค่าเรือ
ในด้านปัจจัยพื้นฐานด้านอุปสงค์และอุปทาน กลุ่มโอเปกได้ปรับลดคาดการณ์การเติบโตของความต้องการใช้น้ำมันทั่วโลกในปี 2026 ลงเหลือ 780,000 บาร์เรลต่อวัน (จากเดิม 970,000 บาร์เรลต่อวัน) สำนักงานพลังงานระหว่างประเทศคาดการณ์ว่าการบริโภคน้ำมันทั่วโลกจะลดลง 1 ล้านบาร์เรลต่อวันในปีนี้เนื่องจากผลกระทบจากสงคราม ในขณะเดียวกัน ปริมาณสำรองน้ำมันของกลุ่มประเทศ OECD ลดลงสู่ระดับต่ำสุดนับตั้งแต่ปี 2003 ปริมาณสำรองของสหรัฐฯ ลดลงสู่ระดับต่ำสุดนับตั้งแต่ปี 2014 และปริมาณสำรองเชิงยุทธศาสตร์ลดลงสู่ระดับต่ำสุดในรอบเกือบ 40 ปี ในสภาพแวดล้อมที่มีปริมาณสำรองต่ำ การหยุดชะงักของอุปทานใดๆ ก็ตามจะยิ่งทวีความรุนแรงขึ้นอย่างมาก
IV. สถานการณ์ระดับภูมิภาคลุกลาม: หลายประเทศเกี่ยวข้องกับความขัดแย้ง
ผลกระทบจากความขัดแย้งขยายวงกว้างออกไปนอกเหนือจากสหรัฐฯ และอิหร่าน สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์รายงานว่าเรือบรรทุกน้ำมันดิบขนาดใหญ่มาก (VLCC) สองลำถูกโจมตีด้วยขีปนาวุธร่อนของอิหร่านขณะแล่นผ่านช่องทางตอนใต้ของช่องแคบฮอร์มุซ ส่งผลให้ลูกเรือชาวอินเดียเสียชีวิต 1 นาย และบาดเจ็บอีก 8 นาย จอร์แดนระบุว่าได้ยิงขีปนาวุธตกไป 4 ลูก มีเสียงระเบิดดังขึ้นในมานามา เมืองหลวงของบาห์เรน และกองทัพคูเวตประกาศตอบโต้เป้าหมายทางอากาศที่เป็น "ศัตรู" และเปิดไซเรนเตือนภัยทางอากาศ แท่นขุดเจาะน้ำมันนอกชายฝั่งของคูเวตได้รับความเสียหายจากการโจมตี ซึ่งถือเป็นครั้งแรกในรอบหลายสัปดาห์ที่โรงงานพลังงานถูกโจมตีโดยตรง
นักวิเคราะห์เชื่อว่าความขัดแย้งยังคงควบคุมได้ โดยทั้งสองฝ่ายต่างพยายามหาข้อต่อรองในข้อตกลงสันติภาพในอนาคต อย่างไรก็ตาม ความเสี่ยงที่สงครามจะบานปลายจนควบคุมไม่ได้ยังคงมีอยู่ เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม ทรัมป์กล่าวว่าการโจมตีอิหร่านจะดำเนินต่อไป "จนกว่าผมจะบอกว่า 'พอแล้ว'" พร้อมเสริมว่าการโจมตีโรงงานพลังงานของอิหร่านจะเป็นลำดับสุดท้าย เขายังเปิดเผยว่าสหรัฐฯ ได้เจรจากับอิหร่านในวันนั้น โดยเรียกร้องให้ทั้งสองฝ่ายบรรลุข้อตกลง
บทสรุปโดยบรรณาธิการ
ข้อพิพาทช่องแคบฮอร์มุซได้พัฒนาจากความขัดแย้งทางทหารในระดับภูมิภาคไปสู่เหตุการณ์ความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์ครั้งใหญ่ที่ส่งผลกระทบต่อตลาดพลังงานโลก ประกันภัยการขนส่ง และการค้าระหว่างประเทศ การพลิกผันอย่างฉับพลันของทรัมป์ภายใน 24 ชั่วโมง—จากการประกาศเก็บค่าธรรมเนียมการผ่านแดน 20% ไปเป็นการผลักดันข้อตกลงการลงทุน—สะท้อนให้เห็นถึงภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออกที่รัฐบาลสหรัฐฯ เผชิญในประเด็นช่องแคบนี้ นั่นคือ การรักษาแรงกดดันทางทหารต่ออิหร่าน ในขณะที่ไม่สามารถรับมือกับผลกระทบจากการหยุดชะงักของช่องแคบเป็นเวลานาน ซึ่งส่งผลต่อราคาน้ำมันโลกและเศรษฐกิจสหรัฐฯ ปัจจุบัน ราคาน้ำมันดิบเบรนท์พุ่งสูงกว่า 87 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล ปริมาณการจราจรผ่านช่องแคบในแต่ละวันเหลือเพียงหนึ่งในเจ็ดของระดับก่อนสงคราม และเบี้ยประกันความเสี่ยงจากสงครามพุ่งสูงขึ้นถึง 20 เท่าของระดับก่อนวิกฤต—ตัวชี้วัดตลาดเหล่านี้ชี้ให้เห็นถึงความเป็นจริงประการหนึ่ง นั่นคือ ความเปราะบางของห่วงโซ่อุปทานพลังงานโลกกำลังถูกขยายอย่างโหดร้ายโดยความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์ ท่ามกลางปริมาณสินค้าคงคลังต่ำและความเสี่ยงสูง การยกระดับความขัดแย้งใดๆ ก็อาจกระตุ้นให้ราคาน้ำมันดิ่งลงต่อไปได้ ตัวแปรสำคัญสำหรับตลาดในอนาคตอยู่ที่ว่าสหรัฐฯ และอิหร่านจะสามารถกลับมาเจรจากันได้หรือไม่ และพันธสัญญาด้านการลงทุนของกลุ่มประเทศอ่าวเปอร์เซียที่มีต่อสหรัฐฯ จะสามารถแปรเปลี่ยนเป็นการกระทำที่เป็นรูปธรรมเพื่อลดความตึงเครียดได้หรือไม่
คำถามที่พบบ่อย
ถาม: สหรัฐอเมริกามีพื้นฐานทางกฎหมายในการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการขนส่ง 20% สำหรับช่องแคบฮอร์มุซหรือไม่?
A: ไม่ องค์การทางทะเลระหว่างประเทศ (IMO) ได้ระบุไว้อย่างชัดเจนแล้วว่าไม่มีพื้นฐานทางกฎหมายใด ๆ ที่จะเรียกเก็บค่าธรรมเนียมภาคบังคับสำหรับช่องแคบที่ใช้ในการเดินเรือระหว่างประเทศ ตามกฎหมายระหว่างประเทศ รวมถึงอนุสัญญา IMO การผ่านช่องแคบฮอร์มุซควรยังคงปลอดค่าธรรมเนียมต่อไป ค่าธรรมเนียมที่ทรัมป์เสนอได้รับการต่อต้านอย่างกว้างขวางจากประชาคมระหว่างประเทศ โดยประธานาธิบดีลูลาของบราซิลถึงกับกล่าวว่าการกระทำดังกล่าวจะทำให้สหรัฐอเมริกากลายเป็น "ประเทศโจรสลัด"
ถาม: การปิดช่องแคบฮอร์มุซจะมีผลกระทบต่อราคาน้ำมันโลกมากน้อยแค่ไหน?
A: ผลกระทบนั้นรุนแรงมาก ก่อนสงคราม ประมาณ 20% ของปริมาณน้ำมันทั่วโลกถูกขนส่งผ่านช่องแคบนี้ เมื่อวันที่ 13 กรกฎาคม ราคาน้ำมันในตลาดโลกพุ่งขึ้นมากกว่า 9% ในวันเดียว โดยราคาน้ำมันดิบเบรนต์ทะลุ 87 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล นักวิเคราะห์เตือนว่าหากสถานการณ์ไม่คลี่คลาย ราคาน้ำมันอาจพุ่งสูงถึง 90 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล ปริมาณสำรองน้ำมันทั่วโลกในปัจจุบันอยู่ในระดับต่ำที่สุดเป็นประวัติการณ์ และการหยุดชะงักของอุปทานใดๆ ก็ตามจะยิ่งทวีความรุนแรงขึ้นในตลาด
ถาม: ทำไมทรัมป์ถึงยกเลิกแผนการเก็บค่าผ่านทางภายใน 24 ชั่วโมง?
A: สาเหตุหลักมาจากสามปัจจัย ได้แก่ ประการแรก การต่อต้านอย่างรุนแรงจากประชาคมระหว่างประเทศ โดยองค์การทางทะเลระหว่างประเทศและหลายประเทศได้แสดงจุดยืนคัดค้านข้อกล่าวหาดังกล่าวอย่างชัดเจน ประการที่สอง แรงกดดันจากพันธมิตรในภูมิภาคอ่าวเปอร์เซีย ซึ่งกระตุ้นให้ทรัมป์เปลี่ยนท่าที และประการที่สาม ความกังวลว่าข้อกล่าวหาดังกล่าวจะยิ่งทำให้ราคาน้ำมันสูงขึ้น ก่อให้เกิดภาวะเงินเฟ้อทั่วโลก และท้ายที่สุดจะส่งผลเสียต่อเศรษฐกิจของสหรัฐฯ
ถาม: ข้อตกลงการลงทุนระหว่างประเทศในอ่าวเปอร์เซียกับสหรัฐอเมริกาจะสามารถทดแทนค่าธรรมเนียมการขนส่งได้จริงหรือไม่?
A: ขณะนี้มีความไม่แน่นอนอยู่มาก ทรัมป์ไม่ได้กล่าวถึงข้อตกลงการลงทุนหรือจำนวนเงินที่แน่นอนใดๆ ในโพสต์ของเขา นักวิเคราะห์ชี้ว่าการเปลี่ยนแปลงนี้ดูเหมือนจะเป็นการปรับกลยุทธ์ของทรัมป์เพื่อรับมือกับแรงกดดันทั้งภายในและภายนอกประเทศ ยังคงต้องรอดูกันต่อไปว่าประเทศในอ่าวเปอร์เซียจะเต็มใจลงทุนในสหรัฐฯ มากน้อยแค่ไหนเพื่อแลกกับการรับประกันการเดินเรือในช่องแคบอังกฤษ
ถาม: ผลกระทบระยะยาวของความขัดแย้งระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านในปัจจุบันต่ออุปทานพลังงานทั่วโลกคืออะไร?
A: ในระยะสั้น การปิดกั้นช่องแคบฮอร์มุซจะลดปริมาณน้ำมันดิบในตลาดโลกโดยตรงและผลักดันราคาน้ำมันให้สูงขึ้น ในระยะยาว ความขัดแย้งนี้กำลังเปลี่ยนแปลงภูมิทัศน์การค้าพลังงานโลก ประเทศในเอเชียถูกบังคับให้หันไปหาแหล่งผลิตที่อยู่ไกลออกไป เช่น สหรัฐอเมริกา เพื่อซื้อน้ำมันดิบ ซึ่งนำไปสู่ต้นทุนการขนส่งที่เพิ่มขึ้นอย่างมาก องค์กรโอเปกได้ลดการคาดการณ์การเติบโตของความต้องการใช้น้ำมันทั่วโลกในปี 2026 ลงเหลือ 780,000 บาร์เรลต่อวัน ในขณะที่องค์การพลังงานระหว่างประเทศ (IEA) คาดการณ์ว่าการบริโภคน้ำมันทั่วโลกในปีนี้จะลดลง 1 ล้านบาร์เรลต่อวันเนื่องจากผลกระทบของสงคราม
เมื่อเวลา 09:14 ตามเวลาปักกิ่ง ราคาน้ำมันดิบเบรนท์อยู่ที่ 85.46 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล
- ข้อควรระวังและข้อยกเว้นความรับผิดชอบ
- การลงทุนมีความเสี่ยง กรุณาพิจารณาให้รอบคอบ ข้อมูลในบทความนี้ใช้เพื่ออ้างอิงเท่านั้น ไม่ใช่คำแนะนำในการลงทุนส่วนบุคคล และไม่ได้พิจารณาเป้าหมายการลงทุน พฤติกรรมทางการเงิน หรือความต้องการเฉพาะของผู้ใช้บางราย การลงทุนโดยอ้างอิงจากบทความนี้เป็นความรับผิดชอบของผู้ลงทุนเอง